开拓创新 克难攻坚——红原县经济社会有力有为转型发展纪实
2014年,红原县主动适应经济发展新常态,全县各族干部群众,凝心聚力抓产业,千方百计攻项目,不遗余力惠民生,坚定不移促和谐,经济社会发展呈现出“总量增长、转型加快、后劲增强、民生改善、社会和谐”的良好态势,实现了生态文明建设进一步加强,生产生活条件进一步改善,产业转型步伐进一步加快,县域经济结构进一步优化,公共服务能力进一步增强,为基本实现与全国人民同步建成小康社会奠定坚实基础。预计,2014年实现地区生产总值(GDP)105000万元,同比增长11.6%;地方公共财政预算收入2932万元,同比增长7.16%;全社会消费品零售总额累计完成25575万元,同比增长20.5%;城镇居民可支配收入达27215元,同比增长11.9%;农牧民人均现金收入达9565元,同比增长19.5%。
现代牧业提质增效
按照“两点带动、分类启动、连片联动、全面推动”工作思路,深入开展“现代草原畜牧业发展攻坚年”活动,全力促进传统畜牧业向现代畜牧业转型升级。
划定基本草原1092.4万亩,实施退牧还草700万亩,草原禁牧476万亩、草畜平衡643.15万亩,防治鼠虫害384.8万亩,治理沙化土地4万亩,实施国家重点生态功能区湿地恢复工程5350公顷。
新建牧业生产性道路205公里、维修51公里、新型标准暖棚560个、新型标准巷道圈32个、购置各型草业机具226台套。建成良种选育场2个、抗灾保畜基地4个。完成11个健康养殖、选育基地和44个牦牛冻精改良点组群工作。
逐步健全立体式、复合型、多元化现代牧业经营体系,建成新型家庭示范牧场215个、专业经营大户8户、联户经营牧场289户、联牧规模经营区4个、健康养殖基地9个。农牧民合作社发展至28个。免疫各类牲畜252万混合头(次)。牦牛保险试点稳步推进,受理赔付11451头,为参保牧户提供保障性收入2290.2万元。引进“老邻居超市”,形成农畜产品产、供、销无缝对接。
主要农作物综合机械化水平突破30%、良种覆盖率达92%,秋淡季蔬菜、中低温食用菌等高原特色农产品产量达26860吨,以道地中藏药材为主的高新技术产值达4890万元,成功申报国家现代农业示范区。
2014年,预计各类牲畜年末存栏358055混合头、出栏78428混合头,出栏率为22%,肉类总产6756吨,鲜奶产量28842吨;第一产业实现增加值33991万元,同比增长8.4%。
绿色产业加速发展
围绕传统产业升级和新兴产业培育,深入开展“加快转型发展强基础年”活动,着力做强畜产品精深加工、中藏药深度研发等特色产业,培育旅游产品加工、生态能源开发等潜在优势产业,经济转型基础进一步夯实。
围绕全县投资重点,积极对接争取项目资金。去年全县实施各类重点项目134个,完成全社会固定资产投资150387万元。招商引资续约项目7个、计划总投资24.2亿元,新签项目11个、计划总投资46.745亿元。
鼓励和支持牦牛乳业、国中肉食品等畜产品加工龙头企业技术改造和创新发展,实施信息化操控技术中心、乳制品生产线升级技改、牦牛酸奶技术开发等项目。红原牦牛乳业有限责任公司荣获全国优秀龙头企业称号、产品“红原牦牛奶粉”获四川省地方名优产品推荐目录;宇妥藏药成功申报为“国家级高新技术企业”,并获首届民族医药科学技术奖和四川首届群众消费者喜爱的100个商品。
2014年,预计实现全社会工业增加值21000万元;规上工业实现增加值10361万元;第二产业实现增加值30374万元。
旅游市场日趋繁荣
以打造环红原机场旅游经济圈为契机,深入开展“生态文化旅游发展开局年”活动,力促商贸物流和生态文化旅游产业加快发展。
成功举办“环红原机场旅游经济圈核心区”旅游发展恳谈暨项目推介会。加快日干乔、俄么塘花海、查针梁子等景区景点旅游基础设施建设,力推色阿柯旅游体验和达格则神山秘境自驾精品线路。投资4035万元,新建花海、花海至措琼海、柯龙路麦洼寺院段等景区公路35.67公里、改造提升63.88公里。实施国家重点生态功能区日干乔湿地恢复工程343公顷。
2014年,接待游客121万人次,同比增长28%;实现旅游总收入104265万元,同比增长29%;第三产业实现增加值40635万元,同比增长17.1%。
社会事业协调共进
坚持民生优先理念,统筹“发展、稳定、民生”的关系,投资47337.24万元,实施了8项民生计划和13项民生实事。
加快城镇保障性住房建设,投资3615万元,建干部职工周转房292套、改造危旧棚户区190户、实施藏区新居建设240户,全面完成幸福美丽家园改造提升工程。投资3470万元,加强城区桥梁、道路等市政基础设施建设。投资835万元,新建阿木乡客运站、10个乡村招呼站,实施龙热路、柯龙路安保工程,改造提升红原汽车客运站。投资240万元实施3个乡镇全光网建设项目。投资5448万元,重点实施了2013年学校饮水安全工程、红原县城区取水及原水输水工程和红原县龙日—安曲供水工程,有效解决了县城和乡镇万余群众饮水安全问题。
积极扩大保障覆盖面,完善城乡困难群众社会救助体系,提高社会保障水平。加大就业援助力度,实现城镇新增就业360人,提供小额担保贷款25万元,开发和安置公益性岗位517人,就业困难人员再就业10人,劳务输出1523人,劳务收入2840万元。将城市低保对象月人均补助水平提高到252元,月保障1018人;农村低保对象月人均补助水平提高到95元,月保障11444人。救助城乡医疗困难群众886人次,累计发放救助资金229.89万元。投资400万元,实施2014年扶贫开发整村推进项目建设,减少农村贫困人口646人。
启动十五年义务教育,输送40名“9+3”学生、110名初中毕业生到州内外就读。投资1986万元,完善藏文中学等5所学校基础设施。实施分级诊疗制度,1小时医疗服务圈初具雏形,新农合参合率达99.63%,2.5万余人次累计享受补偿1200余万元。
民族团结进步和谐
深入开展“依法治县、加强法制建设关键年”活动,社会治理能力进一步提升,各族群众安居乐业、团结和睦。
深入开展打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象及盗抢牲畜专项行动;深化“大调解”、“大接访”活动,化解矛盾纠纷338起;启动“村财民理乡监管”工作,在瓦切镇首创性开展独具牧区特色的“八扎”式网格化管理工作。
开展民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动,进一步壮大爱国统一战线,整合中央财政资金1099万元,在全县10座寺庙开展“光亮工程”、“通达工程”、“火灾消防安全工程”和“通水工程”,让僧尼共享改革发展成果;投资240万元,建康玛尔寺管委会业务用房及附属设施,在管理中优化服务,在服务中加强管理,引导宗教与社会主义社会相适应。
这一年,红原机场建成投入使用,打破了建县以来交通形式单一的格局,红原可进入性增大,区位优势更加凸显;阿拉基饮水工程投入试运行,告别了建县以来县城安全饮水难的问题;中环光伏发电项目取得重大进展,实现了建县以来将清洁能源优势转化为经济优势的新渠道。这一年,县域最偏远的查尔玛乡查龙村实现通电,结束了建县以来全县最后一个行政村无电历史;开展城市控制性详规修编、城市定位、城市形象设计;首次开展了建县以来全县10座寺庙地形测绘和寺庙总体规划工作,统筹城乡发展思路更加清晰。这一年,设立了建县以来首次驾驶理论藏文定点培训中心和成人高考考点,首创性开展机动车辆驾驶理论藏文考试和成人高考试点;首次设立“爱·红原社会援助资金”,进一步拓展社会救助覆盖面,社会事业公共服务能力不断提高。
·红原县委宣传部·
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