饱蘸浓墨绘新颜 ——黑水县推进城乡统筹发展纪实
城镇化率提高至34%,比“十一五”末提高了将近6个百分点,产业结构调整加速推进。幸福美丽家园、精品旅游村寨、旅游乡镇……如串起的颗颗珍珠镶嵌在猛河两岸——
■姜超记者杨刚周严国
行走在黑水大地上,映入眼帘的是一座座具有浓郁藏族特色的城镇和村寨;漂亮的村庄文化休闲广场上,村民们徜徉其间,怡然自乐;一条条宽阔平展的柏油马路,一头连着城里,一头连着农村,不仅拉近了城乡的时空距离,也拉近了城里人和乡里人身份与心理的距离……如今,一幅城镇化、产业化发展新画卷正在猛河河畔徐徐展开,诠释着城乡统筹发展、协调发展的深刻内涵。
受益于城乡一体化发展,每到一处,群众都欣喜地告诉记者:“现在,农民走水泥路、喝自来水、用沼气、看数字电视、看病也不用出乡了,娃娃上学也不花钱了,生活条件越过越好,眼看着日子都快要赶上城里人了……”
近年来,黑水县以城镇体系建设及城镇化发展规划为指导,以改善人居环境为目的,以完善旅游设施为重点,以突出民族特色为方向,不断加快城乡建设步伐,逐步完善城镇配套功能,着力培育壮大产业,扎实推进城乡发展一体化进程,城乡处处呈现出勃勃生机。
城镇化建设加快
——全州中部地方中心城市呼之欲出
城镇化率提高至34%,比“十一五”末提高了将近6个百分点——这是黑水县“十二五”城镇化建设交出的喜人成绩单。
“如今的黑水县城可真气派,新区高楼林立、县城内商贾云集,再也不是原来的样子了!”黑水县城区的变化成为无数黑水人茶余饭后谈论的焦点。
沿着美丽的猛河进入县城,宽阔整洁的街道纵横交错,大大小小的文化健身广场,还有整齐的路灯、挺拔的树木等等,让人目不暇接。
今年63岁的藏族阿妈苏拉姐正带着4岁的孙女在长征路新文化广场伴着欢快的节拍,幸福地跳着锅庄。这成了她们每天下午的“必修课”。
“现在广场修建起来了,成了我们健身的好地方。如今的黑水,树绿、街美、灯亮,与以前相比简直是发生了巨大变化,让我们山里人也过上了大城市的休闲生活。我们非常满意。”苏拉姐高兴地说。
“县委、县政府致力并探索新型城乡发展之路,响亮提出了全面实施‘两化互动、统筹城乡\’战略,全力以赴推进新型城镇化。截至2015年年底,全县城镇化率达到34%,比“十一五”末提高了将近6个百分点。”县规划局负责人说道。
沿着奔腾的猛河,记者走进色尔古乡色尔古村,映入眼帘的是错落有致的特色民居,既干净又整洁的路面,还有村道两边整齐的太阳能路灯……
据悉,色尔古乡为全县首批重点打造的3个特色魅力乡镇之一。建设后的集镇内,所有道路实现了硬化,园林景观实现了绿化,还完成了色尔古引水灌溉工程,解决了2000多亩耕地灌溉和沿途群众饮水安全问题。
色尔古乡城镇化建设只是黑水县城镇化建设的一个缩影。如今,卡龙镇、双溜索、石碉楼、知木林……一个个新城镇、新农村综合体如同一颗颗珍珠镶嵌在黑水这片4300多平方公里的土地上。
规划是龙头,规划是大局,规划是形象,规划是效益,规划是未来,规划是生产力。在推进城镇化建设中,该县先后完成14个乡镇灾后重建规划,28个村庄规划和测绘工作;完成色尔古、维古二村等集中安置点规划;完成7个特色魅力乡镇总体规划;编制完成色尔古乡色尔古村、木苏乡大别窝村和维古乡西苏瓜子村《传统村落保护规划大纲》及测绘;编制审批县城总体规划、县城控制性详细规划、色尔古镇总体规划、10个村庄规划。
为拓展城市发展空间,优化城市功能布局,黑水县按照向东、南、北三个方向延伸的发展思路,将县城规划区面积由2003年的12平方公里调整为70.75平方公里。同时,结合实际将县城划分为三个组团,南组团定位为农副产品加工区,中心组团定位为旅游接待服务,北组团定位为旅游服务设施。
“为确保城镇化稳步提升,在下一步工作中,将进一步加大城乡规划和建设力度,突出抓好城市空间拓展,完善提升城镇功能,实现城镇可持续发展。同时积极推进新村建设,加大新村基础设施建设,着力解决水、电、路公共服务配套设施建设,促进城乡统筹发展。”县城建局负责人告诉记者。
在如火如荼的城镇化建设推进中,木日窝、朱坝村、纳窝村等幸福美丽家园,羊绒哈德、马河坝、才盖村等精品旅游村寨,知木林、卡龙、芦花等旅游乡镇……犹如串起的颗颗珍珠镶嵌在猛河两岸。“阿坝州中部地方中心城市”呼之欲出。
构筑现代产业体系
——打造宜商宜居、宜业宜游新黑水
以城带产、以产兴城、产城联动。“两化”互动,一头紧系于新型城镇化充满活力的“城市方舟”,一头连接的是新型产业化的发展壮阔之路。
“抓特色、强产业、富百姓,努力把黑水县城打造成阿坝州中部主要的旅游接待、交通转换以及旅游观光的重要节点。”黑水县用加快发展、科学发展的战略思维,从藏区跨越发展和长治久安的政治高度,为黑水县的发展崛起指明了方向。
家住黑水县知木林乡的俄木学,沐浴着冬日的暖阳显得比较休闲,自从村里号召种植早实核桃,他就把家里所有的牛羊都卖光了,前不久又宰杀了过年的肥猪,鼓起“腰包”的他现在真是无养一身轻。
站在自家屋前,放眼望了望漫山被雪覆盖的白茫茫的大地,他转头对屋里的老伴说,“我们家那几十棵早实核桃树今年要挂果了,应该能卖个好价钱啰!”
在黑水县,像俄木初一样尝到种植早实核桃的农民还有很多。据县农业局负责人介绍,2015年,黑水县牢牢把握生态农业发展新机遇,坚持不懈壮大六大产业,全年建成6个果蔬示范园,带动种植生态蔬菜2.01万亩、特色水果3000亩;新定植早实核桃4200亩;种植中药材5300亩。建成8个养殖示范园,带动养殖藏香猪10.2万头、凤尾鸡15.1万只、黑水中蜂2.1万群、獭兔5.8万只,出栏各类畜禽24.7万头(只),生产禽蛋28吨、蜂蜜210吨,肉类总产量达5737吨,预计实现农牧民人均可支配收入9650元。
“农业要提质增效,通过农业产业结构调整转型和提档升级来谋求更大的发展空间;工业要规模多元,既要围绕水电这个工业龙头大作文章,又要在绿色生态食品加工等领域谋求更大突破;旅游要树品牌增活力,在继续做大达古冰山、卡龙沟等传统景区影响力的同时,深挖旅游资源,培育更多旅游景区景点。”这是黑水县委、县政府的产业调整的共识。
“黑水县具有丰富的水电资源和矿产资源,如何实现优势资源的就地转化,是摆在县委、县政府面前的大事。”黑水县委书记刘云建如是说。
面对机遇和困难,黑水积极探索自己的特色工业发展之路。去年上半年,黑水县采取措施,协助西厘电站加快办理核准手续,推进力威、二古鲁等在建电站建设步伐;积极协调、搞好服务,确保毛尔盖、晴朗、色尔古等投产电站开足马力满负荷输出。协调冰川泉水公司加快推进水生态产业园项目,拓展生产线,做大做响“九千年”泉水品牌。引导圣洁冰川食品有限公司深度开发生态农特产品、旅游产品。
在黑水这个“激情燃烧的地方”,得天独厚的自然旅游资源和丰厚的文化历史旅游资源,让旅游业理所当然的成为它产业发展的重头戏。
为将丰富的旅游资源转化为经济实力,黑水县委、县政府规划了“一心两带三区”的旅游发展空间布局,按照“特色更特、优势更优,做强一季、带动全域”的工作思路,着力发展旅游产业、夯实旅游基础设备、开发旅游产品、加大景区配套设施建设。
羊茸新村地处国道347线东侧,距黑水县城18公里,是该县奶子沟八十里彩林区精品景点“落叶松林”中心区。黑水县利用该地得天独厚的区位优势和旅游资源,着力打造羊茸为生态民俗文化休闲旅游村,拉动旅游产业链从中心城镇向村庄延伸,拓宽群众增收渠道。
“羊茸新村总建筑面积21000平方米,共有旅游接待户41户,有接待房间290间,床位500余个,现在,我们每家每户都搞旅游啦!”村民二古基兴奋地说道。
不断完善的旅游基础设施,是旅游业发展的强有力支撑,据县旅游局副局长张杰介绍,目前,黑水县城有宾馆酒店77家,旅游接待户280户,接待床位近4000个。
另据了解,2015年,全县预计全年接待游客125万人次,增长22.7%,实现旅游总收入11.4亿元,增长22%。
“下一步,我们的目标是:2020年,接待境内外游客300万人次,实现旅游收入28.5亿元,‘十三五\’年均增速分别为19.1%和19.7%。”张杰说。
新的历史时期,黑水县将以脱贫攻坚、全面建成小康为总目标,深化“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕“紧盯一个目标,破解两大瓶颈,补齐三块短板,拓展四大路径,建设五个黑水”的发展思路,坚持“生态优先、深化改革、统筹发展、合作共赢、民生为本”五大原则,增添发展新举措、激活发展新动力,确保如期脱贫致富奔小康,使各族群众早日过上“三好两富”的幸福生活。
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