最严“限塑令”下，生产环节亟须转型升级

一年前，国家发展改革委、生态环境部发布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》被称为最严“ 限塑令” ，其中指出，到 2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋……近日，记者调查发现，最严“限塑令”的施行，加速了塑料生产企业转型和替代产品的研发，机遇与挑战并存。业内人士表示，要将最严“限塑令”执行到位，除了在消费端加以限制，生产环节也须收严，转型升级势在必行。

传统塑料生产企业转型迫在眉睫

日照市莒县刘官庄镇被称为“中国塑料产业第一镇”，为应对最严“限塑令”带来的挑战，该镇充分发挥塑料产业基础优势，重点发展新材料产业，推动塑料产业转型升级，浴火重生。

“传统塑料产业致力于转型升级，我们新规划了以高端塑料、纤维板材等为主的新材料产业板块，形成一个以高新塑料产业为主体的现代日用生活新材料体系。”刘官庄镇政府相关负责人介绍。

省城历山路上的一家塑料包装厂的杨经理告诉记者，现阶段市场需求还是以传统塑料制品为主，最近他们接到相关部门的通知，要求生产厂家不能再生产超薄塑料袋，产品正向生态环保塑料转型。“为了响应国家政策，适应市场需求，很多同行也在向生产可降解塑料转型。”

为加强塑料污染整治工作，山东省已经或正规划出台相关政策，建立健全塑料制品长效管理机制。记者了解到，2020年5月29日，省发展和改革委员会联合省生态环境厅印发《山东省进一步加强塑料污染治理实施方案》，要求有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，努力建设美丽山东。省塑料协会也在积极制定生态降解聚烯烃塑料袋团体标准，今年1月15日，该协会召开降解塑料产业发展座谈会，积极推进塑料产业转型升级，助力环保事业。该团体标准制定后，有利于规范塑料企业的生产经营，为市场监督管理部门提供监管和执法依据，有利于可降解塑料产业健康、有序发展。

新型环保塑料产业未来可期

记者采访中发现，除了传统塑料生产企业适应市场逐渐转型外，一些环保科技公司和生物科技公司也在加快新型生态环保可降解塑料的生产研发。最严“限塑令”下可降解塑料产业或将迎来春天。

记者从省塑料协会获悉，可降解塑料生产成本高，不可降解塑料制品具有价格优势，生产厂家和商户难以摆脱利润诱惑，这是现阶段影响可降解塑料生产、推广的重要原因。

“从当前的销售情况看，可降解塑料生产成本偏高，市场推广还存在一定困难。但是相信在相关部门的管控和公众观念转变下，可降解环保塑料的春天很快会到来。”杨经理表示。

“为了响应国家环保号召，我们公司现在主要从事生态塑料研发、生产和应用。可降解塑料生产行业是一个正在发展的朝阳产业，由于生产成本比普通塑料高，市场的接受度有限，阻碍了产品的快速推广。但最严‘限塑令’下，越来越多的商家选择使用环保可降解塑料，给这个产业带来了难得的发展机遇，市场还是相当广阔的。”山东天壮环保科技有限公司相关负责人表示。

推进政策落地严把生产关口是关键

严把塑料制品生产关口是《山东省进一步加强塑料污染治理实施方案》的一项重要任务，但禁止生产监管工作涉及部门多，协调难度大，落实起来需要多部门配合，加强协作。

“全面实施最严‘限塑令’，从生产到流通、消费领域，各个部门都应该协作配合，综合施策，采取实质性的动作，才能使限塑令得到有效落地。”济南市环卫科研所所长高发车表示。

山东塑料协会一位董姓工作人员告诉记者，当务之急，要想让最严“限塑令”执行到位，严把不可降解塑料的生产关口是关键，相关部门应逐渐叫停生产不可降解塑料的企业，同时停止此类项目的审批，从源头上控制白色污染的产生。针对可替代材料及产品，相关部门可给予税收减免等相关激励和扶持政策，鼓励企业加强技术改造，研发性能达标、绿色环保、经济适用的替代产品。

本报记者马永文

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