临江新区西充片区：破局立势 谱写高质量发展新篇章
6月10日，记者踏访临江新区西充片区，工业企业产销两旺，项目建设热火朝天，农业基地生机盎然……处处呈现出一片大干快上、热火朝天的发展劲头。
2020年7月24日，四川省人民政府正式批复设立省级南充临江新区，西充县多扶镇73.4平方公里被全域纳入。临江新区承载着国省战略、担负时代使命，是南充大事、百年大计、发展大业，更是西充潜力所在、希望所在、未来所在。新区成立以来，西充坚持高点定位、高标谋划、高位推动，对标国家级新区，加快推动新区建设破局成势。
“两区一城” 绘就新区发展蓝图
战鼓擂响催征程，不待扬鞭自奋蹄。临江新区西充片区是西充融入成渝地区双城经济圈发展的主战场，是该县经济社会发展的“头等大事”“一号工程”。按照南充临江新区“三区一高地”的战略定位和“一城三区一带”的空间布局，结合西充实际，围绕“国家气场、巴蜀气派、山水气质”现代新区要求，西充片区确定“两区一城”发展定位，构建产业发展“一轴两翼”、城市建设“两城共融”、交通网络“三纵四横”空间布局。
建设先进制造业集聚区。以凤凰山脉为轴线，沿南西大道、国道212线，以四川西充经开区、产业新城为载体， 以“中国真空谷”“太极医药谷”“汽车汽配产业园”等项目为龙头，加快推动高端装备制造、汽车汽配、电子信息、生物医药等产业集群发展。
建设都市特色农业示范区。以金山、扶君为南北“两翼”，突出红薯、柑橘、果桑等地域农业特色，深度融入文化旅游元素，大力发展参与性强的休闲农业、创意农业等新型业态，打造有机果蔬供给地、休闲旅游目的地、有机农产品加工地，持续擦亮有机西充“金字招牌”。
建设高品质宜居新城。以南西田园新城、临江新城“两城”互动为支撑，坚持绿色发展理念，推动生态、生活、生产共融发展，不断完善巴川中学、城南康养中心、惜字塔公园、商业综合体功能，智慧政务、智慧交通、智慧城管等加快建设，推进城市精细化治理，倾力打造居者自豪、来者依恋、闻者向往的“生态之城”“智慧之城”“品质之城”。
“三个率先” 吹响建设“集结号”
新区起航，高开高走。作为该县经济社会发展的“头等大事”，西充高标准推进新区建设，实现率先挂牌、率先启动规划编制、率先建立重大项目库“三个率先”，同时创新建管运营机制，集聚发展高端产业，着力推动新区空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升，加快发展高新技术产业、培育农业新型业态、深度推进产城融合，全力打造西充发展核心增长极。
招商引资招大引强。创新“1388”招商机制，成立经济合作部，安排招商专员，积极参加投资推介、集中签约等活动，采取以商招商、延链招商、小分队招商等方式，提高招商引资精准度和实效性。2020年签约“中国真空谷”等重大项目8个、总投资178亿元，2021年已签约重大项目10个、总投资85亿元。
项目推进气势如虹。“十四五”期间，谋划果州大道、金凤大道、复安水库等重大项目98个、总投资2029亿元。2021年拟实施项目40个，总投资683亿元。今年1-5月，西充片区新开工项目23个，完成重点项目投资56亿元，占年度计划的44.4%，超进度4.76个百分点。目前，南西大道西充段已具备通车条件，果州大道、金凤大道完成初设、勘探等前期工作，复安水库被水利厅纳入全省“十四五”重点水利工程并上报水利部，污水泵站已完成污水池的基础建设；OPGW光缆和铝包钢项目3号生产车间主体完成，4号生产车间主体工程即将完成；电力电子散热器系统智能制造项目主体工程基本完成；力剑聚合物锂离子电池生产项目已落实租用标准化厂房；年产3000套智能化电力成套设备研发、生产项目已建成投产。
服务保障精益求精。建成全国领先、全省一流的政务服务大厅，制定《提升企业服务质量工作措施》，定制招商企业“妈妈式”服务，建立县级领导“一对一”联系企业机制，相关部门全天候跟踪、全过程跟进、全方位协调，让新区企业放心投资、安心发展。立足高端装备制造、生物医药、农产品精深加工三大优势产业，对优质企业实行“三优先”（优先土地供应、优先融资减税、优先人才保障）。
奋楫扬帆 逐梦新区新未来
借力“十四五”，开启新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，新区建设将紧紧围绕“两区一城”目标定位不动摇，坚持思想大解放，项目大建设，企业大招引，环境大优化，用全县之资、集全民之智、举全员之力，将西充片区打造成南充临江新区发展重要“支撑极”、西充县域经济发展重要“增长极”。
构建高端产业集聚格局。深度融入全球产业链、创新链、价值链，以加强重庆、成都双城配套协作为主攻方向，积极承接东部沿海发达地区的产业转移，成为先进制造业集群集聚集约发展的重要版块。进一步提升园区承载能力，大力发展高端装备制造、真空制造全产业链、航空航天等高新技术产业，支持现有龙头企业、小微企业加速转型升级，招引一批带动作用强劲的龙头企业、领军企业、高新技术企业。加快推进中国真空谷、生物医药谷、科技孵化园等重点项目，加快推进先进制造业集群集聚发展。
打造都市特色农业示范样板。拓展提升以有机农业为特色的现代农业产业，依托红薯等特色现代农业产业基地，大力实施基地拓展提升、产品品牌创建、技术研发创新“三大工程”，加快推进红薯融合发展示范园、城南新区万亩有机蔬菜基地、茗文化博览园等建设项目，延链发展产地加工，大力培育休闲农业、观光农业、创意农业等新型业态。加快引导企业树立质量意识、品牌意识，围绕质量塑造品牌，提高加工产品质量。
建设产城融合示范标杆。以南西田园新城为支撑，优化新区毗邻地区发展布局，合理规划生产区、生活区、休闲区服务区，加快优化城市功能、提升城市品质、精细城市管理、创新城市治理，建成高品质宜居新城。深入对接省市交通规划，完成新区“三纵四横”交通干线布局，全面建成南西大道（西充段）、临江新区西充片区“三纵”交通干线，打通临江新区西充片区至临江新区顺庆片区等主要通道。
奋楫扬帆正当时，临江新区西充片区正吹响高质量发展的号角，逐梦新未来。
衡欢 四川经济日报记者 李国富
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