桂平市积极推进中央环保督察反馈问题整改 较真碰硬解难题 严查严改求实效

本报记者唐正芳

“实时数据显示，尾水中的化学需氧量（COD）指标下降到每升31毫克，氨氮含量下降到每升11毫克，PH值为7.8，符合污水排放标准。”5月12日，桂平市生活垃圾无害化处理场运营工作人员向记者介绍渗滤液处理后的尾水水质在线监测指标。

近一个月以来，桂平市对中央督察组指出和反馈问题，坚持以高度的政治责任感，全部照单认领，快速响应，立行立改，并以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，集中解决一批存在环境风险隐患的突出生态环境问题，落实一批涉及群众生态环境权益的民生实事，整改工作取得了阶段性成效。

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压实责任健全机制

今年4月，中央第七生态环境保护督察组第四小组下沉桂平开展环保督查工作，集中反馈了该市生活垃圾无害化处理场超负荷运行、停运垃圾渗滤液处理设备等问题，并交办桂平市30批106件群众举报信访件。

在接到中央督察组反馈问题后，该市主要领导坚持靠前指挥，加强督办。4月25日，在整改工作推进会上，针对生活垃圾无害化处理场存在问题，贵港市委常委、桂平市委书记韦庆强要求住房城乡建设局等部门一把手狠抓督办落实，明确分管领导和具体负责人，压实责任。

为此，桂平市成立了整改工作专班，由市委、市政府主要领导担任组长，市政府分管领导担任副组长，涉及部门和乡镇主要负责人为成员，统一领导，明确职责、细化分工，层层建立生态环境保护领导责任体系，落实“党政同责”和“一岗双责”，确保边督边改工作顺利推进。

桂平市生活垃圾无害化处理场服务范围包括城区和26个乡镇，整改落实成效直接关系当地群众生态环境权益。为此，桂平市政府成立工作专班，并制定《生活垃圾无害化处理场存在问题整改方案》，明确部门责任，制定整改措施并明确各项措施整改期限。同时成立生活垃圾无害化处理场环境和西山风景名胜区保护区内违规建设问题整改工作联合办案组，负责垃圾无害化处理场环境问题立案侦查，对失职失责和违纪问题进行问责追责。

此外，还重点强化宣传发动，桂平市融媒体中心组织宣传报道组，深入整改第一线开展采访报道，加大宣传和曝光力度，及时通报整改进度情况，充分发挥媒体监督作用。

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较真碰硬直面问题

桂平市市长陈锦秀介绍，要做实整改，就必须敢于较真碰硬，直面问题。针对反馈的生活垃圾无害化处理问题，该市第一时间成立专案组开展调查取证，并坚持问题导向，立行立改，以最快的速度、最好的质量抓好环保问题整改。

及时更换垃圾处理场运营公司，针对反馈问题逐一列出问题清单，细化整改方案，实行“一问题一方案”，逐条整改销号。针对垃圾处理场调节池渗滤液浓度偏高和存在溢出风险等问题，该市通过调用（租用）、购置的方式新增3套渗滤液处理设备，并对原有1套渗滤液处理设备更换反渗透膜芯和维护检修。

目前，4台机组运行正常，每日渗滤液污水处理量提高到700吨，污水处理能力明显提升，存放渗滤液的调节池水位下降约30厘米，消除了渗滤液溃坝溢出污染环境的风险。

同时，迅速启动生活垃圾无害化处理场应急池建设和防渗透膜加护处理，于5月2日建成并投入使用，提高了渗滤液污水收集库容量。

4月8日，桂平市启动生活垃圾无害化处理场二期扩容项目建设，设计库容50万立方米，该项目现已正式开工建设，并完成了场区清表，预计今年8月可建成投入使用。

生态环境保护问题事关民生福祉，背后是主管部门失职失责和环境违法行为，桂平市坚持“严”字当头，对环境保护不作为、慢作为、乱作为，坚决依法依规严肃问责，4月18日启动问责程序，对生活垃圾处理场主管单位相关责任人进行立案审查调查；依法追究运营方违法责任，逮捕原运营公司2名负责人，由司法机关依法加紧对案件进行查办；相关部门依法对违法行为给予罚款处罚。

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齐抓共管务求实效

在此次中央环保督察反馈问题集中整改中，涉及不同行政主管单位和责任主体，桂平市要求各单位、部门齐抓共管，形成工作合力，扎实推进整改工作取得成效。

桂平市寻旺乡南津村滩头屯一个大型腐竹加工厂直接将生产废水排放到农田里，农田污染一直未得到处理，同时，加工厂使用燃煤锅炉，异味刺鼻难闻，直接影响周边村民生活。

接到反馈后，桂平市市场监督管理局立即联合生态环境局、农业农村局和寻旺乡政府开展核查处理，相关部门联合下达整改意见书，责令该加工厂立即整改，寻旺乡政府也立即组织农田清淤及排污沟加宽加固作业。目前，该加工厂已停工整改，被污染的水塘已完成清理回填并种植农作物。

江口镇长江村非法占地碎石场和涉嫌非法开采石场问题是此次中央环保督察组反馈的群众举报的问题线索之一。桂平市国土资源执法监察大队主要负责人梁燕霞说：“接到群众举报后，我们马上联合有关部门对非法占用土地的碎石场进行立案查处。”自然资源局、生态环境局和江口镇政府等多部门联合启动问题调查取证，对该采石场存在的未批先建、非法占地、违法经营开采矿石问题进行查处和整改工作，并拆除了加工场碎石机、输送链带和发电机组等设备，共清理2000多吨碎石渣。

至5月12日，桂平市已完成全部30批106件群众举报信访件调查。根据已完成阶段性调查处理的96件案件情况，相关部门已下达责令整改通知125份，立案调查44家，立案侦查2家。

陈锦秀表示，桂平市将在长效机制上下功夫，坚持举一反三，标本兼治，主动回应群众关切和媒体监督，不回避、不护短，务求整改工作取得实效，以赢得群众广泛理解与支持，进一步提高群众获得感、幸福感和安全感。

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