林木好种苗 种出好生态
林木良种为广西山清水秀生态美奠定了扎实基础。
本报记者袁琳通讯员覃英繁谢乐张雷文/图
林以种为本，种以质为先。林木种苗是林业可持续发展的基础。“十三五”以来，广西林木种苗工作通过种质资源保存利用、良种选育推广、种苗生产供应、种苗行政执法和种苗社会化服务五大体系建设，托起了广西山清水秀生态美的绿色优势。
据统计，2016—2019年，全区年产苗木数量稳定在10亿—12亿株，年产良种种子4万多公斤，主要造林树种平均良种使用率达85%。
联姻科技
——良种先行质量高
已是中午12时，广西八桂林木种苗股份有限公司东门苗圃里，十几个人还在排队等着交钱购买树苗。他们都是周边的农民，外面的桉树苗比这里便宜许多，可他们还是选择这里。
这里售出的全是无性系良种，轻基质网袋容器苗。网袋是无纺布，造林不会造成白色污染；轻基质是椰糠、谷壳和泥炭，不使用以往的黄心土，因而不会破坏植被和表土，且重量只有150克，是传统基质的30%。
林木种苗产业是科技含量较高的产业，科技支撑成为广西林木种苗产业跨越发展的关键。
从20世纪70年代末参与全国地理种源试验、80年代开展种质资源清查和“部省联营”建设良种基地，到近几年推进良种基地升级换代，几十年不间断努力，广西选育了一大批在区内外有影响力的优良种源、优良家系和优良无性系。
“十三五”期间，全区选育并通过审（认）定良种52个、其中杉木17个、松树12个、桉树4个、西南桦6个、油茶5个、八角1个、澳洲坚果1个、茉莉花3个、红树林树种3个。
广西林木良种增益显著，马尾松一代改良材积增益32.7%，二代改良材积增益24.5%，蓄积年生长量居全国首位。松、杉、桉良种高产示范林每亩年均生长量分别达2.61立方米、2.40立方米和3.62立方米，高出一般林分2—3倍。油茶最高单产达每亩83.35公斤，高出平均产量4倍以上。目前，全区主要造林树种，特别是松、杉、桉和油茶的良种使用率达90%以上。
“基地是良种建设的平台和载体。”自治区林业种苗站站长黄伯高介绍，目前，全区共有林木良种基地35个，其中国家级12个，自治区级10个，在建13个。
各级林业科研院所、各重点良种基地积极开展良种繁育和配套栽培的良种良法技术研究。广西国有东门林场与北京林业大学共同研究的桉树倍性育种项目，成功获得世界首个桉树三倍体。广西林科院和派阳山林场采用茎段组培苗木成功繁育并造林，取得了马尾松组培繁殖技术研究的重大突破。
多元培育
——改革供给调结构
“苗木是造林绿化的决定性物质材料，保障苗木供应是林木种苗工作的首要任务。”自治区林业局局长黄显阳说。
广西林木种苗部门从供给侧改革入手，按照“服务造林、良种引领、品种多样、保障供应”的思路组织苗木生产。
在基地建设上，加快良种基地树种结构调整，建设了一批杉木、马尾松高世代种子园，以及西南桦、柚木、红锥、楠木、枫香、格木、香合欢等珍贵乡土树种种子园。
在育苗规模上，根据全区造林面积和树种需求，引导种苗生产单位做好生产计划，同时发挥市场调节作用。在育苗手段上，采取有性繁殖和无性快繁相结合，充分发挥组培工厂化育苗优势，全面提高苗木生产的数量和质量。在桉树、西南桦组培苗广泛应用于生产的同时，松树、杉木等树种组培技术取得突破性进展。全区主要造林树种组培快繁体系基本形成。在技术应用上，轻型基质、无纺布育苗容器、育苗穴盘、菌根使用、空气切根等先进育苗技术得到广泛推广应用，提升了苗木出圃质量，延长了造林季节。在组织方式上，以国家和自治区重点林木良种基地为主体，大力推进良种基地“育—繁—推”一体化生产。
经过多年努力，以重点林木良种基地、国有保障性苗圃为骨干，集体、个体、外资等苗圃为补充的全区苗木生产供应体系基本形成。目前，全区共有苗圃2532处，建成生产规模化、质量标准化、管理精细化和人员专业化的油茶保障性苗圃25处；每年可生产苗木12亿株以上，不仅满足每年300多万亩的人工造林以及城乡绿化需求，还有数亿株桉树优良无性系和杉木、松树、油茶及绿化苗木供应周边省份。
广西林木种苗产业化程度不断提高，良种的保障能力进一步增强，形成了以桉树、松树、杉木和楠木、红锥、香合欢、黄花梨等珍贵树种为主的用材林种苗产业，以油茶、八角、肉桂、香樟等为主的经济林种苗产业，以桂花、兰花、金花茶、宫粉紫荆、罗汉松等为主的绿化花卉种苗产业。涌现一大批种苗产业强场、产业大县、产业名市。
区直国有东门林场桉树种苗成为该场优势产业，每年为林场创造产值3000万元以上；北海市罗汉松苗木闯出大市场，获得“中国罗汉松之都”称号；桂林市发展成为桂花苗木的生产和集散地，名扬区内外。
创新思路
——监管服务双优化
规范行业管理是促进林木种苗健康发展的重要保障。为了净化市场，自治区林业主管部门加强种苗管理能力建设，强化苗木生产经营的管理，严格执行种苗许可、证签、档案等各项制度。
2016年以来，年抽检生产经营许可证办证率和苗批合格率均达93%以上。同时，自治区、市、县每年坚持三级联动开展林木种苗质量与执法检查、打击制售假劣林木种苗和保护植物新品种权专项行动等，严厉打击林木种苗市场假冒伪劣违法犯罪行为，保护农民的合法权益，切实维护林木种苗市场公平竞争的市场秩序。“十三五”期间，全区林业种苗管理部门累计出动13643人次，立案查处违法生产经营林木种苗案件15起，有效遏制各种种苗违法案件发生。
在强化监管的背后，是服务的同步优化。一说起网上办理林木种子生产经营许可证，广西景鹏科技有限公司总经理卢宝鹏总是感叹：“实在是太快了，鼠标一点，证件秒批。”
卢宝鹏曾在南丹县承接下一个苗木培育项目。以前，他需到南丹县林业局办理许可证，如今只要坐在南宁家里的电脑前，轻点鼠标即可完成业务的申报办理。
“十三五”期间，“广西林木种子生产经营许可证核发智能审批及监管系统”上线运行，在全国率先打造24小时“不打烊”网上政府，以智能审批模式替代传统的人工审批模式，推行企业和群众办事“网上申报、智能审批、即批即得、电子结果”的新型互联网办事模式，提高了政府质效，极大方便了群众。
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