雁江社会各界积极建言 推动《资阳市文明行为促进条例》立法工作
本报讯(记者孙正良)8月20日,资阳市文明行为促进立法专题调研在雁江举行,邀请党政干部、法律工作者、社区工作人员、城市居民、村民代表等围绕社区文明和乡村文明分别展开讨论,广泛听取意见建议,切实推动《资阳市文明行为促进条例》(简称《条例》)立法工作的顺利开展。
“小狗咬了人,养狗的主人不来认领狗了,这样的行为该如何处罚?”参与立法专题调研的人员围绕不文明养宠物、占用公共绿地、不遵守交通规则、高空抛物、对老人薄养厚葬和农村垃圾乱扔等不遵守公共礼仪、公共秩序,不爱护公共设施的不文明行为和现象,以及该采取哪些具体的处罚措施(手段)进行了热烈的讨论,对计划写入《条例》的内容发表了增减删补的意见,并对《条例》的监督实施提出了建设性意见。
大家普遍认为,《条例》的制定、实施、监督需要通盘考虑,限制什么行为,鼓励什么行为,处罚措施有哪些,如何保障公平公正执法等,都需要在立法专题调研中搞清楚弄明白。应以教育劝诫为主,从轻从快处罚为辅,坚持刚性执法与柔性管理相结合,不断让市民养成良好行为习惯,逐渐形成良好社会风气,切实提高全社会的文明程度。希望《条例》对应该倡导鼓励的文明行为和禁止处罚的不文明行为,以及奖惩措施(手段)做出明确具体的规定,让《条例》更有针对性和可操作性。同时,加强对立法工作的宣传,广泛听取不同人群的意见建议,广征博引,促进《条例》本土化,因地制宜推动《条例》对阶段性、普遍性、地方性不文明行为的规范约束,努力让文明行为步入法治轨道。
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