四川：全力保通汛期公路
7月2日，丹巴公路分局组织施工人员填筑在泥石流中损毁严重的国道350线小丹路路基，全力抢通保通。
7月28日，大暑已过，进入一年中最热的时节。国道350线甘孜州丹巴县半扇门镇梅龙沟段，顶着炙热的太阳，施工人员正在被冲毁的道路上奋战，争取能早日抢出一条安全的便道，让车辆不再绕行。今年入汛以来，受连续强降雨影响，四川多地发生崩塌、滑坡、泥石流以及洪水等自然灾害，基础设施损失严重，截至7月28日，全省普通国省干线公路因灾累计断道39条302处。“全省公路系统提前安排、做足准备，洪水冲断一条就及时抢通一条、保通一条。”四川省交通运输厅公路局负责人介绍，目前，除受损严重的普通国省道5条5处暂未抢通外，其余公路均已恢复通行。
□陈风 （图片由省交通运输厅公路局提供）
有重点提前部署，风险管控做在前
“镇呷路被洪水冲断了110米！”6月12日早上6点，经过一夜暴雨冲刷，凉山州甘洛县吉米镇公路出现险情。接到一线巡查人员通报后，甘洛县公路管理局迅速启动汛期应急预案，派出由副局长带队的专业技术人员团队，协同交通运输局、施工单位一起，短短3天，就抢通了一条500余米的便道。
6月集中出现灾损险情，这在往年并不常见，“提前了一个月左右”。省交通运输厅公路局工作人员介绍，今年汛期公路受灾较往年早、程度更重，但各地能及时应对，这缘于有针对性的提前部署。
今年5月，刚刚入汛，省交通运输厅公路局就下发了相关文件，提前安排部署汛期普通公路抢通保通及防灾减灾工作，督促指导各地聚焦汛期自然灾害易发高发路段、临崖临河路段、桥隧构造物、地震灾区，做好公路地质灾害排查及灾害风险管控治理、桥隧隐患排查、应急抢险准备等。
与常规的汛期安排部署不同，今年随之下发的，还有新编制的《四川省普通国省干线公路灾害排查及管控治理工作指南》。《指南》就普通国省干线公路灾害排查、风险分级管控、灾害治理工作，如何排、如何管、如何治，给出了具体的“操作手册”。
根据工作部署和《指南》，各地交通运输部门集中开展了隐患排查，运用巡查系统采集上报公路风险隐患点，并根据隐患排查情况，进一步完善普通公路应急预案，提前在抢通保通重点线路、重要路段上，依托沿线公路养护管理设施布设应急抢通力量，充分做好了应急响应准备。
聚焦阿坝、凉山、甘孜、绵阳、雅安等5个市（州）灾害易发频发的重点路段，省交通运输厅公路局下发督办通知，实行跟踪督办。截至目前，各地已排查复核736处隐患点，并对708处强化警示、监测和处置。
有力量应急抢险，人员、技术及时到位
“叮铃铃……”6月17日凌晨4点，一通紧急电话直达省交通运输厅公路局应急值班室：甘孜州丹巴县半扇门镇梅龙沟发生泥石流，阻断小金川河，形成堰塞湖，造成国道350线小金至丹巴道路中断。
国道中断，险情严重！省交通运输厅公路局立即安排驻小金督战组赶赴现场了解情况，并组织工作组前往现场踏勘。在省交通运输厅和甘孜州应急抢险指挥部的指挥下，当地交通运输部门紧急组织人员开展应急抢通，交通管制、绕行线路也随之向公众发布。
经初步统计，国道350线路基、路面全毁路段6.6公里，局部损毁路段7公里，10余处路基出现缺口，桥梁、边坡、涵洞等均有不同程度损毁，短时间内难以抢通。第二天，接到现场工作组的反馈后，省交通运输厅公路局立即联系四川公路设计院公司，安排专家赶赴现场，强化抢通保通技术支持。
目前，通过多次踏勘，以及与自然资源、水利等部门会商研究，在确保安全的前提下，按照先疏浚、后排危、再抢通的原则，制定了抢通方案，并根据现场实际情况，实时进行调整，抢通作业正有序开展，初步预计8月抢通便道。同时组织力量加大对国道248线、省道217线等周边通道的巡查监测力度，以保障绕行线路的通畅。
作为交通运输的“大动脉”，四川省对国省干线公路的抢通保通有制度要求：发现损毁等突发类中断信息，必须1小时内完成上报。为加强抢通保通力量，省交通运输厅成立了汛期地质灾害治理工作专班，省交通运输厅公路局是主要成员单位。
为加强帮扶指导，省交通运输厅公路局成立了普通公路汛期抢通保通工作帮扶组，根据公路灾毁情况，及时派出工作组深入一线，指导当地交通运输部门开展交通管制、绕行线路制定、灾损核查、应急抢通等工作，入汛以来，已派出30余人次赴现场，覆盖国道350线甘孜州丹巴县境内、国道317线阿坝州理县境内、国道248线阿坝州马尔康市境内、国道248线凉山州冕宁县境内的受灾严重路段。对灾毁严重、抢通难度大的路段，积极协调组织相关专业单位和技术专家到一线进行指导帮扶。
损毁一条，及时抢通一条。截至目前，各地交通运输部门累计投入抢险人员11704人次、投入各类抢险机械设备4275台次，开展普通国省干线公路抢通保通工作。目前，除国道213线乐山市沐川县沙溪村委会处、国道227线甘孜州新龙县乐安乡切格亚珠西中桥处、国道248线甘孜州丹巴县东谷镇铜锣房处、国道350线甘孜州丹巴县半扇门镇梅龙沟段、省道435线雅安市汉源县娃娃沟处因灾损特别严重，暂时无法恢复交通外，其余灾损路段已及时抢通、恢复通行；短期内难以抢通的断道已落实绕行线路，可保障影响区域范围内群众基本出行需要和物资运输基本需求。
有机制抢通保通，上报及时核查准确
在省交通运输厅公路局养护处，工作人员正在通过电脑PC端的信息系统，查看各地日常巡查、灾损巡查的上传情况，并对照前期的灾情汇总，核查各地公路灾损情况。
“我们有一套成熟的报送机制。”工作人员介绍，去年，四川省开发了覆盖省、市、县的“普通公路灾毁信息调查系统”APP，通过该APP，一线巡查人员可及时上传现场图片、视频、文字，省、市、县主管部门可同步看到上报信息，并给予及时指导和核查。
据介绍，汛期，省交通运输厅公路局落实专职值班人员每日收集普通国省干线公路阻断信息，经审核后，及时向省交通运输厅应急值班室报送。根据道路阻断情况，各级交通运输部门利用电视、网络、短信、LED显示屏等，及时向社会公众发布通阻信息、绕行路线、交通出行风险提示等，引导公众提前、主动避让。
应急抢险，预警在前。省交通运输厅公路局主动加强与气象、水利、自然资源等部门的衔接和信息沟通，密切关注灾区、汛期自然灾害和地质灾害频发地区的水文、雨情、汛情和地质灾害信息，及时将地质灾害和气象预警信息发送到相关地区公路交通部门，指导各地开展工作。今年入汛以来，已累计推送预警信息40余条。
阻断公路是否抢通保通？在各地各相关部门上报的基础上，省级主管部门强化核查，准确、及时地查清各地受损公路恢复情况，并及时向省交通运输厅应急值班室和公众发布相应信息。
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