电波传真情影音送万家 ——阿坝州开展广播电视“双覆盖”工作纪实
编者按
8.42万平方公里的雪域高原，牧区草原广阔，农区山高谷深，广袤的草原和一座座大山就像一道道关隘，阻隔了广播电视信号的有效覆盖，全州州县电视节目有线网络和地面数字电视覆盖率仅为42.2%，广播节目以调频广播方式覆盖率为25%，远远低于全省水平。
如何让老百姓能收听收看到自己看得懂、听得懂、喜闻乐见的电视节目和广播节目？阿坝州从阿坝县广播电视节目覆盖工程项目试点工作开始，在较短的时间内探索出了藏区“双覆盖”新模式，传递出党的声音，丰富了群众文化生活。9月11日至13日，全州新闻宣传工作现场培训会在阿坝县召开，汇集藏语和汉语、有线和无线、广播和电视、信号与节目四个双覆盖的“阿坝模式”成为各兄弟县学习、借鉴热点。乘势而上，树标杆、推典型，全州一场惠及民生的“四川省藏区州县广播电视节目覆盖工程”战役已然打响，项目实施完工后，阿坝州州县广播电视节目覆盖率将从42.2%增至90%以上，高效建设民生文化工程，雪域编织广电“幸福网”。
■记者 杨刚 郭子琦
无论清晨，在炊烟袅袅的广袤乡野，还是黄昏，在车水马龙的繁华城镇，一道道电波飞越千山万水，一套套节目进入千家万户，用真诚的交流和时代的激情，传播着党和政府的声音，架起心与心的桥梁。
“耳朵有听头、眼睛有看头、农闲有学头、生活有奔头。”自阿坝州广播电视双覆盖启动以来，广大农村边远地区农牧民群众得到了真正的实惠——一张汇集藏语和汉语、有线和无线、广播和电视、信号与节目四个双覆盖的无形大网正逐渐在雪域高原铺撒，农牧民群众足不出户了解天下大事，方寸之间尽享五彩生活的美丽画卷正迅速在雪域高原铺展开来。
声屏传播心声，文化凝聚人心。阿坝州广播电视双覆盖作为投入大、覆盖面广、受益群众多、深受人民群众欢迎的一项系统工程，将文明的火种，将党和政府的声音传递到了千家万户，让边远山区、牧区的农牧民群众彻底告别单一乏味、封闭枯燥的生活，从根本上改变了他们的休闲娱乐方式，取得了不凡成效。这一惠民政策就似春雨甘露，让全州群众细细品味新时代“有滋有味”的新生活，滋润了群众心窝。
“双覆盖”模式，传递党的声音，丰富群众文化生活，现场会上，阿坝县典型引领，成各兄弟县学习、借鉴热点
“我们一家都放牧，以前有广播，但是信号不好，而且由于语言不通，听不懂说的什么，更别说能看上电视了。”阿坝县贾洛乡曼齐卡远牧点牧民尕朵的话道出了农牧民群众以前的苦恼。
点滴幸福汇集成河。但如何让老百姓能收听收看到自己听得懂、看得懂，喜闻乐见的电视节目，就成了阿坝广电人梦寐以求解决的难题。
破题，从加强广播电视基础设施建设开始！而在解决这个难题中，阿坝县走在了全州前列。作为项目试点县，总投资2970万元的地面无线数字广播电视节目覆盖工程项目，覆盖了全县20个乡（镇、场），90%以上农牧民群众能通过藏语和汉语、有线和无线、广播和电视三个双覆盖正常收听，收看到州、县两级广播电视节目内容，丰富了广大人民群众的文化生活，让党的声音和温暖传遍阿坝县的每个角落。
“以前由于看不到州、县的电视节目，书记、州长和县委书记、县长换了一拨又一拨都还认不到，州里面有什么惠民政策也不知道。现在好了，通过电视，我们和州领导都成了没有见过面的‘熟人\’了。许多惠农政策，通过宣传，我们也可以及时了解和掌握。”说起这项惠民工程，阿坝县查理乡塔哇村村民索白兴奋不已。
“欢迎收听《阿曲河之声》……”走在阿坝县，随处都可听到这样的广播节目。而得益于广播电视双覆盖工程，收音机就自然而然成了牧民们最好的放牧“伙伴”。
“不管是一个人在野外放牧还是全家人聚在帐篷里，通过收音机了解国家政策和外界新闻、听听喜爱的藏语文艺节目，是我们平时最主要的消遣。”阿坝县麦尔玛乡远牧点牧民三木旦告诉记者，现在还可以通过小巧灵活的卫星接收设施、地面数字电视等方式收看电视，走到哪里都能看到多彩的电视节目，他最喜欢农业频道，能学到很多有用的养殖技能。
随着广播电视双覆盖的步伐，广大农牧民群众的生活也在潜移默化中发生改变。
“我们不仅能收到中央、省级广播电视节目，而且能看到青海藏语卫视、西藏藏语卫视、四川康巴卫视等藏语类节目，最让我们高兴的是看上州县电视台制作的节目，每天最大的乐趣就是一家人一起看电视。”阿坝县哇尔玛乡铁穷村村民严培告诉记者，以前村里看不到电视，没事的时候，年轻人就玩扑克牌，老年人早早就休息了，日子枯燥乏味。但自从有了广播电视后，大家伙生活丰富了，眼界开阔了，玩牌的人少了，憧憬美好生活的多了。
目前，阿坝县有线电视节目信号覆盖县城3000余用户；地面数字电视发射系统传输64套数字电视节目和1000W开路电视2套，覆盖上、中阿坝9乡1场1镇的8000余用户，解决了上、中阿坝片区4万余名农牧民群众看电视难的问题；安装“村村通”设备及卫星地面接收设备12735套，有效解决了新闻宣传覆盖不到位的问题，更好地发挥了党和政府的喉舌作用，让阿坝县群众目睹国家的强大和阿坝州的巨变，受到广大民群众热烈欢迎。
“一个地面数字电视发射系统，就能覆盖上、中阿坝9乡1场1镇的8000余用户，真让人感叹称奇！”茂县电视台副台长严小林感叹不已。
“我们将学习阿坝县的经验和做法，找到自身存在问题和改进方向，不断扩大双覆盖面，多做群众喜闻乐见的新闻，多反映民生关注、百姓呼声。”黑水县电视台台长王继刚此行收获颇丰；
“我县将不断加强队伍建设和广播电视数字化改造，以这次藏区广播电视双覆盖项目启动为契机，全面提升电视台工作。”松潘电视台副台长杨智告诉记者。
……
“有了典型的榜样，就有了前进的方向。”州文广新局副局长昌旺如是说。在阿坝县举办的阿坝州新闻宣传现场培训会上，各县广电人对双覆盖工作中的“阿坝模式”赞不绝口。
春风化雨，润物无声。广播电视双覆盖充分发挥了广播电视信息咨询优势，弘扬民族传统文化，倡导社会新风尚，传播科学文化知识，让信息渠道较为闭塞的阿坝高原如今也迈上了信息“高速公路”，成为了广大群众生活里离不开的“良师益友”。
发展广播影视，加快服务群众，保障文化权益；高效建设民生文化工程，雪域遍织广电“幸福网”，群众共享发展成果
由于阿坝州牧区草原面积广阔，农区山高谷深等多种特殊的地形地貌并存，加之贫困及投入不足等因素制约，境内一座座大山就像一道道关隘，不仅延缓和阻隔了全州加快发展与对外交流的步伐，而且还阻隔了广播电视信号的有效覆盖，即使是已经覆盖的地方和用户，也还存在着收听收看的节目少和接收信号不正常的问题。全州州县台电视节目有线网络和地面数字电视覆盖率为42.2%，广播节目以中波和调频广播方式覆盖率为25%，远远低于全省水平。
自党的群众路线教育活动开展以来，阿坝州全面推进文化惠民工程。从为偏远地区农牧民提供丰富广电节目，到广播电视信号的全覆盖……切实保障了数字化、信息化、网络化环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性，打通了文化服务最后一公里，让老百姓在家门口就能享受文化服务，更好地、多层面地满足人民群众日益增长的精神文化需求。
目前，阿坝州有线电视用户107602户，无线数字电视用户14949户，村村通直播卫星设备117624套，发射转播调频广播频率68个。省至州广播电视传输干线经雅安、泸定、丹巴、金川（西线）和经都江堰、汶川、理县（东线）两条线路联通阿坝州前端平台，已形成环线，州至县广播电视传输干线已联通马、金、小、汶、理、茂、黑7县。截止2013年底，全州广播、电视人口综合覆盖率分别达90.5%和97.6%。全州广播影视覆盖格局基本形成。
“如今的电视节目更接地气，贴近民生，关注民情，从群众身边发生的点滴事件入手，聚焦群众关心关注的热点话题。”
“现在的节目以服务三农为重点，及时发布农副产品市场信息、农业气象信息、普及农业新技术、介绍种养殖业典型经验。”
“我喜欢看我们州电视台制作的《口述历史》，现在的节目都是用我们农牧民喜闻乐见的形式进行报道，既丰富广播电视节目内容，又让我们农牧民享受到了丰富的精神文化。”
……
乐享广播影视覆盖格局形成的成果，阿坝州农牧民群众一一道着这些好处
党和政府与人民同频共振，广电“幸福网”促进繁荣和谐。阿坝县广播电视双覆盖成为了阿坝州广播电视事业发展的一个典范。
在阿坝县举办的阿坝州新闻宣传现场培训会上，州县广电人对双覆盖工作中的“阿坝模式”赞不绝口，并为各县广电事业发展找到了方向，定下了目标——让阿坝州所有群众都能尽享广播电视带来的精彩。
这个目标，回应了全州群众的期盼；这个目标，展现了党和政府为民的决心。就此，一场惠及民生的“四川省藏区州县广播电视节目覆盖工程”战役已然打响——该工程计划建设九寨沟、阿坝、若尔盖、红原和壤塘5县有线数字电视前端，建设州至县光缆干线480公里，汶川等13县有线电视网络双向化改造，建设地面数字电视前端14个，建设全州乡镇村基站系统和村村响系统。
改善收听收视节目质量、增加节目套数、增强服务功能……在这个收获的季节，阿坝州群众喜迎着文化惠民的累累硕果。而一场巨大的广电“惠民网”也已悄然来到了群众身边。
据悉，该项目得到了省政府及国家相关部门的高度重视，阿坝州正在积极争取落实中。而项目完成后，阿坝州州县广播电视节目覆盖率将从42.2%增至90%以上。对进一步保障藏区农牧民的基本文化权益和促进经济、文化发展，维护社会稳定具有不可低估的作用。目前，该项目的先期启动项目已开始现场勘察工作。
“广播电影电视是当前城乡最现实、最有效、最便捷的文化信息传播方式，是基本公共文化服务的重要内容，对于传播党和国家的方针政策、传播先进文化、普及科学知识、提高广大群众的思想道德和科学文化素质、丰富群众精神文化生活发挥着不可替代的作用。”州委常委、宣传部长张万平谈到，十八大报告指出“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。”当前必须按照报告“发展广播影视”、“坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程”的要求，牢固树立广电文化惠民理念，做大服务总量，提高服务水平，使群众基本文化权益得到更好保障。
人民广电与人民同行，共谋和谐发展；时代传媒与时代同步，共创明日辉煌。
朝夕相伴，声声不息！阿坝广播电视双覆盖与高原群众携手美好生活。用心打造，用情倾听，真实有力，关爱贴心，广播电视双覆盖汇聚动听的声音，传递五彩的画面，架起了党和群众沟通的桥梁。生动诠释了党和政府与人民同频共振的深情华章，饱蘸豪情地奏响了传递时代发展脉搏的最强音。
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