绿色建造 装配式建筑行稳致远
□绵阳日报社融媒体记者李灵越
大力推进装配式建筑，是推进新型城镇化、促进绿色发展的重要抓手，也是建设领域调整结构、转变发展方式、节能减排的重要途径。
绵阳市交通便利、市场覆盖广阔，通过完善绿色装配式建筑上下产业链条，可以推动装配制造产业转型升级，促进物流、建筑、模具、五金等行业快速发展。
提案聚焦
攻克短板，推动装配式建筑产业发展
市政协七届五次会议期间，三台县政协提交了集体提案《关于加快全市绿色装配式建筑产业发展的建议》。提案指出，由于一系列的产业链的元素缺失，内部的互动、相互协作配套不紧密，无法形成完整的产业链条，致使绿色装配式建筑在短期内难以大面积推广。并且，支持政策落地性低、科研技术能力不足等短板也制约着全市绿色装配式建筑产业发展。
提案建议，打造完备产业体系。在招商引资方面，建议围绕产业培育，引进一批与绿色装配式产业相配套的企业和项目，形成产业链条；在土地保障方面，建议优先保障绿色装配式建筑企业用地，每年拿出土地指标支持绿色装配式建筑产业项目建设；在引导政策性资金支持方面，在项目申报上向绿色装配式建筑企业倾斜，积极争取国家政策性项目资金支持；在项目带动方面，鼓励在政府投资或主导的保障性住房、棚户区改造、公共建筑、市政基础项目中广泛应用装配式建筑。
提案还建议，健全工作机制，研究制订相关扶持政策，及时解决企业发展中存在的难题。同时，加强科技研发能力，积极与招引企业洽谈，使生产与技术研发同步，能够研发出符合本地市场需求的产品，从而带动本土企业与之配套，加大科研投入。
跟踪问效
多方联动，推动装配式建筑行稳致远
记者从该提案主办单位市住建委获悉，接到提案后，市住建委高度重视，对提案内容立即研究、深入分析，认真开展办理工作。
建筑产业现代化是绵阳市建筑业转型升级的未来方向和必由之路。绵阳市早起步、早探索，装配式建筑发展呈现成效显、配套文件全和产业基地多三大特色，将“绿色”“嵌”入建筑中。
2019年，绵阳市印发《关于加快推进装配式建设工程的实施意见》，从税收、公积金、审批、贷款等方面大力支持绵阳市装配式建筑发展。《关于加快推进装配式建设工程的实施意见》的出台，提高了装配式建筑、绿色节能环保材料在建筑领域的运用比例。2019年，绵阳市即建成省级装配式建筑基地3家。去年以来，又建成基地2家，圆满完成“形成4家以上部品构件、钢结构、木结构的产业基地”的目标要求。
为推动装配式建筑行稳致远，绵阳市由市住建委牵头，会同市自规局、市税务局等单位，积极化解装配式建筑项目落地过程中存在的土地出让、装配率计算、部品部件质量控制管理等突出问题。
以市自规局为例，市自规局对总建筑面积大于1万平方米（含）的公共建筑项目和总建筑面积大于10万平方米（含）的居住建筑项目，单体建筑预制装配率应不低于35%，公共建筑与居住建筑混合的项目，按照同等规模公共或居住建筑项目中要求较高的标准执行。在签订国有土地出让合同时，将上述规划条件纳入合同内容，确保从土地出让到项目建设实施过程均按照要求执行。
多方联动，成效明显。去年，绵阳市装配式建筑开工120万平方米，占新建建筑开工总面积的7%，其中市本级装配式建筑48万平方米占总建筑面积的9%。今年，省政府下达绵阳市新开工装配式建筑面积180万平方米，其中新开工钢结构住宅18万平方米，装配率50%以上的居住建筑占比20%以上，省政府的高标准严要求，为绵阳市“十四五”开局之年全面推进装配式建筑产业发展增加了动能。
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