便民“直通车”开到牧民家门口

蹲点处概况：

红原县瓦切镇，地处209线和301线省道交汇处，幅员面积993.3平方公里，平均海拔3500米以上，全乡天然草场总面积155万亩，可利用天然草场总面积146.5万亩，辖5村1社区，共1699户，6543人。当地以牧业生产为主，产品主要有羊肉，牛羊皮，牛羊毛，牛奶及其加工产品酥油、奶渣等。

■马宁记者赵原

“叮铃铃、叮铃铃……”红原县瓦切镇便民服务热线电话响了。原来，该镇牧民古花甲要为儿子旦巴真报取“新农合”医疗保险，却不明白需要准备哪些申报材料，经过镇便民服务中心工作人员的详细讲解后，古花甲依然不是很明白……半小时后，镇便民服务中心工作人员来到古花甲家里，现场为他办理“新农合”医疗保险报销申请手续。50多岁的古花甲激动地说：“以前办事情都要自己跑，现在只要带齐相关证件交给服务大厅办事人员就能帮你办帮你跑，遇到实在弄不明白的事情，打个电话，便民服务直通车直接开到家门口，真的方便了老百姓呀！”

近年来，瓦切镇落实乡、村干部坐班制和轮流值宿制，确保群众有事时找得到人、办得成事。结合党员设岗定责，挑选综合素质高、责任心强的乡、村干部牧民党员担任民情信息员，认真做好群众服务需求的采集和上报，实现了办公阵地软硬件配套齐全，实施便民服务、党员服务、群众服务三位一体的综合服务机制，形成了群众服务需求“受理一体化、办理便捷化、服务优质化”的工作格局，通过精心打造便民服务“直通车”工程，努力为群众提供便捷、高效、精细、周到的服务，真正做到了为群众办事、使群众受益、受群众欢迎、让群众满意。

早晨9点，寒意刺骨，人们都围在家里的火炉旁不愿出门，但是瓦切镇综合服务中心大厅早已打扫得干干净净，笔者走进红原县瓦切镇综合服务中心，映入眼帘的是左侧墙上醒目的悬挂着全程代理制规定及便民服务办事流程，右侧则张贴着村党员管理流程，整个服务中心窗明几净，场地虽不算大，却功能齐全。大厅里分门别类设置了政策咨询、支农惠农、民政事务、社会保障、计划生育、法律援助等办事窗口，对办理事项、办理程序、办理时限、办理单位、办理责任人实行“五公示”，确保上镇办事的牧民群众寻得上门、找得到人。对能够办理的，及时给予办理；对材料不全的，进行“一次性告知”，使群众要办理的事项在下次能够办成；对因工作程序要求无法即时办理完毕的，告知办结时间和咨询电话，绝不让群众多跑冤枉路。

瓦切镇德香村村民更巴想开一家藏餐馆，到镇综合服务中心办理相关手续，服务中心的工作人员收集齐他的相关材料后又马不停蹄地跑到县城的相关部门帮他代办……卫生许可、工商执照、税务登记等不到两天就全部办完。他高兴地说：“以前办理这些手续自己要跑几个部门，语言不通加上程序也不懂真的是很麻烦，有时要用上十天半个月才能办好。现在设立了这个服务中心，也实行了乡村干部坐班制，就方便多了，只要带齐相关证件交给服务大厅办事人员就能帮你办帮你跑，现在‘一站式\’办公，真是快捷便利。”

针对牧区面广、线长、点多，牧民群众居住分散、出门办事不便，以及一些农牧民对办事程序不了解等实际，该镇积极创新服务方式，开通便民服务直通车上门服务，拓展服务平台，变“群众上机关找干部办事”为“干部下基层为群众服务”。

在具体运行中，牧民群众有服务需求，可以直接联系民情信息员，民情信息员将服务需求上报瓦切镇；瓦切镇进行梳理、分类，对村上能够办理的，及时给予办理；对需上级部门办理的，镇上安排综合服务中心工作人员到县里集中、统一办理。

同时，综合服务中心根据群众需求汇总情况协调党政班子成员带领相关站所工作人员，定期到各村和农牧民家中现场办公，并建立便民服务应急机制，对群众急难险重需求做到随叫随到、即叫即到，急事急办、特事特办，真正做到了“群众动嘴、干部跑腿”。

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