突出民族特色为方向 完善城镇配套功能黑水吹来城乡统筹发展“和煦”风
三月的黑水，春光明媚，山桃花烂漫，人们脸上洋溢着幸福的笑容。在黑水，听到最多的话题是：山上修起了水泥路，农民喝上了自来水，村子里家家用沼气，高半山看上了数字电视，娃娃上学不花钱，就连看病也不用出乡了，生活条件越过越好，眼看着这日子都快要赶上城里人了……这一切，均得益于城乡一体化发展带来的新气象。
近年来，黑水县以城镇体系建设及城镇化发展规划为指导，以改善人居环境为目的，以完善旅游设施为重点，以突出民族特色为方向，不断加快城乡建设步伐，逐步完善城镇配套功能，着力培育壮大产业，扎实推进城乡发展一体化进程，城乡处处呈现出勃勃生机。
眼见为实 城乡越来越漂亮
作为黑水县首批重点打造的3个特色魅力乡镇之一，色尔古乡实现了所有道路的硬化，园林景观实现了绿化，还完成了色尔古引水灌溉工程，解决了2000多亩耕地灌溉和沿途群众饮水安全问题。
色尔古乡城镇化建设只是黑水县城镇化建设的一个缩影。如今，卡龙镇、双溜索等一个个新城镇、新农村综合体如同一颗颗珍珠镶嵌在黑水这片4300多平方公里的土地上。
记者从黑水县规划局了解到，该县提出了全面实施“两化互动、统筹城乡”战略，全力以赴推进新型城镇化。截至2015年底，全县城镇化率达到34%，比“十一五”末提高了将近6个百分点——这是黑水县“十二五”城镇化建设交出的喜人成绩单。
规划先行 全面推进城镇化
一个区域的发展快慢与能否谋定全局关系密切，大发展的背后是大眼界。黑水推进城镇化建设，就是布局在先，统筹协调，错位发展，最终使城镇化建设形成规模化发展。
以城带产、以产兴城、产城联动。“两化”互动，一头紧系于新型城镇化充满活力的“城市方舟”，一头连接的是新型产业化的发展壮阔之路。
“抓特色、强产业、富百姓，努力把黑水县城打造成阿坝州中部主要的旅游接待、交通转换以及旅游观光的重要节点。”黑水县用加快发展、科学发展的战略思维，从藏区跨越发展和长治久安的政治高度，为黑水县的发展崛起指明了方向。
该县先后完成14个乡镇灾后重建规划，28个村庄规划和测绘工作；完成色尔古、维古二村等集中安置点规划；完成7个特色魅力乡镇总体规划；编制完成色尔古乡色尔古村、木苏乡大别窝村和维古乡西苏瓜子村《传统村落保护规划大纲》及测绘；编制审批县城总体规划、县城控制性详细规划、色尔古镇总体规划、10个村庄规划。
为拓展城市发展空间，优化城市功能布局，黑水县按照向东、南、北三个方向延伸的发展思路，将县城规划区面积由2003年的12平方公里调整为70.75平方公里。同时，该县将县城划分为三个组团，南组团定位为农副产品加工区，中心组团定位为旅游接待服务，北组团定位为旅游服务设施。
多彩黑水 构筑现代产业体系
2015年，黑水县建成6个果蔬示范园，带动种植生态蔬菜2.01万亩、特色水果3000亩，新定植早实核桃4200亩；种植中药材5300亩。建成8个养殖示范园，带动养殖藏香猪10.2万头，出栏各类畜禽24.7万头（只），生产禽蛋28吨、蜂蜜210吨，实现农牧民人均可支配收入9650元。
“黑水县具有丰富的水电资源和矿产资源，如何实现优势资源的就地转化，是摆在县委、县政府面前的大事。”黑水县委书记刘云建认为，农业要提质增效，通过农业产业结构调整转型和提档升级来谋求更大的发展空间；工业要规模多元，既要围绕水电这个工业龙头大作文章，又要在绿色生态食品加工等领域谋求更大突破；旅游要树品牌增活力，在继续做大达古冰山、卡龙沟等传统景区影响力的同时，深挖旅游资源，培育更多旅游景区景点。
除了特色工业，黑水越来越发挥旅游产业的强大优势。据县旅游局副局长张杰介绍，2015年作为“十二五”的收官之年，黑水县旅游总收入达11.4亿元，增长22%，旅游经济再次成为黑水经济发展强力。
旅游做出骄人成绩的黑水提出了更高的目标：2020年，接待境内外游客300万人次，实现旅游收入28.5亿元，“十三五”期间，年均增速分别为19.1%和19.7%。
姜超 胡伟 四川经济日报记者 庄媛
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