雁江：让“沉睡”农村资产“活起来”
□全媒体记者黄智微
“我们这个阵地以367%的溢价率挂牌招租竞拍成功，村民们非常满意，既壮大了集体经济，又使闲置的村级阵地得到了充分的利用。”11月5日，在雁江区中和镇原清凉村的村级阵地前，中和镇三清村党支部书记蒋祖江笑着发出感叹。
为助力乡村振兴，雁江区扎实推进“两项改革”后半篇文章，积极盘活利用农村闲置资产，服务农业农村发展，让“沉睡”的村级阵地等闲置资产“活起来”，使集体经济强起来。
理清新思路
调剂利用闲置资产
要利用好资源，首先就要理清资源。记者了解到，雁江区通过系统比对、账面核查、现场清理等方式，对辖区内闲置公有资产进行全面摸排，按照层级管理原则和资产性质划分，建立区、镇、村“三级”闲置资产台账。
截至目前，雁江区共排查出闲置镇村公有资产房屋、土地688宗，面积共计32.49平方千米；邀请专家团队和工作人员到14个镇、253个村开展走访调研，收集资料和群众诉求，进行资产需求类别、分布和状况分析，形成镇村资产使用需求明细账；围绕“就近就地、便民利民”要求，优先定向调剂闲置的162宗房屋、20宗土地用于急需配置的行政事业单位或公益组织阵地建设。
运用新平台
农交所助力交易流转
在雁江区石岭镇红雀村的一处鱼塘边，刘德平像往常一样，将饲料抛向水中，成群的小鱼很快就围过来开始“干饭”。
这片鱼塘是刘德平在今年5月底，通过资阳市首个小型农田水利设施使用权流转电子竞价会，经过36轮激烈竞争所得。目前，刘德平在鱼塘里养了草鱼、花鲢、梭边鱼等7个品种，鱼的长势良好，预计明年5月就会有不错的收入。
“我们这个小型农田水利设施是通过成都农交所资阳所挂牌交易的，当时的起拍价是3500元/年，最终由刘德平以7100元/年的价格竞得，溢价率102.86%，一次性为我们村集体经济增加财产性收入3.6万元。”红雀村党支部书记陈继林高兴地说，通过农交所这个平台进行交易，不仅壮大了村集体经济，也让村集体资产进行处置时更公开化、透明化，赢得了大家的信任和满意。
和陈继林一样高兴的，还有雁江区中和镇三清村党支部书记蒋祖江。据悉，雁江区中和镇原清凉村、原三清村合并为现三清村，原清凉村村民委员会建筑面积接近500平方米的村级阵地就闲置了起来。蒋祖江正烦恼如何将这块阵地利用起来时，成都农交所资阳所在开展农村闲置集体资产摸排工作中了解到这一信息。
在成都农交所资阳所的指导下，三清村召开了村民代表大会，决定以1200元/年的底价挂牌招租，盘活利用这处闲置阵地。征集到3名意向受让方后，通过公开的电子竞价方式公开竞争，经过8轮激烈竞争，最终以5600元/年的价格成交，溢价率达到367%。
蒋祖江告诉记者：“对这个结果全村群众很满意，希望农交所继续有效盘活农村闲置资产。”
探索新方式
建基层供销社让村民放心
2020年，为了把闲置的原郭家村村级阵地利用起来，雁江区伍隍镇郭家村党支部书记孙斌和伍隍镇供销合作社合作，在原郭家村的村级阵地上建立了郭家村供销合作社，为村民提供化肥、农药、种子等农用物资。
11月5日，兼任郭家村供销合作社主任的孙斌接到了村民陶碧荣的电话，说想要10包化肥，当天下午他便开车将化肥送到了陶碧荣家。“去年用了在村上供销社买的化肥，地里的玉米比往年长得更大更饱满，用供销社的肥料我们更放心。”陶碧荣说，打一个电话供销社就把肥料送到家，真方便。
孙斌告诉记者，下一步，该村将在基层供销社的基础上，进一步为群众提供快递业务等服务，还可利用基层供销社平台和电子商务平台合作，把村上的农产品销出去，让村民增加收入。
据悉，雁江区今年在全区组建了祥符镇团碑村供销社、伍隍镇郭家村供销社、丹山镇顺家村供销社等5个村级供销社。该区结合当地实际，充分利用村里的闲置阵地设置服务网点，打通了服务农业、农村和农民的“最后一公里”，使闲置村级阵地变身供销网点，成为供农所需、销农所产的基层枢纽。
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