广西法院切实维护妇女儿童老年人残疾人合法权益 让司法阳光温暖特殊群体

本报记者王春楠

核心提示

家庭和谐则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。近年来，全区法院深入推进家事审判方式和工作机制改革，广西法院妥善化解婚姻家庭纠纷、建立反家暴联动机制的做法连续两年写进最高人民法院工作报告。3月22日，自治区高院召开新闻发布会，通报广西法院和广西家事审判改革联席会议各有关成员单位、自治区残联等依法保护妇女儿童老年人残疾人权益情况，旗帜鲜明地向社会表明依法维护弱势群体合法权益的态度和决心，倡导全社会关注关心特殊群体。

1多方联动化解婚姻家庭矛盾

莫某与女方谭某登记结婚后，谭某因身体患病一直未能怀孕，双方感情受到影响。2020年5月双方分居后，莫某提出离婚，谭某表示同意，但要求莫某补偿其5万元，莫某不同意遂诉至来宾市兴宾区法院。

案件审理过程中，主办法官对双方开展调解工作。本着维护妇女权益，照顾弱势群体的理念，主办法官引入多方调解力量，邀请兴宾区妇联女性调解员、妇联副主席参与调解工作。主办法官、调解员与双方当事人进行深入沟通，做好莫某的思想工作，为谭某争取治疗费用，最终双方达成调解协议，有效保护了妇女合法权益，充分体现司法的能动性和人性化。

妇女儿童老年人残疾人保护是一项社会系统工程，需要多部门协同配合。2017年10月，自治区高院牵头召开了家事审判改革联席会议第一次全体会议，建立了包括自治区综治办、检察院、公安厅、司法厅、民政厅、妇联、团委等15个部门参与的联席会议制度，并联合有关部门先后出台了系列文件，就人身安全保护、诉调对接、合作协作等建立制度规范。全区各地法院与妇联、司法、民政等部门协作，在14个设区市共设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会93个，构建了司法审判与社会组织风险联查、问题联治、工作联动的家事纠纷多元解决机制。

目前，全区各级法院普遍成立了家事巡回法庭、家事合议庭，设立会客厅式的家事法庭、圆桌少年法庭、调解室及心理辅导室，同时聘任了一批家事调查员、人民调解员、心理咨询专家，组建家事巡回法庭73个，促成大量案件纠纷调解成功、服判息诉。

2人身安全保护令对家暴说“不”

2008年，唐某与李某协议离婚，两人的儿子唐小某由男方唐某抚养。唐某自2012年以来多次对儿子实施家暴。李某向公安机关报案，经医院检查，唐小某不但身体受伤，还患上了中度抑郁症和焦虑症。李某、唐小某共同向柳州市柳北区法院申请人身安全保护令，诉请法院依法禁止唐某继续施暴，同时李某还向法院提起了变更唐小某抚养权的诉讼。

法院经审理裁定：禁止唐某对李某、唐小某实施谩骂、侮辱、威胁、殴打，中止唐某对唐小某行使监护权和探视权。在送达人身安全保护令时，家事法官还建议警方和社区网格员，不定期回访李某、唐小某母子生活状况，确保他们日常生活不再受唐某干扰，彰显法院、公安、社区等多元化联动合力防治家庭暴力的坚定决心。

据介绍，广西法院大力完善反家暴联动工作机制，积极构建家暴受害者救助体系，重点落实人身安全保护令制度。至2020年底，广西法院共裁定发出人身安全保护令352件。去年11月，最高法、全国妇联、中国女法官协会联合发布的人身安全保护十大典型案例中，广西法院有3个案例入选。

目前，全区14个地市共设立庇护或探视中心59个，为有需要的家暴受害人提供全面的庇护救助渠道。南宁市西乡塘区法院依托社会综治数字化系统，将辖区村和社区划分为780个网格，同时在11个镇（街道）建立网格管理中心和141个网格管理工作站，形成网格化反家暴机制管理平台。柳州市柳北区法院创建全国首个“柳州家事少审案件综合网”网上办案平台，实现了网上“人身安全保护令申请”功能和人身安全保护令证据采集，形成定期回访数据库，将反馈信息录入专门的反家暴机制信息平台。

3司法精准救助扶持弱势群体

高某与谢某某本是一对夫妻，后来，女方谢某某出现精神异常。2013年9月，高某诉请离婚，并将谢某某送回娘家居住。2015年初，谢某某向浦北县法院提起扶养费纠纷之诉。同年4月15日，法院判决高某支付谢某某扶养费10200元并每月支付谢某某扶养费600元。因高某未履行判决，法院依法对其强制执行，但高某无可供执行的财产。谢某某父母均已耄耋之年，家庭生活因照顾诊治谢某某更加困难。因此，谢某某向法院申请司法救助。法院依法决定给予谢某某国家司法救助金5000元，并协调当地政法委、妇联、民政等部门为其申请了低保和残疾人生活补助。

针对家庭建设保护存在的薄弱环节，特别是妇女儿童老年人残疾人等弱势群体的维权意识和能力有限，各级法院开辟涉妇女儿童老年人残疾人案件“绿色诉讼通道”，对困难当事人依法减免诉讼费，降低弱势群体维权成本和门槛。同时，全区法院着力探索有别于一般民事案件的审判理念和工作机制，通过创新救助金分配机制，尤其对妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊人群倾斜照顾，强化人文关怀。2020年，全区法院共救助妇女儿童老年人残疾人等弱势群体2655人次，发放司法救助金3088.59万元，实现精准救助，保障了他们的权益和人格尊严。

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