潮涌高原满目春 ———阿坝县跻身“四川省县域经济发展先进县”纪实

■记者 周严国

近日，从四川省委办公厅传出一则振奋人心的喜讯：阿坝县被省委省政府表彰为“2013年县域经济发展先进县”。标志着阿坝县跻身四川省县域经济发展先进行列。

一个昔日名不见经传的牧区小县，如何能在千帆竞发、万马奔腾的新一轮发展潮流中脱颖而出，在不经意间以惊人速度跃然而起？

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”近年来，阿坝县按照“五位一体”总体布局和“五个阿坝”建设要求，坚持“发展强县、科教兴县、依法治县、和谐安县”的工作思路，牢牢扭住加快发展第一要务，调结构、夯基础、促增收，积极培育壮大生态农业、现代畜牧业、绿色工业、特色旅游业、现代商贸业，扎实推进新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化互动“三化联动”，无疑是该县捧回“县域经济发展先进县”的最佳答案！

咬定“农”字不放松。深入推进农旅共建，农工相融，以科引农，产销一体，用“生态经济”建设幸福美丽新阿坝

无农不稳。传统农业大县，农业基础薄弱、产业结构单一、农产品处于“原字号”、农牧民收入不高等问题成为制约该县农牧业发展的瓶颈。

“穿袄提领子，牵牛牵鼻子。”近年来，阿坝县在进一步深化对县情再分析、再认识、再定位的基础上，切实找准切入点和突破口，调结构、抓产业、促增收，加快高原生态农牧产业向规模化、产业化、标准化和科学化发展，夯实了全县经济社会转型跨越发展的基础。

蓝天白云下，麦昆乡沃朗村2000多亩的高原生态农业示范园里，企业主蒋真理的豌豆苗长势喜人，想必今年又是一个丰收年，“销路我们一点儿不愁。”蒋真理说，他在园区内承包种植了700亩的高山豌豆尖，其出货时间正好是全国同类蔬菜价格最高的时候。有台湾的销售商对他说：“我们不要别的，就要你们这个海拔3300米的豌豆尖。”据了解，近一年来，该园区已实验示范种植了莴笋、高山豌豆尖、高山娃娃菜、甜豆、荷兰豆、菠菜、高山双孢菇、高山金针菇等10余个优质绿色蔬菜品种，远销成都、北京、上海、台湾等地。

“我们还有优质蔬菜、道地中药材、粮油和优良牧草四大生产区，通过园区化的产业模式，使耕地亩产值由原来的不足500元提高到现在的6000元以上。”县委书记杨宏寿说。

下一步，该县提出要进一步注重科技引领，强化品牌建设；要狠抓示范引领，推广致富，组织科技人员到企业、到田间地头，开展学习、科研和服务。同时强化从业人员技能培训，组织有意愿的群众到园区学习，推动观念转变。这让县科技局局长泽朗初直呼“压力山大”。

改造提升传统畜牧业，大力发展现代畜牧业，是该县破解农牧民增收难的关键一招。近年来，阿坝县充分发挥草场、畜种优势，突出贾洛绵羊和牧草产业开发利用，加快结构优化，着力推进牧草基地和奶源基地建设，组建贾洛牦牛产业专业合作社、贾洛绵羊专业合作社和贾柯河牧场牦牛产业专业合作社。投资7837.2万元，实施退牧还草、生态补奖、贾洛绵羊扩繁选育等14个畜牧业产业项目建设。2013年，牲畜存栏518094混合头，同比增长0.6%，牲畜出栏141931混合头，同比增长13.6%；肉类总产量达11611吨，同比增长4.1%；奶产量达22094吨，同比增长2%，为农牧民增收提供强劲支撑。

以“农业增效、农民增收、农村发展”为目标，以“新村建设、产业发展和农民增收”为重点，农旅共建、农工相融、以科引农、产销一体，阿坝县生态农业迈上新征程。

书写“旅”字创品牌。充分发挥距离红原机场近和三省结合部的区位优势，自然景观、民风民俗、宗教文化等资源优势，奋力打造环红原机场旅游经济圈

七月的阿坝县，正是一年风景最美的时节，看山山绿，看水水清。

到莲宝叶则观奇峰，去神座藏寨享民情……在东有九寨黄龙，西有卧龙四姑娘山，紧邻红原、若尔盖大草原处境之下，近年来，阿坝县坚持主动出击，突出优势差异发展，打造出一批远近闻名的旅游景点景区。

每逢节假日，到阿坝县来的游客络绎不绝。“这两年，旅游的人越来越多，我们的收入也更好了。”正在装饰餐厅的神座村牧民木耳基告诉记者，为了满足接待需要，他们必须改善接待条件，提升服务水平。

来自西安的李玉平和家人见到神座美景后，拿出相机不停拍照。感慨地说：“这里不仅生态环境好，文化积淀也很深……”

该县坚持旅游富民战略，以加快旅游产业转型升级为核心，不断深化优化涉旅行业质量管理，积极拓展旅游市场，大力改善提升旅游软硬环境，深度挖掘民族文化、宗教文化，全面开发旅游资源，坚持旅游与文化共兴荣，以文兴游，日渐显山露水。靠文化旅游的带动，去年，该县接待游客28万人次，同比增长20.1%，实现旅游总收入15419万元，同比增长21.2%。

今后一个时期，以红原机场通航为契机，该县明确提出要进一步加大旅游基础设施建设力度，突出旅游文化与旅游产品开发，规范旅游服务行业建设及管理，加大旅游市场营销工作，加大行业人员培训，把旅游业真正培育成该县的支柱产业。

抓住“工”字求突破。立足特色优势资源，以外来引资客商为平台，以专业合作社为载体，以乡镇农牧民为基础，不断延伸产业链，加快推进工业化进程

“牦牛奶产业化项目落户阿坝县了，这么有实力的企业入驻我们县，以后再也不用担心牦牛奶销售的问题了。”听说阿坝县政府与西藏高原之宝牦牛乳业公司签订了牦牛奶产业化项目协议，且目前已进入收奶站建设和专业技术人员培训阶段，来自麦尔玛乡的牧民索南吉兴奋不已。

作为强县产业的工业，在阿坝县的发展势头不可阻挡。数据是最有力的佐证。记者近日从阿坝县政府的一份关于工业发展情况的报告了解到，2014年，该县将实施工业企业技术改造项目1个，新开工项目3个，拟开工项目3个。

成绩背后，是近年来，阿坝县在扶持发展壮大原有企业的基础上，充分利用该县绿色畜产品、农副产品、剩余次材及野生菌类加工、民族特需用品、能源等特色优势资源，以外来引资客商为平台，以专业合作社为载体，以乡镇农牧民为基础，不断延伸产业链，加快推进工业化进程的结果。截至目前，该县共有工业企业8户。到2013年底，实现工业增加值3145万元，同比增长15.6%。今年上半年预计实现工业增加值1359万元，同比增长19.9%。

“我们将以生态清洁能源开发和特色产品加工为重点，加大特色农畜产品加工业、文化旅游产品加工业、民特产品加工业、水电工业、新型能源工业的开发力度，大力发展绿色工业。”该县一位分管工业的副县长如是说道。

立足“商”字添活力。从县情和行业实际出发，不断深化商贸体制改革，努力繁荣城乡市场，加快商贸流通领域对外开放，商贸流通业取得新进展

一台台挖机穿梭工地，一批批建材运抵现场……“这里就是将来的商贸集散地，川、甘、青地区的好多客商都要到这里来‘取货\’”。看着南岸新区热火朝天的施工场景，县长苏均充满期待。

商贸通、经济活，近年来，阿坝县大力发展农畜产品、中药材、日用百货、生产资料、建筑材料等专业物流体系。力争到“十二五”末，消费品零售总额年均增长到23.1%，突破58347万元，商品交易额达到6—8亿元。

为规范化管理各类市场，该县积极兴建了建材市场、农产品综合市场、日用百货综合市场、五金炉具市场、畜产品及中药材交易市场，逐步形成规模化、专业化经营，但随着县城人口的增加，投资力度的加大及需求量的增大，现有市场由于功能弱、规模偏小，临街分散销售的现象较为严重，影响了经济发展和城市品位提升，为美化城市面貌，提升城市形象，该县将建立服务功能齐全，管理规范的专业市场。

充分发挥该县地处川、甘、青三省交汇处的地域优势和西北地区与内地口岸作用，提升对本县及周边邻省、县的服务能力。全力拓展以商业贸易为主的服务业，推进第三产业的发展。按照集中集约原则，采取园区方式发展专业市场，在南岸新区建设三省结合部最大的商贸物流批发中心。

大力实施“万村千乡市场工程”，加快农村流通设施建设，改善农村市场环境，促进农村消费持续升温。着重培育中小型区域特色专业市场，形成片区商贸中心。支持各类专业化合作组织开展市场营销、信息服务、农资经营服务等；大力发展家政、卫生、物业管理、养老托幼、修理服务和废旧物品回收等社区服务业。

东风吹来满眼春。在州委、州政府领导下，阿坝县决心把产业发展作为重点战略，正按照“生态一产、绿色二产、现代特色三产”的产业发展思路，着力推动结构调整、加快产业培育，增强自身造血功能和自主发展能力，在加快转型跨越发展、全面建成小康社会的进程中进一步发挥示范带头作用，创造无愧于“县域经济先进县”的业绩。我们有理由相信，已经强势崛起的阿坝，必将继续演奏出县域经济超常规跨越式发展的华彩乐章！

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