引智聚才活水来——市中区大力实施“人才兴区”战略综述
近年来，市中区大力实施“人才兴区”战略，牢固树立“人才是金”的理念，始终把人才资源当作市中区建设内江“工贸双强，城乡共进”先行区强大的动力源截至2015年9月，全区各类人才总量已达12544 人，成为助推市中区跨越发展的强力引擎。
外引内育催生人才齐聚，各显神通带来气象万千。在车间工厂、田间地头、实验室、讲台上，各类人才正把自己的智慧，化作推动市中区经济社会发展的强大动力，长袖善舞、尽情挥洒。
◇本报记者李乐文/图
多措并举：招引“凤凰”栖“高枝”
引进紧缺和高层次人才，能有效解决产业发展和重大项目建设中的人才短缺，为市中区经济社会发展提供更加有力的人才支撑和智力保障。
市中区区委书记官健指出：“人才是经济社会发展中最具活力的要素。谁能够看准人才，用好人才，谁就一定能抢占先机。要在全国、乃至全球范围内招才引智，创造重才用才、招才留才、纳才聚才的良好环境。”
2014年以来，市中区通过各种方式积极引进紧缺和高层次人才，引进带项目科技人才共149人——
通过全省选调生招考方式引进5名紧缺专业选调生；通过事业单位招考方式在教育、卫生等系统引进134名紧缺专业人才。
通过“千名紧缺高层次人才进内江”计划，引进4名硕士研究生；通过公开招聘方式在教育系统引进1名硕士研究生，通过人员调入方式在教育系统引进3名具有中级职称的高层次人才；通过事业单位招考方式在卫生系统引进1名具有中级职称的高层次人才；通过调任方式在住建系统引进1名具有中级职称的高层次人才。
同时，市中区还坚持“招商引资+招才引智”并举，大力引进带项目科技人才，强力推进人才优先聚集试验园建设，并依托城南新区开发发展核心领域，以乐贤工业园区为抓手，坚持招商引资与招才引智并举。
去年，市中区通过招商引资活动，在试验园企业引进人才带项目3个，高科技人才10名，投资总额4.1亿元。在汇鑫制药合资项目中引进美国堪萨斯州立大学化工博士李重和、美国加州大学旧金山医学中心药物化学博士程正禹、中国政法大学知识产权博士李芳全等3名高科技人才；在鸿强数控大型机械压力机项目中引进郑小刚、何超、何江、丁建东、李志才等5名压力机设计制造专家；在四川富国电工稀土高铁铝合金电信电缆生产项目中引进电信电缆技术国内顶尖专家汤多勤……
找准支撑：培育人才强基固本增后劲
在引进人才的同时培育更多更好的本土人才，是人才工作的重中之重，市中区通过实施一系列人才培养工程（计划），强基固本，打通各类人才进入经济建设和社会发展主战场的通道，为市中区追赶发展提供了稳定的人才支撑。
近年来，市中区认真贯彻落实全市“三百计划”，结合实际研究启动“企业家成长60计划”，从2014年起，利用5年时间，围绕市中区高新技术产业和战略性新兴产业，遴选60名企业经营管理人才，作为重点培养和资助对象，通过选送到高校学习深造、培训研修，或到大型企业挂职锻炼等，着力提升市中区企业经营管理人才职业化水平，培养一批企业精英；研究启动“创新人才倍增60计划”，大力推进市中区创新人才平台建设，在鸿强机床有限公司成功组建四川省企业技术中心，在恒博机械制造有限公司成立内江市配气机构工程中心，在润宏环保科技有限公司成立内江市有机废弃物综合利用工程研究中心，由鸿强机床牵头，联合丰池顺铸造、内江职业技术学院电气工程系成立市中区精密数控锻压机床产学研创新联盟，通过“企业+院校”、“项目+人才”合作模式，推动产学研结合，培养科技创新人才。
市中区还组织实施了“百名年轻干部培养工程”，在全区范围内选派110余名后备干部、年轻干部、新提拔科级干部参与实践锻炼，采取“个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、组织鉴定、综合评价”等方式对2013年~2014年挂职干部进行了期满考核；组织实施2014年优秀干部和人才公开遴选，采取“公开推荐+综合测试”分类差额遴选的形式进行，对推荐人选，按照“干什么考什么”的原则，采用笔试、面试、实践调研等方式进行综合测试，根据测试结果和干部日常表现，确定了81名培养对象。
不仅如此，2014年以来，市中区通过制定《内江市市中区关于促进大学生和科技人才创新创业的实施办法》，以就业部门为主体，联合多个部门开展创业意识培训和大学生SYB创业培训，2014年共培训7768人次，储备了大量的创新创业人才；坚持“走出去”、“请进来”、“在线学”相结合的办法，有针对性地对两类人才进行培训。积极开展教育卫生人才服务基层工作，组成“送教培训下乡”专家组20余人，选派22名中、高级职称卫生专业技术人才到12个乡镇卫生院定期服务6个月；及时开展第三批援藏干部的选派工作，通过层层动员，资格审查，反复比选，经区委常委会研究，从教育、卫生、交通、农业等4个部门遴选了4名思想素质好、工作能力强、业务技能精的优秀年轻干部到阿坝州黑水县挂职锻炼，实现了按需派遣、好中选优。
创新机制：开辟“绿色通道”服务人才创新创业
2011年7月，张小龙从西安汽车科技学院毕业，回到家乡内江后他一直在做手机批发，“之前做手机批发实属无奈，虽然自己有创业的想法，但资金是个大问题”。
“后来我从就业局得知，政府针对大学生创业出台了不少帮扶政策，又再次点燃了我的创业梦”，张小龙说。
随即，张小龙向就业部门递交了申请，并顺利通过审核。今年8月，张小龙与合伙人成立了内江四季优美贸易有限公司，组成了一个40余人的营销团队，通过互微商销售产品，短短两个月销售额就达到20余万元，实现利润10余万元，挖到了创业路上的“第一桶金”。
对于取得成绩，张小龙显得很谦虚，“这些的成绩的取得与政府给予的大力扶持是密不可分的，政府为大学生创业者提供了两年免息10万元的贷款，还给我们1万元创业补助金，从而保障了公司在起步初期能正常运转。下一步，我们希望，政府继续给予我们扶持，同时，我们也会更加努力工作，把公司不断壮大，回报社会。”
在市中区，像张小龙一样的大学生创业者不在少数。2014年以来，市中区了启动“创业人才扶持60计划”，将就业创业政策打捆落实，组建48人的创业专家指导团，定期不定期对创业人才开展创业指导，共指导230 人次；实施“汉安英才动力激发工程”，出台《内江市市中区学科带头人评选管理办法》、《内江市市中区“汉安之星”评选管理办法》、《内江市市中区关于促进大学生和科技人才创新创业的实施办法》等一系列人才服务、关爱制度，建立健全人才资助、评价、关爱、服务等激励机制；组建小额担保贷款审查委员会，分别出台《进一步落实小额担保贷款工作的通知》、《大学生村干部创业扶持基金管理试行办法》，整合金融信贷、财政贴息、社会帮扶资金，对符合申请条件的创业项目，给予全额财政贴息支持。
2014年至今，市中区累计发放创业补贴64.5万元，累计发放创业小额担保贷款2500万元。
功以才成，业由才兴。市中区鲜明的用人导向，激发出全区54万市中区人民积极投身推进市中区向前发展的激情。人才，作为活水之源，作为市中区经济社会发展的“引擎”，在市中区全面振兴的征程中迸发出无穷活力。
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