不见炊烟也闻饭香——记黑水县产业生态效益农业步入可持续发展轨道

阿坝日报 2014-05-29 14:57 大字

新闻背景：

60多年来，黑水县的农业经历了民主改革、人民公社化、土地承包、产业化发展的各个时段。毫无疑问，今天黑水的广大农牧民和城镇居民温饱早已不成问题，餐桌上的品种从单一转向多样，考虑的是如何吃得更好、更精细、更健康、更营养，这就给农业的产业化生产、生态型可持续发展提供了广阔的空间。

近年来，黑水县委、县人民政府立足县情，高度关注民生，把如何帮助广大农民致富奔小康列入重要日程，不断加大农业的政策、科技、资金投入力度，“三农”问题常抓不懈，不断推进农业产业结构调整，加快农业产业化生态效益发展步伐。

近年来，黑水县根据州委、州政府作出的“加快川西北生态经济示范区建设”的重大战略部署，确立了以“生态、绿色、有机”为特色，建设“一带一园六产业”的发展生态效益农业、推进产业结构调整的生态立县发展战略。在县委、县政府的强有力领导下，夯实了产业化发展基础，实现了全县生态效益农业由零星散状向带状分布、块状聚集发展的起步，农业产业化经营取得了可喜的成绩。

黑水县因远离工业污染和大中城市，灌溉用水及加工用水多为支流及泉水。环境优良，水源洁净，土壤无有害污染，日照充足，昼夜温差大，有利于特色优质农产品的生产与加工。加上冬季寒冷干燥、不利于病菌和害虫越冬；昼夜温差大，紫外线强，不利于病虫发生与流行，而且有机肥资源丰富，是无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产的优质地。

从2012年起，黑水县委、县政府提出了“发展生态效益农业、建立产业基地、组建专合组织、健全服务体系”的农村工作思路。围绕以国道347线为主线形成优势特色产业带，加快长河坝特色农产品加工园区建设，强力推进生态蔬菜、藏香猪、早实核桃、凤尾藏鸡、道地药材、阿坝中蜂六大优势主导产业的发展，狠抓规模化、标准化、专业化生产，建立“公司+专合组织+基地+农户”的经营模式，引导发展“沟域经济”，全面提高农业组织化程度，做大做强主导产业，壮大龙头企业、培育知名品牌、完善现代配套物流体系。

关键词：“六大”产业的规模和效益都有了新突破。2013年，全县种植各类生态蔬菜14000亩，新增1400亩，全县销售生态蔬菜8100吨，实现销售收入860万余元；全县色湾藏香猪养殖规模达到4万余头，年末存栏量达1.5万头，年出栏2.5万头，实现销售收入3250万元；在知木林乡维多村的1200亩核桃示范园建设，完成220亩的苗木栽植，在知木林乡维多村、龙坝乡河坝村等地方，实施核桃高接换优1万余株，全县早实核桃规模达到1.2万亩，销售早实核桃800吨，实现销售收入2400万元；全县凤尾藏鸡养殖规模达到8万余只，预计年末存栏量达0.3万只，年出栏7.8万只，实现销售收入624万元；采购并发放秦艽种子820斤，党参种子30斤、种苗12万株，当归种子10斤，铁棒锤种子80斤，大黄种苗1万株，全年采挖中药材5.8吨，实现销售收入17万元；全县阿坝中蜂养殖规模达到4000余群，产出优质蜂蜜24.3吨，实现销售收入126万元。预计2014年将实现种植生态蔬菜2.1万亩、养殖藏香猪8万头、新栽植早实核桃3400亩、养殖凤尾藏鸡10万余只、新种植中药材5000亩、养殖阿坝中蜂10000余群的规模，各项配套准备工作正强力推进中。

关键词：产业基地和规模种养大户发展取得新提高。实现了以晴朗、扎窝、卡龙、知木林为核心的生态农业科技示范园区建设的起步，“六大”优势主导产业的规模和质量在原有基础上都取到了突破性进展。去年，全县共建设了8个生态蔬菜示范基地、12个核心示范点，示范种植面积达到3000余亩；全县共建养殖示范户42户，其中养殖20头以上的藏香养殖户21户，年出栏50头以上的藏香猪养殖示范户6户；全县培育养殖500只以上的凤尾土鸡示范户16户，其中在扎窝乡日布村和色尔古乡色尔古村建成凤尾藏鸡养殖示范场2个，养殖凤尾藏鸡1万余只；今年，每个乡镇将发展5—20户规范种植商品蔬菜的示范户，并启动农业科技人在芦花镇日多村流转土地建设标准化、规范化果蔬生产示范基地85亩；发展年存栏种猪10头以上，出栏商品猪100头以上的色湾藏香猪专业养殖大户70户，规划发展500—1500m2的生猪养殖基地5个，发展1500—5000m2的生猪养殖基地1个，发展5000—10000m2以上的生猪养殖基地1个，发展10000㎡以上的生猪养殖基地1个；全县成片新种植早实核桃3400亩，实施低质低效林改造19000株；发展年出栏凤3000只以上的凤尾藏鸡专业养殖大户20户，建设年出栏1万只以上的凤尾藏鸡养殖示范基地2个；启动了瓦钵铁棒锤母本园、洛多丹参母本园和秦艽之村沙石多甲足的建设工作，为进一步打造瓦钵药山、沙石多秦艽之乡奠定了坚实基础；培育户均养殖30群以上的阿坝中蜂养殖大户100户，建100群以上阿坝中蜂养殖基地2个。

关键词：龙头企业带动作用取得新成效。推行了“公司+专合组织+农户”的生产模式，先后引进、对接了四川国际农产品交易中心、四川润农贸易公司、四川攀星集团、成都萱源农产品有限公司等农产品生产、销售企业；在知木林乡引进了藏香猪养殖及加工企业四川奥太农牧业有限公司；在道地药材产业方面也先后与四川梓橦宫药业、鑫鸿玛卡公司、科技药业、天和药业、永红药材商行等企业进行了接触，内江梓橦宫药业表示了希望能在黑水县投资建设“法落海”GAP生产基地和中药饮片厂的愿望，并到实地对饮片厂进行了初步选址；中蜂养殖产业借助黑水县多吉农业发展有限责任公司开发的蜂蜜产品，已基本形成了“公司+基地+农户”的一体化蜂业生产、加工、销售格局，使中蜂养殖业成为了农牧民脱贫致富的一项特色产业。

关键词：标准化生产体系建设取得新进展。在生态蔬菜产业方面实施了无公害农产品生产基地建设，发展无公害农产品基地6906.7公顷，正在积极申报10个无公害蔬菜农产品认证。建立色湾藏香猪、凤尾藏鸡养殖饲料标准，规范饲养方式，保证产品品质。目前，已取得立色湾藏香猪、凤尾藏鸡、阿坝中蜂三大产业无公害产品认证，并正在积极争取地理标志认证，为打造黑水生态、绿色、有机的独特畜产品名片奠定了基础。

关键词：培育壮大专合组织取得新成果。目前，全县在工商行政管理局登记注册、依法取得工商营业执照的农民专业合作社36个，涉及面有蔬菜、大蒜、黑桃、玉米、豆类、水果、牦牛、家禽、生猪、中药材等种植养殖行业。其中：种植业合作社9个、养殖业合作社18个、林业合作社3个、其他行业1个，入会农户1204户，带动农户达3000余户，种植业合作社有成员659户，带动农户476户。去年6月，组建了一个由12家具有代表性的农民专业合作社组成的“黑水县益农种植养殖农民专业合作联合社”，该合作社联合社2013年实现销售收入为2500万元，人均纯收入为2500元，较去年相比提高25%，带动农户人数1000余户。

关键词：构建了发展生态效益农业的长效机制。黑水县党政领导对发展生态效益农业、推进产业结构调整高度重视，对生态效益农业产业化经营充满信心。形成了县、部门、乡镇“三级联动”齐心协力“一盘棋”发展生态效益农业，推进产业结构调整的格局。县产业化领导小组先后制定了一系列坚持全域规划、多点布局、多极支持、形成关联的总规和支撑性详规，使黑水县构建起了促进生态农业产业化经营的长效机制，保证了政策的连续性、稳定性，发展生态效益农业、推进产业结构调整的氛围在全县已逐步形成。

黑水县各级领导充分认识到发展生态效益农业、推进产业结构调整，要按照“规模创造市场，市场创造品牌，品牌创造效益”的产业化发展思路，以提高农牧民参与积极性为突破口，狠抓六大优势特色产业，在重点乡镇形成“一乡一品、多乡一业”的特色产业发展格局，积极研究、探索沟域经济发展模式，不断推进全县生态效益农业产业化经营扩规模上台阶，尤其要在四个瓶颈关键环节取得新的突破。

瓶颈之一：必须在夯实优势产业基地建设上有突破。要充分利用资源和环境优势，在现有基础上，继续重点扩大生态蔬菜、藏香猪、早实核桃、凤尾鸡、道地药材、阿坝中蜂六大优势主导产业的建设规模。要着力提高优势产业基地的科技水平。突出抓好优质种苗推广工作，加大新产品的引进、繁育、示范和推广，加大适用技术推广，推行标准化生产。要着力创新农产品生产基地建设的开发机制。积极引导和扶持龙头企业参与基地建设，在企业与农户之间形成种苗供应、技术服务、产品收购的良好运行机制。完善产业化利益联结机制，按照市场化的思路，积极探索建设一种具有内在动力的新机制，使各种投入主体能够获得正当的权益，从而调动各方面投入产业基地建设的积极性。

瓶颈之二：必须在做大做强龙头企业上有突破。要采取政府扶持、招商引资等多种形式，加快培育全县农业产业化龙头企业的建设步伐。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点围绕生态蔬菜、藏香猪、早实核桃、凤尾鸡、道地药材、阿坝中蜂六大优势主导产业引进培育标志性农业龙头企业，增加农业龙头企业在项目安排中的比例。其次，要引导龙头企业等生产主体申请“六大”主导产业的“三品认证”和优质农产品商标注册、形象包装和原产地地理标志认证，通过大力实施绿色农产品品牌战略做大做强龙头企业。

瓶颈之三：必须在市场开拓上有突破。各级尤其是龙头企业要树立质量意识、品牌意识和名牌意识，围绕“质量塑造品牌，品牌开拓市场”的思路，做好、做响、做大品牌。要重点选择技术含量高、市场前景好的农产品加工企业给予重点扶持，尽快打造一批有影响的黑水县农产品加工品牌产品。加快建立健全农业标准化体系，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，确保农产品质量安全。引导龙头企业首先实现标准化生产，逐步推行农产品质量标准体系认证和食品安全管理体系认证。实施农村经纪人培训和队伍建设、农产品营销信息平台和信息网络建设，积极参加“会展农业”，加快发展连锁、配送等现代营销体系，提高农产品营销水平。

瓶颈之四：必须在社会化服务体系建设上有突破。在社会化服务体系建设上，要加强科技推广和培训体系建设，发挥专业技术人员和核心示范点的示范带动作用，增强其在产业化发展中的辐射带动能力。要进一步整合完善现有的农业信息网络平台，要利用信息网络准确、及时、完整地向企业和农户发布市场需求信息，提供技术、品种、价格、销售等服务，实现千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接。

为让产业化生态效益农业持续健康发展，该县将采取多种措施做好相关工作。要让广大农牧民切实感受到发展生态效益农业、推进产业结构调整所带来的实惠。组织干部群众近到汶川、茂县，远到成都、内江等产业结构调整相对较好的地区参观学习；通过基地建设、大户培育尤其是先进典型的宣传报道等方式起到示范引领作用。

紧紧围绕产业结构调整发展专业合作组织，积极建立“龙头企业+专业合作组织+农户”的经营机制，要抓市场销售，在依托合作社进行外销的基础上，要积极搞好市场对接，畅通销售渠道，搭建外销平台，有效解决群众后顾之忧。

完善科技服务体系，实行全程保姆式服务，农业、林业、畜牧、科技、供销社等部门要全力提供技术支持，常年对农户进行集成式培训，深入田间地头对农户特别是大户进行技术指导。

·银勇李子泉王昭毛宗旭·

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