携手谱新篇 共筑同城梦
建设中的成资同城化标志性工程之一——成资大道。（资料图）
□全媒体记者李荣
“太巴适了，我们以后到成都吃饭逛街就跟去资阳老城转一圈差不多了，真的没想到城市轨道交通还能修到我们资阳来……”1月27日晚，市民程运全晚饭后散步至万达广场路口，看到打围施工的轨道交通资阳线项目，忍不住感慨万千。他告诉记者，自己常年在外地轨道交通建设工地施工，看到其他城市建设轨道交通，自己很是羡慕。“真的是做梦都没有想到，我的家乡也能这么快就有轨道交通。”
轨道交通资阳线的修建，只是成资同城化发展的一个缩影。回望2021年，成资同城化发展可谓好事多多，在交通、医疗、教育等多个领域不断取得新突破。
如今，随着成资同城化的深入推进，100个高频政务服务事项实现同城“无差别受理”，群众获得感、幸福感再度升级。
协同谋划布局
共绘美好蓝图
成资同城化发展是一项系统工程，必须站高谋远、统筹推进。
坚持规划引领，推动一体发展。2021年，资阳市会同省级有关部门和成德眉3市相关职能部门编制完成《成都都市圈发展规划》等7个规划、《成德眉资同城化暨成都都市圈建设2021年度工作要点》等4个行动计划、《成德眉资毗邻地区融合发展总体实施方案》等8个实施方案；协同建立全国首个都市圈规划协同工作机制；推动147处“资阳元素”、48个“资阳项目”纳入《成都都市圈发展规划》，76个项目纳入交通、产业等同城化专项规划，初步构建起引领同城化发展的“1+1+N”规划体系以及“4+N”行动体系。
重大平台起步建设，融合格局初步形成。2021年，资阳全力推进成都东部新区资阳协同区、成资临空经济产业带等四大平台建设。2021年8月，印发实施成资临空经济产业带建设方案，会同成都、德阳等市编制完成《沱江绿色发展经济带建设总体方案》，联合成立简雁乐农旅融合发展示范区建设领导小组及办公室。7月编制完成《简雁乐交界地带融合发展规划》，推动乐至高寺秋千王国主题乐园等66个示范项目加快建设。
重要载体持续培育，位势功能逐步显现。2021年，资阳抢抓国省重大发展战略机遇，着力打造成都都市圈功能性重要载体。启动创建国家级临空经济示范区，目前已协同编制完成《成德眉资同城化综合试验区总体方案》，正报省政府审批。扎实推进中国牙谷建设，已引进入驻企业（项目）86个，26户企业129个产品投放市场，学术交流展览馆加快建设，湖滨公园一期开工建设，医疗器械产业园、口腔专科医院等项目即将启动建设。
聚力同城发展
“双百行动”扎实有效
去年以来，资阳市部署开展同城化发展“双百行动”，100个同城化项目完成年度投资229.2亿元，完成计划投资任务的102%。其中，48个新开工项目完成投资71.7亿元，47个续建项目完成投资155.8亿元，5个加快前期项目完成投资1.7亿元。重点实施100个合作事项有序推进，均已完成年度目标任务。
100个重点项目进展顺利——
建设公园城市方面：12个城建项目完成年度投资12亿元；陈毅故里创建国家5A级旅游景区建设项目正加快推进红色研学基地基础施工，一品天下·乐至城市会客厅项目完成部分商业主体建筑施工。
基础设施互联互通方面：16个交通基础设施同城化项目完成年度投资41.1亿元。成自宜、成达万、成渝中线3条高铁全部开工；轨道交通资阳线5座车站已完成主体结构封顶；成资大道资阳改建段达到通车条件，即将与成都段贯通运行；成资临空大道北段（资阳段）达到通车条件；全市农村公路品质提升三年行动全年完成投资12.5亿元。
产业协作共兴方面：33个产业同城化项目完成年度投资122.5亿元，有力支撑全市工业投资增速32.3%、增速居全省第一。成都鞋企签约转移资阳330户，落地投产62户，实现产值40亿元。全省首个跨区域协同创新平台——成资协同创新中心在都市圈中率先挂牌运营。
公共服务共建共享方面：川师大附属临空经济区K12公立学校今年已完成投资1.1亿元，部分主体建筑进入装饰装修阶段；智慧治理中心完成投资2570万元，已实现经济运行、社会管理、成资同城等6大领域26个智慧应用和7个重大专题分析。
生态环保联防联治方面：19个生态环保同城化项目完成年度投资39.1亿元。毗河供水一期工程建成通水，二期工程加快前期推动；“张老引水”工程2021年已完成35公里管道及附属工程施工；望水河泄水工程主体已完工。
100个重点合作事项竞相突破——
公共交通更加便捷：“天府通·成资通”卡2021年新发1.4万张（累计发卡14万余张），刷卡乘车累计达2400余万人次；《成资内开行定制动车运营合作协议》已完成起草，成资动车开行数量进一步加密至37.5对/日；开通运行资阳城区至天府国际机场客运班线。
医疗卫生跨区域合作：市第一人民医院等11家医院与华西医院、省人民医院等共建医联体，引进4名专家担任院长（副院长）、37名专家担任学科主任，到资阳坐诊专家共计1300余人次，47个科室加入成都都市圈专科联盟，带动新技术、新项目增加70余项，三、四级手术量增长约17%，带动医疗服务量年均增长11%、县内就诊率达91.5%；政务服务提档升级：资阳市职工在成德眉资4市区域内非缴存地购房可实现向缴存地公积金中心申请公积金贷款；部署开展创建一流营商环境“十大行动”，全程网办率达98.19%，时限缩短92.55%；开通100项政务服务事项同城化无差别办理、75项跨区域通办。
文化教育资源共享：争取成都350万元资金专项用于资阳市文旅项目文保规划、方案编制；与成都、眉山两市图书馆实现数字资源跨馆服务，开通社保卡在成资公共图书馆免注册免押金通借通还功能；与成德眉3市联合参加四川国际旅博会、成都国际旅展等活动，资阳市7家景区续约旅游“金熊猫卡”年卡。
生态共保有力有效：协同成德眉3市整合成都都市圈生态环境信息数据、整合4市数智化平台建设，实现污染防控统一调度、一体推进；推动在《成都市大气污染防治条例》增加“成德眉资区域协同”内容，实现大气污染防治同步；签订《老鹰水库饮用水水源保护联防联控机制合作协议》，共同开展饮用水水源联合检查专项行动；成德眉资河长制E平台在资阳市投入使用，持续推进河长制区域联防联控，常态化开展跨区域巡河，阳化河巷子口省控断面水质达到地表水Ⅲ类。
1月18日—21日，省十三届人大五次会议在成都举行。省政府工作报告明确提出，2022年，四川要全面提速成渝地区双城经济圈建设，推动极核主干功能再提升，推进成资临空经济产业带发展。以此为契机，资阳市将抢抓机遇，继续深化成资合作，探索政务服务创新合作模式，共建优质高效的政务环境，推动成资同城化迎来新的发展。
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