奋进突破正当时
□潍报全媒体记者孟祥风刘杰
向东,向海,向未来。
地处胶东经济圈一体化发展、青岛都市圈建设核心位置的高密市,伴随着国家区域重大战略推进和重大基础设施建设,迎来了千载难逢的重大发展机遇。
求变,求强,求突破。
把握高密实际、顺应群众期盼,高密市提出了实施“两个打造、两大振兴”的思路举措,以精致高密、教育名城、工业振兴、乡村振兴为驱动,奋力推动经济社会跨越式发展。
精雕细琢建设“临港新城”
5月20日,记者在高密临港经济区看到,柏城互通连接线的支线工程已经基本完成路基铺设。作为连接胶东国际机场的快速通道——康成大街提升改造工程施工图已经完成,为下一步的开工建设做好了准备。以胶河生态带为轴线推动城市发展重心东移,实现“拥河发展”的城市格局,胶河综合治理工程作为2021年重点实施项目也开工在即。
胶河岸畔,临港新城,精致高密。崭新的城市定位。
抢抓胶东经济圈一体化发展、胶东国际机场转场运营的重大机遇,高密开启了全面建设产业高端、宜居宜业、生态优美的胶东经济圈“临港新城”的进程。
坚持国际视野、高起点运作,高密市聘请美国W&R公司一流城市规划设计团队,对城市发展功能定位、空间布局、区域统筹进行整体规划提升,绘就了引领未来高质量发展的蓝图。
“我们坚持统一规划、分期实施的原则,按照‘两轴一带一区多组团’的功能布局来打造我们的临港新城,提升整个城市的品位和档次。”高密市规划编制研究中心副主任赵承立解释。“两轴”,一是济青高速产业发展轴,二是康成大街交通景观轴；“一带”,是胶河两岸景观产业带；“一区”,是临港经济区的起步区。“多组团”,指的是包括仁和化工园、高新区、红高粱小镇、东部新城片区等多个组团。
棋落关键处,抢得制高点。聚焦这一城市布局,以道路交通体系、绿地服务系统、公共服务设施、文化特色体系、市政设施支撑“五大体系”为重点的城市更新有序开展,城市功能品质全面升级。
立足精致为民的落脚点。今年,高密全力推进23个棚改安置区建设,为91个老旧小区全面“美颜”。投资1.3亿元,新建朝阳公园、扩建南湖植物园等公园绿地27处。完善城市功能配套,中骏世界城、高密火车站综合改造等重点片区建设热火朝天。
高标准展开城市基础设施建设,胶河综合治理、胶河生态廊道建设和110千伏龙德输变电等项目的实施,将顺畅城市血脉、强健城市机能。高标准推进城市管理,创新建筑垃圾“全周期管理”、智慧化城管平台“一屏观全域、一网管全局”管理理念,用“绣花”功夫打造精致市容。
精心规划、精致建设、精细治理、精美呈现。高密把“精致”元素撒落在城市的每一个角落。
擦亮底色崛起“教育名城”
人形机器人大赛成绩居全国各地区第一名；北关小学荣获“全国青少年人工智能创新人才培养基地”……今年以来,高密市教育成果捷报频传。
推动高质量发展、建设高品质城市,最深厚的动力源泉在教育。锚定教育名城的目标定位,高密市以教育公平样板、教育质量名牌、教育改革标杆为“三驾马车”,让教育成为最大发展潜力和竞争优势。
“当前,随着城镇化进程推进和‘全面二孩’政策深入实施,城区学位资源紧张,教育发展不均衡等问题突出。”高密市教体局局长明辉表示,在这种情况下,打造教育公平样板更显重要。
为此,高密市投资5.6亿元新建改扩建知行学校、柏城中学等中小学、幼儿园11所；投资456.8万元加快推进“四改行动”,柴沟中学等8所学校11个项目已全部完成；新创省级示范幼儿园19所,15处镇街区实现潍坊市学前教育先进镇街全覆盖。
提高育人质量,始终是教育的核心。擦亮教育质量名牌,高密实施名校、名校长、名师、名学生“四名工程”。
去年,以高密一中校长陈余彬为主持人的齐鲁名校长领航工作室和以经济开发区小学教师王瑞霞为主持人的齐鲁名师领航工作室成功入选山东省首批齐鲁名校长领航工作室,高密成为潍坊市唯一一个同时入选名校长、名师工作室的县市。
今年抓住被确定为新时代教师动力机制建设试验区的契机,推行名校长培养工程,公开考选55名后备干部,竞争性选拔8名80后副校长到北京十一学校和青岛中学等名校挂职锻炼,29名教育后备干部在市内城乡学校挂职锻炼。
教育要发展,根本靠改革。针对当前基层学校办学活力不足问题,高密在全省率先推行重点项目改革揭榜挂帅制度,引领30所学校先行先试。
高密市第三实验小学认领《完善职称竞聘制度,激发老师发展内驱力》改革项目。校长石玉花介绍,针对这个项目,学校修改完善了教职工岗位目标考核办法,极大地调动了老师的教学积极性。
随着改革的推进,“一包两自”办学、教师岗位目标考核等一批重点领域改革开始破冰。
工业振兴挺直发展“脊梁”
塔吊矗立,车辆穿梭,车间挺拔……5月12日,在高密市星宇医疗防护用品项目建设现场,新的生产线及配套设备正在安装中。项目建成后,将达到年产120亿支医疗防护手套的生产能力,年新增税收3亿元,新增就业岗位2000多个。
星宇是高密市的龙头企业,也是高密市抢抓机遇挺直工业“脊梁”的缩影。
面对国内国际新发展格局,高密举全市之力大抓工业,制定实施工业振兴五年行动计划,力争五年时间培育税收过20亿元企业1家、过5亿元企业4家、过1亿元企业8家、过5000万元企业9家,构建起“一龙头、四梁、八柱、九骨干”的支柱企业群体,夯实城市发展的根基。
做强产业园区、突破项目建设,强化工业发展的关键支撑。临港经济区、省级仁和化工产业园区、高新区等发展平台框架已经拉起,豪迈装备产业城、日韩产业园、星宇新材料产业园、泰迅智能建造产业园等特色园区建设稳步推进。一季度,全市新签约项目63个,签约总投资额678.35亿元,其中,引进中国500强项目5个、世界500强项目5个、过百亿元大项目2个。
把落实服务企业专员制度作为推动工业振兴的总抓手。在对重点项目实行专班包靠、专项调度的基础上,市、镇两级1235名机关干部进驻1790家企业和114个重点项目当好“服务员”,推动项目建设你追我赶。
在高密豪迈第三产业园,得益于服务专员在项目能耗、环境容量、财政金融等要素资源的积极对上争取,碳化硅热交换器研发以及产业化生产二期工程已经开始车间基础建设。据项目负责人郭振勤介绍,碳化硅换热器是众多化工领域腐蚀性工况的首选,而豪迈是国内独家实现换热器各零部件完全自主生产的厂家。
工业振兴,企业家是中坚力量。
树起重视企业、支持企业、服务企业的鲜明导向。今年的高密市服务企业加快高质量发展大会上,纳税过亿元企业家受邀在主席台就坐。让企业家站“C”位,进一步提振了企业发展的信心,坚定了企业家干事创业的决心。
乡村振兴夯实基本盘
初夏时节,高密东北乡种粮大户郭宗来86公顷的麦田,随风泛起层层绿色的波浪。看着长势良好的小麦,他喜上眉梢。“这里面有53公顷种的是‘菲达6号’。去年干旱,亩产比其它品种多收了50来公斤。今年雨水大,预计每亩能多收100多公斤。”他告诉记者,按照每公斤麦子2.4元计算,一亩地多挣240元,年增收19万元。
郭宗来所说的“菲达6号”,是高密菲达种业精心培育的小麦新品种。去年,这个品种从全省200多个小麦品种中脱颖而出,进入省级生产试验,并被省种子站推荐参加国家区域试验,实现了潍坊市近20年来培育具有自主知识产权优质小麦品种的新突破。
高密是传统的农业大县,粮食生产一直稳居潍坊前列。
在乡村振兴的征程中,高密市坚守粮食种植红线,加强种业创新,全面叫响“高密小麦”区域品牌,打造20万亩小麦一二三产业融合发展示范区、3万亩小麦良种繁育区、20万亩饲用玉米一二三产业融合发展示范区和50万亩粮食托管示范区,实现小麦、玉米主产区全产业链立体式发展。
立足资源禀赋、产业基础,高密市因地制宜打造胶河都市农业示范带、西部乡村振兴精品农业示范带,北部粮食高产区、南部畜禽养殖区和西部林果种植区,培育壮大优势特色产业。同时,在品牌农业上做文章,让土地生金,带动农民增收致富。
做给农民看,带着农民干,种出好产品,卖出好价钱。高密“大金钩韭菜”有600多年的历史,是国家地理标志产品。以特色产业品牌打造为引领,他们展开种质资源保护、建设核心示范基地、推行标准化生产,吹响了“打造全国第一韭菜品牌”的号角。
做大做强“大金钩韭菜”,撬动特色产业品牌建设,带动高效农业、都市农业发展。目前,高密市蔬菜种植面积达20多万亩,蔬菜产业成为乡村振兴的重要抓手。
打响“高密农品”知名度。省级现代农业产业园、松兴屯乡村振兴齐鲁样板示范区、松兴屯省级田园综合体稳步推进,形成了产业集群效益,为做大做强农产品区域品牌提供了助力。同时在三产融合上做文章,加快推进红高粱小镇、五龙河小镇、汉文化小镇三小镇建设,发展乡村旅游和观光农业。
夯实村集体的家底,在全域推进党组织领办合作社。按照计划,今年6月底前每个镇(街区)打造3—5家示范社；12月底前80%以上的合作社规范运行、产生效益,基本建立起集体经济收入稳定增长机制。
乡村治理能力是乡村振兴的基础。高密扎实开展头雁领航、归雁回引、雏雁培育“三雁”工程,全面推行村党组织书记专业化管理,有力激发了村居干部干事创业热情,涌现出了一支有情怀、有担当的农村党支部书记队伍。
夯实“三农”基本盘,发挥好“三农”压舱石作用。今天的高密,在开创高质量发展新局面的道路上行稳致远。
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