中共资阳市国有资产投资管理有限公司委员会关于联动巡察整改进展情况的通报
一、落实党的路线方针政策和重大决策部署不到位方面
（一）关于“党组织领导核心作用发挥不力”问题。整改情况：一是市委已调整市国投公司党委书记。二是成立了党员大会筹备工作领导小组，积极筹备选举党委领导班子事宜。三是修订完善了公司章程，将党的领导核心作用、党委会研究讨论及决定的事项范围等写入《公司章程》，明确了党委会在公司治理结构中的法定地位，党委会研究讨论是董事会、总经理办公会决定重大事项的前置程序，推动落实公司党委的决定权、把关权和监督权。四是研究制定了党委会会议议事规则，明确党委会议事范围和议事程序。五是积极创建“四好班子”，进一步提升抓班子带队伍能力水平。
（二）关于“践行高质量发展要求存在差距”问题。整改情况：一是全面贯彻落实《资阳市市属国有企业转型发展实施意见》《资阳市国有资产投资管理有限责任公司转型发展三年行动方案》，坚持高质量发展，加快推动公司转型。二是强化创新创业及市场化意识，积极拓展现金流稳定、收益性强的业务，提升公司资产规模和质量。三是加大收益性项目投资力度，重点围绕口腔产业等战略新兴产业，加大资本投入，优化资产布局。
（三）关于“贯彻落实重大决策部署不坚决”问题。整改情况：一是建立了项目周例会制度，定期研究解决项目推进问题。二是制定了“三供一业”维修改造项目推进计划表，扎实推进中车资阳机车厂家属区水电气立管及庭院管网的安装及住户信息采集。三是通过银行贷款、发债、发行中期票据、融资租赁、信托、委托贷款等多种方式融资，截至11月新增贷款5.53亿元，力争到年底达到6亿元。
（四）关于“以人民为中心思想树得不牢”问题。整改情况：一是牢固树立以人民为中心的发展理念，将实现经济效益、社会效益有机统一作为公司发展的重要目标。二是在“三供一业”维修改造项目推进过程中，强化矛盾纠纷排查，妥善处理群众合理诉求，杜绝以任何名义损害群众合法权益。三是积极开展脱贫帮扶工作。
二、落实全面从严治党主体责任和监督责任失位缺位方面
（五）关于“全面从严治党主体责任落实不力”问题。整改情况：一是认真落实全面从严治党主体责任，定期研究部署全面从严治党相关工作。二是严格落实党风廉政建设责任制，制发了公司党风廉政建设责任制实施细则、领导干部述职述责述廉实施办法、领导干部报告个人有关事项规定。三是通过领导讲党课、观看警示教育片等方式，加大反腐倡廉警示教育力度，引导员工树牢防腐拒变意识。四是制定了监事会监督事项清单、公司党务公开管理办法等规章制度，充分发挥内部监督作用。
（六）关于“违反中央八项规定精神问题禁而未绝”问题。整改情况：一是对公司及直属公司自成立以来的津补贴发放情况进行专项清理，对违规发放的津补贴费用已全额清退到位。二是举一反三修订完善了业务接待管理办法、会议费管理办法、差旅费管理办法、培训费管理办法等制度规定。
（七）关于“企业法人主体主责作用缺失”问题。整改情况：一是严格执行项目法人责任制相关规定，制定了公司建设项目管理规定，进一步规范了相关审核、报批程序。二是严格按照市国资委工资总额管理办法，修订完善了员工薪酬管理办法。三是对公司领导人员2017年超额领取薪酬全额清退到位。
（八）关于“企业运行存在重大风险”问题。整改情况：一是开展专项资金使用情况和银行账户情况专项清理，未发现违规使用专项资金的行为，对6个无必要保留的银行账户予以注销。二是将党规党纪、法律法规纳入党委中心组学习内容，建立了会前学法制度，进一步强化公司领导班子法纪意识。三是设立了法务审计部，加强公司内部合规审查、稽核审计、风险防控等工作。四是制定了建设项目管理规定、资产管理办法、融资管理办法、银行账户管理办法等制度，将风险关进制度的笼子。
三、落实党建工作责任重形式轻实效方面
（九）关于“企业党建工作弱化”问题。整改情况：一是牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署，同轴共转、同频共振。二是设立党委办公室，配备了专职党务工作人员。三是进一步严肃党内政治生活，加强对所属党支部“三会一课”制度落实情况的检查指导，进一步规范党费收缴和党员党组织关系管理工作。四是建立健全意识形态工作责任制，制定了意识形态工作责任制实施办法、舆情管理办法。
（十）关于“领导班子权力运行约束不力”问题。整改情况：一是制发“三重一大”决策制度实施办法和党委会、董事会及总经理办公会议事规则，严格执行“一把手”末位表态发言制度。二是认真贯彻民主集中制原则，对“三重一大”事项，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。三是严格落实重大事项请示报告制度。
（十一）关于“选人用人随意性大”问题。整改情况：一是严格落实党管干部原则，进一步强化党委在选人用人中的主体地位和主导作用。二是坚持因事设岗、以岗选人原则，坚持按批准用人计划进行员工招聘，严格落实员工招聘录用基本要求、流程和程序。
（十二）关于“慢作为乱作为问题突出”问题。整改情况：一是对水务燃气公司未取得燃气特许经营权进行燃气设施建设事宜进行了认真反思，深刻吸取经验教训。二是树立依法合规经营意识、风险意识和底线思维，在大力拓展业务的同时，努力预防化解各类风险。三是通过修订、完善、新增等方式，逐步建立健全覆盖公司经营管理各个环节的规章制度体系，用制度规范经营行为和员工行为。四是制发了工作责任追究管理暂行办法，有力促进各项工作推进。
四、落实巡察审计整改不坚决不彻底方面
（十三）关于“整改主体责任落实不力”问题。整改情况：一是召开党委会专题传达学习巡察反馈会议精神，增强领导班子政治敏锐性和政治责任感，牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的理念。二是成立了党委书记任组长的巡察整改领导小组，坚持每周对整改情况进行跟踪督办、定期报告，做到了件件有落实、事事有回音。三是注重“当下改”和“长久立”的有机结合，逐步建立整改工作长效机制。
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