黑水：让每家贫困户都有增收项目
□ 朱平 姜超 胡伟 四川经济日报记者 庄媛 文/图
阿坝州黑水县文联主席刘平日前再次来到黑水县红岩乡红岩村，走进自己的结对帮扶对象贫困户甲格斯基家中，与他商量买猪仔和凤尾鸡苗来饲养的事。刘平说，这件事马上就得办，这样到了年底，甲格斯基家也能多一笔卖猪和鸡的收入了。
“去贫困户家里摸底后，我有两个没想到，一个没想到我的帮扶对象生活那么困难，另一个没想到他们脱贫致富的愿望这么强烈。”不久前，红岩村的贫困户甲格斯基和刘平结成了帮扶对子，刘平对他们脱贫致富的迫切愿望感触很深。
让刘平感到欣喜的是，当地乡政府在摸清这些贫困户致贫原因的基础上，已经为他们制定了脱贫方案，希望通过共同努力，确保他们在几年内脱贫致富。对这一点，刘平深信不疑。
刘平的底气来自黑水县党政领导班子的决心和行动。
面对全县贫困户点多面广、贫困程度深的情况，黑水现任党政一班人勤思考、善落实，一手找准“贫”根，靶向治疗；一手抓产业扶贫，增强“造血机能”，确保实现64个贫困村“摘帽”，2050户、6815名贫困群众稳定脱贫，全面消除绝对贫困，到2020年与全州、全省同步实现小康。
这是一场大考，如何交出一份满意答卷，是该县党政一班人眼下正在思考并付诸行动的“命题作文”。
实施“八个一批”推进脱贫攻坚
近段时间来，黑水县上至县委书记，下至一般机关干部，都开始在各村寨“驻点安家”，以结对帮扶的方式，为每个贫困村和贫困户寻找脱贫门路，制定脱贫方案，确保他们在今后几年内脱贫。
在中央提出***要发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”的基础上，黑水县立足实际，又增加了灾后重建致富一批、党建扶贫帮扶一批、外出人员就业致富一批“三个一批”举措，使该县的精准脱贫工作向更深入更广泛的目标推进。
在3月召开的黑水县脱贫攻坚大会上，黑水县委书记刘云建进一步提出，要在前期明确的“八个一批”目标任务、工作路径和细化责任的基础上，做好与顶层政策、与“十三五”规划、与沟域经济、与连片开发、与机制建设紧密衔接五项工作，全力推进脱贫攻坚“八个一批”真正落实。
就在今年，黑水在省里下达的脱贫攻坚7个贫困村摘帽、1510名贫困人口脱贫目标任务基础上，又增加了龙坝乡黑瓦村等6个贫困村的脱贫任务，将目标锁定为让13个贫困村实现摘帽、1781名贫困人口实现脱贫。
该县还提出，贫困村摘帽要实现村道硬化率100%、村组通公路率100%、适龄儿童入学率100%、新农合参保率100%“4个100%”的目标任务，帮助摘帽贫困村人均纯收入达到4800元，让贫困户家家无危房、户通联户路，每家都有一个稳定增收产业项目。
为改变当地百姓“靠山吃山、靠水吃水”的固有观念，今年，黑水县精神文明办等单位开展了弘扬“黑水民兵精神”、争做精彩黑水人活动，倡导“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”，引导贫困户首先从思想上“脱贫”，激发贫困户的自身内在动力，增强脱贫信心，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
因户施策发展沟域经济
针对全县贫困村所处地域不同、基础条件不同的现状，黑水县制定脱贫方案时也因村“开方”，因户施策。
以芦花镇日多村为例，作为高半山贫困村，日多村近两年来积极调整产业结构，形成了地势较低处种植青、红脆李，中半山区域种植生态蔬菜，高半山地区种植道地药材的立体生态农业布局。
“这是综合考量海拔高低、日照情况、土地质量等多方面因素，因地制宜探索差异化发展的结果，发展立体生态农业可以实现产值最大化！”谈到日多村产业结构调整及布局，芦花镇镇长韩俊如是说。
在日多村采访时，村长格西他告诉记者：“现在我们村中半山区域种植了450亩土豆、300亩胡豆。去年新整治土地200亩，种的大白菜按照现在的市价来看，今年效益应该不错。”
在农业产业发展过程中，该县还推行“农技高师包片、科技人员包点”的办法，鼓励村民将土地流转，由农业技术人员带领和带动村民增收致富。
家住日多村罗尔窝组的贫困户仁青，去年将12亩土地流转给农业局的农技高师齐兴禄种植青脆李。说到收入，仁青露出满意的笑容：“去年，我领到12亩地的流转费6000元。农忙时我和一个亲戚在齐老师的果园帮忙管理，我俩一年又可以挣到8000多元工资。”
韩俊告诉记者，立体生态农业支撑了农民增收，加快了脱贫步伐。而产业连片开发，更是增强了高半山脱贫攻坚的后劲。
黑水县的麻窝乡，有6个高半山村、742户人家，共2341人。作为该县***连片开发基地，麻窝乡目前已打造出生态蔬菜、干果、水果和道地药材“4个1000亩”种植基地。今年，该乡还将扩大产业规模，让水果种植和药材种植均达到1800亩。“这是硬性任务，也是我们麻窝乡贫困户脱贫的保障之一。”麻窝乡党委书记吴俊铭说。
记者了解到，今年，黑水县计划整合4489万元投入到生态蔬菜、藏香猪、早实核桃、凤尾鸡、道地药材、阿坝中蜂等六大产业，力争建成24个农业产业核心示范园，通过发展生态蔬菜2.2万亩、早实核桃4000亩、道地药材3710亩，养殖凤尾鸡18万只，新增阿坝中蜂4000群，提升现代种植业及生态养殖业的规模化、标准化程度，进一步加快脱贫攻坚进程。
走出“扶贫点题
旅游唱戏”新路
除了发展六大产业带动贫困户脱贫外，黑水还将旅游发展与扶贫脱贫相结合，走出了一条“扶贫点题，旅游唱戏”的新路。
羊茸哈德，意即“神仙居住的地方”，地处黑水县奶子沟八十里彩林区精品景点“落叶松林”核心区，是一个因发展乡村旅游而建起来的藏家新村。它三面环水，春夏秋冬都有绝美的景致：春天繁花似锦，夏天青山滴翠，秋天彩林斑斓，冬天银妆素裹，是阿坝州“九寨-黄龙-大草原-冰山”旅游环线上的一颗璀璨明珠。从2012年建村起，在黑水县发展乡村旅游和***思路引导下，新村统一规划设计、统一建设标准，统一经营管理、统一收入分配，自去年10月开寨以来，来往游客络绎不绝，如今已成为黑水县依靠乡村旅游致富的新标杆。
板头是羊茸哈德村一普通村民，他家也是贫困户。当初政府要将羊茸开发为乡村旅游目的地时，板头既开心又无奈。开心的是，旅游可实现增收；无奈的是，自己拿不出太多的钱装修房子。
让板头没想到的是，在当地政府和村两委干部的带动下，全村投工投劳为包括他家在内的9户贫困户装修房子，帮助他们搞旅游接待。谈到搞起乡村客栈后的收入，板头自豪地说：“比起以往，不知道多了多少。”
旅游业的迅猛发展为黑水县脱贫攻坚打下了坚实基础。去年，该县共接待游客125万人次，增长22.7%；实现旅游收入11.4亿元，增长22%。今年，黑水旅游发展目标是：接待游客150万人次，增长20%；实现旅游收入13.5亿元，增长18.4%。旅游，正在为黑水脱贫攻坚精准发力。
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