泗水县行政审批服务局 “分段审批”为企业节约时间成本

济宁日报 2021-05-27 07:26 大字

本报泗水讯(通讯员齐春飞)“泗水县行政审批服务局创新实施的‘分阶段’办理模式,让我们单位项目开工足足提前了两个月的时间,大大节省了我们的时间、物力成本,真是太感谢审批服务人员了。”5月24日,和樾府项目负责人许先生如是说。

据悉,为加速房屋建筑类建设项目落地开工,泗水县精准解剖分解审批程序,急企业所急,解企业所困,报建单位可按施工进展顺序分阶段申领施工许可证,将“建筑工程施工许可、质量监督、安全监督、人防质量监督”四合一合并办理,助推企业第一时间进场开工,打造房屋建筑工程许可证流程再造2.0版,5月18日,该县开全市先河,为天下景城和樾府项目分段审批,颁发地基基础施工许可证。

春秋两季是工程建设最适宜的季节,但项目落地开工要从完成用地手续、取得工程整体的规划许可证、完成施工图设计及审查后才可以办理施工许可证,往往需要2-3个月时间,企业抢建则违反法律,不建则浪费大好时机。为破解此类难题,泗水县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室发扬“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”的精神,印发了《关于优化实施房屋建筑工程办理施工许可证的通知》,深入推行建筑工程施工许可告知承诺制审批,推进质量安全及人防监督登记合并办理,实行全程网办,分阶段办理施工许可证,进一步为施工许可“瘦身”,大幅提高审批效能。

分阶段办理施工许可的特色是建设单位确定施工总承包单位后,可根据施工进展顺序自主选择,灵活分三阶段、两阶段或一阶段申请办理施工许可证,真正实现企业取得用地即可动工,极大释放房屋建筑工程建设动力,加快企业投入使用与生产经营进度,为企业赢得发展主动,保障建筑从业人员就业。分三阶段办理即为“基坑支护和土方开挖”“地下室”“±0.000以上”申请办理施工许可证;分两阶段发证是三阶段的前两个阶段——“基坑支护和土方开挖”和“地下室”合并为“±0.000以下”,即“±0.000以下”“±0.000以上”两阶段申请办理施工许可证;分一阶段发证则是直接申办工程整体的施工许可证。

开发商凭规划部门出具的规划条件,可先行办理“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证。取得规划部门出具的设计方案审查同意批文后,可办理“地下室”或“±0.000以下”阶段的施工许可证。取得《建设工程规划许可证》后,办理“±0.000以上”阶段或工程整体的施工许可证。通过优化规划手续,建设单位(设计单位)采取承诺制,可对应不同申办阶段提供相应的规划手续,降低申办难度,帮助企业节约申报与开工建设时间,加快企业投资运转,保障市场主体的投资信心。

大力推行施工许可审批与质量监督、安全监督、人防监督手续“四合一”审批新模式,并联整合审批事项,采取告知承诺,证费分离、容缺办理等措施,加速施工许可办理。截至今年5月,为福临城、九巨龙等32家企业的100余个项目合并发放施工许可证,节省纸质申请材料800余份,平均节省审批用时1.5天。

泗水县改革房屋建筑工程办理施工许可证办理流程,突破传统审批模式,创新各阶段办理施工许可证所需的用地、规划、图审手续,解决了传统审批模式下施工许可证前置审批手续繁琐、耗时时间造成项目无法及时开工的问题,以新的施工许可证审批流程,大幅缩减了房屋建筑工程落地开工时间,有效节约了企业的时间成本、提升了审批效率。

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