烟台市今年新增100处公办幼儿园 46处居民区配套幼儿园年内交付
“一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切孩子。”宋庆龄的这句话，一直是学前教育领域中的名言。
如何为孩子创造福利？如何通过福利达到优质培养？又如何通过优质培养打下推动社会进步的人才基础？记者昨日了解到，烟台市近年来用学前教育三年行动计划、学前教育“三项任务”等具体行动，将创新思维、新增学位、公益普惠的理念带入烟台市幼儿园建设进程，收获颇丰。
YMG全媒体记者 徐峰
通讯员 牟仁新 摄影报道
1 创新办园年内新增100处公办园，创新课程改革为公办园提质
烟台市教育局学前教育科的办公室里，一份学前教育“三项任务”（新增公办园、居民区配套幼儿园、提升公办率）统计表刚刚“出炉”：2021年，烟台市要新增100处公办幼儿园。各区市计划通过新建、改扩建、回购、回租等方式年内新增102处公办幼儿园、3万个公办学位，其中年内完工101处、2.9万个公办学位。截至今年5月底，有42处幼儿园交付使用或达到交付使用条件，其中，开发区8处、海阳市7处、蓬莱区7处、莱山区6处、龙口市3处、莱州市3处、芝罘区2处、莱阳市2处、招远市2处、栖霞市1处、高新区1处。
数字背后，普惠公办园建设开启加速度，升量的同时，“提质”愈发成为众多家庭关注的热点。烟台市普惠公办园教学目前是何面貌？记者来到烟台市市级机关幼儿园。2020年国庆节，这个有着70多年历史的公办幼儿园搬进崭新园区，除了教室设施更新，还增设了烟台幼儿园独一家的海洋博物馆，让孩子从中了解海洋各种知识；培养实践能力的天空农场，从鱼菜共生到太阳能发电，让孩子在乐趣中探求新知。
老园新貌，不仅仅是配套设施的升级，更是理念和课程的革新。如何在“去小学化”的基础上，让孩子发挥潜能、学会经历？园长朱续杰引领教师提出了“一日生活皆课程”的大课程观：“生活即课程，课程即游戏，游戏即教育，教育即成长。”许多家长看到了孩子的变化——孩子们在实践中热爱生活、在动手中创新思维、在交流中懂得合作、在合作中收获友谊……传统的主题教学变成了活动区课程和游戏化课程，构建出了一套符合幼儿特点的“全生活、全课程、全游戏”育人体系，并将“德性生活、知性生活、诗性生活”作为主打课程体系，向社会例证了学前教育推陈出新的烟台模式，展示出烟台公办幼儿园的“标准”面貌。
2便民配园46处居民区配套幼儿园年内交付，实现下楼就能入园
根据烟台市第三期学前教育三年行动计划要求：“提高城镇居住区配套幼儿园的配建标准，每3000—5000人口设置一所6个班以上的幼儿园。规模不足3000人口的居住区，规划部门应进行区域统筹，合理规划幼儿园配建项目。”去年10月23日，市政府专题会议部署，烟台市有46处居住区配套幼儿园需于今年9月底前交付使用或达到交付使用条件。截至今年5月底，经市教育局统计，烟台市已有17处交付使用或达到交付使用条件，其中，高新区5处、芝罘区3处、莱山区3处、开发区2处、莱州市2处、蓬莱区1处、海阳市1处。
46处居住区配套建设的幼儿园到底能带来哪些便利？记者探访了其中一处——于6月1日刚刚开园的黄海明珠幼儿园，这是一所新建配套的公办幼儿园，与居民楼隔道相望，短短距离让小区的适龄儿童真正实现了上楼回家、下楼入园的便利。
记者看到，虽然小区入口处已有门禁管制，但在居民区配套建设的黄海明珠幼儿园又设置了第二道“安全门”。幼儿园入口处采用刷脸系统入园，当孩子刷脸进入园区，入园信息将同步秒至孩子所在班门口的智慧看板，一键“签到”。虽然刚刚开园，园区就已经有94名幼儿入园了。
“小区有了幼儿园，孩子不遭罪，家长也方便，我们从听到消息时就一直关注着，家门口有了公办园，哪个家长不高兴。”一位家长说，小区内配套幼儿园着实解决了入园难、入园远的现实问题。
3普惠设园将非小区配套幼儿园纳入审批范畴，让更多孩子入园
人口众多的芝罘区，10年来，通过三期“学前教育3年行动计划”不断增加学前教育资源供给。芝罘区教体局统计，芝罘区学龄前幼儿入园率逐年攀升，对此，教育部门提前研判，有计划的将非小区配套幼儿园纳入审批范畴，作为小区配套幼儿园的补充，有效缓解入园难问题。第一期学前教育三年行动计划实施至今，芝罘区新增普惠性幼儿园32处，增加普惠学位10000余个。结合居住区配套幼儿园整治，将原有的17处非普惠性幼儿园转为普惠园，普惠率大幅提升。
芝罘区实验幼儿园就是普惠园中历史最悠久的一处。走进其中，随处可见孩子们欢笑嬉闹的情景。幼儿园利用多余空间，给孩子们提供展示平台——园墙设置成涂鸦板，园内游乐区摆放着搭建用具，老师和孩子们用拖把画出巨龙……通过“创意美术教学”的方式，让孩子们发散思维、探究学习。教师们通过孩子的创意美术作品，引导每个孩子个性化发展。
目前，芝罘区117处幼儿园中，116处为普惠园，普惠率达99%，相比十年前的2011年，普惠率提高近50%。今年，芝罘区跟随烟台市步伐，加大公办园建设力度，结合重大片区开发、棚改、新小区建设等，将增加20处公办幼儿园、解决公办学位近6000个。
4规范治园莱山区58处幼儿园集体承诺规范办园，帮家长捂紧钱袋子
莱山区则从“根”上发力。6月3日，莱山区幼儿园规范办园承诺书签订会在永铭中学举行，莱山区58所幼儿园的园长悉数到场，在规范办园承诺书上签字、盖章。
“依法依规办园，规范收费行为，决不出现在幼儿园内通过开设有偿特色班、有偿兴趣班等乱收费行为，如出现违规乱收费的失诺行为，一经发现，立即取消普惠性民办幼儿园资格，收回当年补助资金，且3年内不得再次申报普惠性民办幼儿园；依法查处价格违法，一直过高收费……”莱山区教体局向全区58所幼儿园发出警示信息，将对违规幼儿园采取年检不通过处置，幼儿园园长也全体公开承诺，若违反规范办园承诺书，将自愿接受市场监管部门行政处罚，并分别以园方、园长名义向家长和社会公开道歉。
规范办园是学前教育持续向前发展的先决条件，一切从规范而起，再向优质进发。烟台学前教育大步向前，将新增公办幼儿园、扩充公益普惠资源纳入市2021年度18项重点民生实事，为每个家庭带去切切实实的幸福感。
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