好政策影响着老百姓的生活
回顾新闻事件 带您看2014年政务服务和公共资源交易五宗“最”——
省政务和交易两中心合二为一；行政审批事项办理41.7万件；公共资源交易突破1500亿元……2014年是全面深化改革的开局之年，四川省各级政府陆续出台了各种政策，这些政策也影响着老百姓的日常生活，有的政策已经让我们享受到了其所带来的改革红利。新年伊始，我们特地筛选出深化改革中最为重要的两个领域：政务服务和公共资源交易，为您梳理出该领域的五宗“最”，通过回顾新闻事件，看看这些政策是如何改变我们的生活的。
关键词【最高效】
新闻事件：企业注册当天就审核完成
林宝华是阿坝州阿坝县的一位私企老板，2014年7月，他顺利地在阿坝县注册成立了一家冠四川省名的企业，当天就完成了审核工作，企业也快速进入生产环节。而在以前，要注册一家冠四川或四川省名的企业，需从县里逐级上报到省上，最少需要耗时4天，且当事人要随时在场。如今，通过省市县三级联审简化了流程，缩短了时间。用林老板的话说就是：“政府为企业节省的时间，就是为企业创造了效益。”
政策红利：省市县三级联审
2014年7月，四川省在并联审批的基础上，开始探索试点推进省、市、县三级纵向联合审批办法。统一了窗口受理审批的标准，改变过去繁琐的流程，实现统一受理、同步审查、限时办结，进一步提高了效率,节约了企业财力、人力、物力和时间。今年1月1日，这项工作正式在全省21个市（州）全面推广实施。
关键词【最透明】
新闻事件：阳光透明 没中标也服气
去年9月15日，随着“成都经济区环线高速公路德阳至简阳段BOT项目投资人”招标结果在省政务服务和公共资源交易服务中心网站公示，这标志着四川省高速公路BOT项目成功“进场”交易。这一天，投标人王晓一边查阅着BOT项目结果公示，一边不无感慨地说：“纳入中心交易后，开评标的每一个环节都十分透明，评标方法也科学公正，让人实实在在地看到了依法进行招投标活动的整个过程，就算没中标也服气。”
政策红利：高速公路BOT项目、矿业权出（转让）正式进入省中心交易
四川省出台“应进必进”和“稳增长调结构促改革惠民生”工作措施，创造条件扩大进场交易范围，成功引进了国家网络高速公路（BOT工程）、省能源投资集团水电工程、国有大型企业中石油、光大银行以及西南财大、西南交大等项目进场交易，快速带动了交易规模的提质增量。
关键词【最民生】
新闻事件：优化提升招标文件让乡乡都配上了救护车
“整整花了4年时间，这一项目终于招标成功，了结了一桩多年的悬案！”2014年8月7日，达州市卫生局纪委书记鞠涛感慨不已。原来，早在2009年，中央财政就补助达州市卫生局设备采购资金870万元，用于全市87个乡镇卫生院采购救护车。但在招标过程中，招标文件却引起投标供应商的质疑和投诉，认为该招标文件部分参数设置缺乏公平，存在一定排他性，导致项目迟迟无法落地。“多亏省上出台措施，优化了标书，限制了专家自由裁量权，项目才得以落地。”达州市公共资源交易中心交易组织科胡燕国说，如今全市87个乡镇，乡乡都配备上了救护车，老百姓也享受到了政策红利。
政策红利：出台服务全省稳增长13条措施
2014年7月，省中心出台13条具体措施，对过去因出现流标、废标情况而使项目不能如期开工的100余个项目逐一进行研究分析，查找造成流标、废标的主要和共性原因。通过详细筛查，共找出了评标专家随意评标、资格条件设置不合理、评标办法不科学等13条容易造成流标和废标的问题。针对这些问题，在法律法规框架内对招标文件范本进行了优化和提升，共制定21条措施固化废标条款。
关键词【最时代】
新闻事件：行政审批事项可以网上办理了
23岁的小伙张朝华是一位大学生创业者，准备开公司的他第一步就是要进行公司注册工商登记。“只要上网进入网站内部，基本的办事项目都能全部搞定。”小张告诉记者，通过网上政务服务大厅，可以查询到简要办事流程图，并可通过网络进行预约，足不出户就能递交相关材料。通过审查后，顺利拿到营业执照的张朝华笑着评价：“如今是互联网时代，互联网办公体现了政府部门紧跟时代步伐，电子化信息为每一位办事者提供了便捷。”
政策红利：启用新网站打造一体化网上平台
为推进省本级政务服务和公共资源交易服务一体化运行，加强政务公开，加大行政审批事项网上办理力度，扩大公共资源交易信息公开程度，省中心全力打造政务服务和公共资源交易一体化网上平台。2014年11月，省政务服务和公共资源交易中心新网站启用，累计点击量突破2.9亿人次。
关键词【最法治】
新闻事件：有章可循 有法可依
王丽是一家医疗机构的工作人员，2014年10月，当她来到省政务服务中心卫生计生委窗口办理医疗机构配制制剂初审时发现，窗口上公布了办事指南详细信息，不仅有基本流程信息，还有审批相关的法定依据。“我注意到，在公布的信息中，特地表明了法定依据，其中有管理法，还有条例，以及办法和标准，让我清晰地知道每一项审批都有出处。”王丽说，政府部门行使权力，做到有章可循，有法可依，老百姓就能充分感受到公平、公正、公开。
政策红利：依法行政 优化48项制度 制定15项省级标准
王丽所见到的仅仅是依法行政的一个缩影。按照依法治国、依法治省的要求，省政务服务和公共资源交易中心规范各窗口部门依法行政、依法办事，共优化和完善制度48项，省级标准11项，制定出台新制度23项，省级标准15项。
□本报记者 刘文藻 张雨
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