聊城市推进行政机关负责人参与调解工作
本报讯(记者洪祥)为创新“府院联动,纠纷联处”工作机制,促进行政争议实质性化解,6月8日,聊城市印发《关于全面推进行政机关负责人调解工作的实施意见》(以下简称《意见》)。
2020年,聊城市首次实现行政应诉“1个100%和3个全覆盖”(行政机关负责人出庭应诉率100%,行政机关主要负责人出庭应诉全覆盖,行政机关工作人员参与庭审观摩、业务培训全覆盖)目标任务。今年3月22日,聊城市成立行政机关负责人调解室。冠县、阳谷县、莘县、东阿县、临清市相继挂牌成立职能机构。
《意见》要求,行政机关负责人参与纠纷和解、化解工作要按照“党委领导、统筹建设,府院联动、纠纷联处”的思路,创新官民平等对话机制,建立行政机关负责人参与和解、调解的实体化运行平台。
《意见》指出,行政机关负责人参与纠纷和解、化解工作要坚持六个基本原则:坚持党委领导,统筹建设;坚持司法为民,公正公平;坚持预防为主,源头治理;坚持多元化解、综合施策;坚持问题导向,注重实效;坚持改革创新,争创一流。
《意见》明确,2021年6月底前要在市县(区)范围全面推开行政机关负责人参与纠纷和解、调解工作。通过不断进行改革实践,提高行政争议化解质量和效率,探索加强行政纠纷多元化解的经验做法,巩固提升各级依法行政能力水平和法治政府建设成效,不断增强人民群众的司法改革获得感,形成社会治理能力现代化、法治化的“聊城模式”。
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