威海：释放“党建+”综合效应
创新“网格化+吹哨报到”全响应机制，环翠区探索党建引领基层社区治理新路径；
“暖心食堂”116工程为80周岁以上老人提供免费午餐，解决荣成市1万多名孤寡、空巢老人“一餐热饭”问题；
威海高新区成立激光打印机产业党建联盟，党建链串起千亿产业链；
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无论是基层社会治理，还是打造养老服务体系，亦或是培育壮大产业集群，威海市都格外注重发挥党建引领作用，充分释放“党建+”综合效应。
党建+社会治理
群众吹哨，街道部门报到
走进威海市环翠区鲸园街道北门外社区，干净的石板路、郁郁葱葱的绿化带、配电箱上的创意彩绘，掩映在一排排居民楼中，小区居民在楼下拉着家常……
“原先，小区地上污水四处淌，单元楼道堆满垃圾，公共区域到处贴着小广告。这还不算，每天商户和居民因为车辆剐蹭、抢车位就要上演四五起纷争。如今，这些都变成了历史！”环翠区北门外社区党委书记丛翠霞说。
街道是撬动社会治理的支点，也是力量下沉的主阵地。环翠区实施党建引领网格化治理“321”工程，全面整合网格、12345热线、数字城管等群众诉求渠道，创新推行“网格化+吹哨报到”全响应机制，推动群众诉求全面收集、快速响应、精准解决。
工作平台方面，以区级中心为指挥部，将网格化服务管理平台作为“吹哨报到”信息聚集、事件处置、考核督办的枢纽，纵向贯通区、镇街、村居、网格四级，横向联通71个职能部门，实现群众诉求“云上”流转、社会治理“全网”联动，一站式收集办理群众诉求。通过部门“常驻+非常驻”方式，将综合行政执法、市场监管等专业力量下沉到镇街，共同解决群众诉求和城市治理难题。全响应中心建立以来，镇街、部门协同解决早夜市规范整治、物业管理等各类问题1万余个。
今年5月，全响应中心接到居民投诉，反映有商贩租用古陌路76号楼西侧楼角卖花，并将花摆在院子内，影响通行。全响应中心立即“吹哨”，将问题转派执法中队及物管办，物管办及中队现场查看后，依据规定责令商家进行整改，问题得到解决。
工作流程方面，环翠区建立“一哨即办、三哨分流”的“四哨工作法”，赋予镇街一线更多权力，将镇街各渠道收集的群众诉求作为哨源，根据处置的难易程度，分成“常规哨”“联合哨”“攻坚哨”和“重点哨”。镇街以“哨”为令，部门闻“哨”而动，构建起条块联动、接诉即办的群众诉求快速响应机制。今年一季度，政务服务热线受理事件同比下降12.55%，群众满意度达到 96.07%。
环翠区党建以“小切口”解决“大问题”，从社区这个最为微小的部分入手，从一件件看得见、摸得着的“小事”入手，化解矛盾于无形，让人民群众的获得感、幸福感更加充盈，探索出党建引领基层社区治理的新路径。
党建+养老
“暖心食堂”暖了老人心
6月8日中午11点，荣成市崂山街道崂山屯“暖心食堂”里，81岁老党员王吉文一手扶着麦克风，一手调整着扩音器，今天他要负责暖心食堂的“餐前一刻钟”，“重温峥嵘岁月 传承红色基因”是他这次宣讲的主题。另一边，“巧厨娘”和党员志愿者们将土豆炖排骨、白菜粉条等饭菜端上了餐桌，两菜一汤是食堂的“标配”。
“饭菜味道很好，大家都喜欢来食堂吃。”87岁的王吉彬老人说，自己带着老伴已经在“暖心食堂”吃了一年饭，“在这里既能吃上热腾腾的饭菜，又能和乡亲们拉家常，心里别提多高兴了。”
“暖心食堂”发动群众广泛参与志愿服务，将农村老人、妇女志愿者、在外子女、党员干部等人员紧紧聚拢在一起，人人建言献策、贡献力量，让食堂成为文明实践的新阵地、服务群众的新纽带、乡村善治的新载体。目前，“暖心食堂”116工程为80周岁以上老人提供免费午餐，已解决烟台市1万多名孤寡、空巢老人“一餐热饭”问题。
随着老龄化社会到来，健康养老迫在眉睫。荣成市将烟台市划分为“南、北、中”三片养老板块，集中打造8处区域养老服务中心，配备专业护理力量以及呼吸机、数字彩超、心电监护仪等护理设备。建立智慧养老服务平台，运用大数据、云计算等技术，收录荣成60周岁以上老年群体健康状况、服务需求等信息，与荣成3家市级医院、2处体检中心、36家养老机构实现数据共享，提供专业指导。
心系桑榆晚，情暖夕阳红。荣成市全面整合服务资源、提升服务能力，通过“政府主导、市场运作、社会助力”，初步形成市级养老服务指导中心、区域养老服务中心、村级暖心食堂三级养老服务体系。累计为农村特殊困难老年人以及分散特困供养对象，提供助餐、助洁、助行、助浴等居家养老服务21万余次、29万小时。
党建+产业
党建链串起千亿产业链
一个产业党建联盟，激活一条产业链。
在威海高新区，激光打印机产业党建联盟名头很响，联盟构建“议事共商、业务共通、党群共建、资源共享、成长共助”的产业链党建“5G”模式，以电子信息与智能制造产业园党群服务中心为主阵地，构建“一核两圈多点”的10分钟党建服务圈，共同辐射产业链企业，形成多点支撑、全面覆盖的党建服务圈格局。
2015年，位于威海全球激光打印机基地的三星电子因集团产业布局调整，欲将布局在威海的打印机业务外迁，转移到越南工业园。为避免威海每年损失4亿多元税收、近20亿美元进出口额，高新区攻坚专项小组拆分千台A3、A4打印机，将打印机拆解为七大系统、八千多个零件，整理出链式招商“目录”和“地图”，有针对性地开展攻坚。历时6年，实现三星留住提升、惠普并购入驻、打造全球基地“三步走”战略。
目前，激光打印机基地已获批国家工业化产业示范基地，占地6000亩，引进供应链项目24个、总投资超过20亿美元，拥有各类配套企业120多家，各类激光打印机产能突破1200万台（套）。产业链覆盖激光打印机所有核心单元，产值突破300亿元，用工规模达到2.5万人。
党建联盟利用议事共商、业务共通、资源共享、党群共建和成长共助五项机制，打通产业链党组织的“内循环”和“外循环”，推动党建与发展深度融合。依托党建联盟平台，威海天力电源有限公司经过技术改造，成为捷普（威海）电子有限公司的线路板供应商，实现有效补链。在“关键岗位是党员，关键时刻有党员”的鲜明导向下，党建联盟实施“把党员培养成骨干、把骨干培养成人才”的双培工程，联盟企业党员中骨干力量占比85%以上。
预计3到5年内，威海全球激光打印机基地将形成年产1700万台中高端打印机、1亿支硒鼓的产能，创造4万个就业岗位，年产值突破千亿元。党建推动产业强链、补链、延链，走出了一条党建引领高质量发展的新路子。
威海日报记者 沈道远
YMG全媒体见习记者 秦菲 摄影报道
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