践行河池公安精神，市公安局金城江分局打造经济欠发达地区现代警务新模式 小山城办成“智慧”大警务本报记者 张锐锐 通讯员 莫琨 罗猛
日前，市民黄勇在金城江城区文化广场被盗了一辆电动车，他抱着试一试的态度报警求助，想不到几个小时后失而复得：“以前车辆被盗找回基本无望，现在警方太给力了！”
白马步行街，曾经是金城江城区侵财类案件高发地。如今，随着人像卡口等设施的完善，小偷一伸手即被捉，“朝发夕破”的现实迫使小偷收手，白马步行街蜕变为一片“净土”。
近半年来，金城江城区居民深有感触：身边盗抢骗明显减少，治安环境变化大；“大案必破、小案快破”，金城江警方办案效率高……因为安全，群众收获满满的幸福感。
这一切，得益于市公安局金城江分局践行“朴实坚毅、敢于胜利”的河池公安精神，在小山城办成“智慧”大警务带来的改变。
科技强警实现案件“朝发夕破”
2020年12月，在资金紧缺的情况下，金城江分局采取政府主导、公安机关统筹、企事业单位场所群防群治出资等举措，推进科技信息化工作，探索建立彰显时代特征、符合公安实际、具有金城特色的现代警务新模式。
该局推进前端感知体系工程，目前已完成人像卡口建设1075个，安装治安高清探头11862个、“天网”结构化高清探头905个，全局前端多维感知网每天自动采集信息约947万条。
同时，该局通过完善系统定制开发工程，在市公安局提供的“八系统一平台”应用中，不断调整、完善相应功能，推动合成研判实战化。
此外，该局培养情报应用专业人才33名，为信息化建设、科技强警打下基础，增强实战能力，全局警情下降，破案率提高。今年前4月，辖区刑事盗抢案件立案同比下降57.2％，环比下降51.3％；治安盗抢案件受理同比下降57.7％，环比下降57.1％；刑事盗抢案件破案数同比上升50.9％，刑事盗抢案件破案率同比上升35.85个百分点。
科技强警甚至实现案件“朝发夕破”。以长期困扰群众的“两车”被盗、手机被盗、入室盗窃等侵财类案件为例，公安机关依托信息化手段实现了快侦快破、“朝发夕破”，甚至积案新破，将绝大部分的赃物追回返还群众。今年前4月，金城江分局共返还被盗电动车和摩托车107辆、手机127台，挽回经济损失62万余元，110处警、案件办理短信评警满意度达99.71%。
一体化警务守护平安金城江
日前，金城江吸毒人员罗某刚在白马步行街出没，即被人像卡口识别，民警马上将其带离检测。罗某挣扎说：“警官，现在城区‘货源’难买，我也好久不吸了……”检测结果证实，罗某所言不虚。
此前，公安机关打击偷盗、吸贩毒等违法行为，需要依靠调查走访、便衣侦查等“土办法”进行，既耗时费力，打击效果也事倍功半。如今，依托信息化建设打造一体化警务，可以对有前科的累犯等进行人像卡口识别预警，并锁定违法犯罪行为的蛛丝马迹，民警甚至可以实现“坐在办公室破案”。
据介绍，为构筑一体化警务，金城江分局通过改革情报导侦方式，成立情指勤舆一体化合成作战中心。中心划分为九大作战区，建立常态、专项、战时3种运行模式，构建情指勤舆一体化合成作战模式。通过改革所务工作流程，城区所设立综合指挥室、治安巡逻队、案件办理队、社区警务队，构建派出所“一室三队”警务运行模式。通过改革情所联动方式，2个城区派出所研判室同时也是分局合成作战中心的2个驻所中队，实现情报上下精准对接。同时，通过改革情报研判片区划分，将全局的情报研判划分为3个片区，实现情报赋能基层全覆盖。
一体化警务建设，让金城江分局警务效能大幅提高，警务资源的统筹调配能力以及对警力、手段、数据的有效利用率明显增强。今年前4月，辖区情指勤舆合成作战中心共收集情报线索328条，产出情报研判产品185期，支撑合成作战297起，城区、乡镇派出所刑事案件合成作战研判支撑率达100%。按照“大案必破、小案快破”要求，目前金城江侵财类案件由原来的“高发低破”扭转为“低发高破”，一张张安全网、一个个“天眼”时刻守护着平安金城江。
“智慧公安”打造现代警务样板
为加强信息化应用，打造“智慧公安”，金城江分局以“党建统领、机构虚拟、实体运作”的方式运行合成作战中心，确保合成作战高效运行；合成作战中心制定“199”工作图谱，总结“455”工作机制，“一室三队”配套以“1+4×5”工作图谱，总结“3335”工作机制，确保信息化应用落地见效；实行“线索来源—研判—经营—落地—二次研判—再落地—打击处理—反馈战果”全程接受综合监督的闭环式作业机制，确保新警务模式运行流畅；通过强化个性考评，确保情报研判积极主动；强化首办责任，实行接处警、情报研判、执法办案首办责任制，确保案件全程跟踪，提高破案率。
通过打造以人防、技防为主的智慧小区、智慧街区、智慧校园、智慧公交等，金城江分局“智慧公安”满足了基层派出所警务实战和服务群众的需求，依托党政领导、社会协同、公众参与、法治保障的共建共治共享的社会治安防控机制，让群众有更广泛的安全感和满意度。
在小山城办成具有河池公安特色的“智慧”大警务，金城江分局为经济欠发达地区的现代警务建设提供了样板。“金城江分局在信息化建设上开创了河池公安的先河，在防范打击方面树起了河池公安的标杆，在警务模式上趟出了河池公安的路子。”副市长、市公安局局长李文博称赞说。
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