资阳社保卡领跑“四川速度”

□陈元根

“没有想到，几分钟就办好了！”近日，雁江区南津镇谷湾村九组蓝某某为刚出生不久的儿子办好社保卡后一脸欣喜地说。比起几年前为自己办社保卡的经历，他觉得这是一次非常愉快的体验。

蓝某某道出了资阳市广大群众的心声。自推出即时办理社保卡以来，资阳市实现社保卡5分钟办结，《光明日报》曾对此进行专题报道，并誉为“四川速度”，全国瞩目。

除了社保卡即时办，资阳市还在全省率先签发和应用电子社保卡，在全省非试点市州率先发放惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”。社保服务便民利民的“四川速度”，“跑”出了人民群众满满的获得感、幸福感和满意度。

社保卡即时办结立等可取

社会保障卡作为人社部门服务群众的一张“名片”，是人社工作的重要抓手。

2013年，资阳市开始办理社保卡。当时实行批量办卡，由乡镇村收集材料，转成电子数据，经过人社部门审核，提交银行核查、制卡、发卡，整个过程历时近半年。如遇到资料未通过等特殊情况，时间还会更长。

2014年，市人社局为了更好地服务群众、方便群众，率先在全省全面推行社保卡即时办理，成为全省首个取消批量制卡的市。最初在每个县（市、区）分别设立一个即时办卡点，从办卡人提交材料到拿到卡，几分钟就能搞定。2016年，此举措在全市全面铺开，6家合作银行、180余个银行网点实现了即时办卡。2017年日均现场办卡6000余张，高峰期一天办理量达1.2万张，全年制卡220余万张。目前，全市完成社保卡发放332.4万张，占常住人口132.3%，占户籍人口96%。

近日，朱女士在雁城路资阳农商行办理社保卡时说：“之前，听朋友说几分钟就能办好社保卡，我还不相信，亲身经历才晓得，真的是立等可取。”

为方便不能到现场办理的群众，市人社局还推出微信办理，只要关注“资阳人社”微信公众号，线上申请，通过政务服务免费邮寄，7天就可寄出。

此外，市人社局在统筹推进群众满意的人社公共服务体系建设中，努力打造标准化基层服务平台，实现全市826个乡镇（街道）、村（社区）服务点均可办理社保卡激活、挂失、解挂、密码修改、密码重置、卡转移等业务。

电子社保卡全省首个运用

今年2月28日，随着资阳市和平药房扫码枪“滴”的一声，资阳市电子社保卡的首笔医保手机扫码支付正式完成，标志着资阳市社保卡进入了线上电子时代。

据市人社局信息中心相关负责人介绍，依托全国社保卡平台，以全国持卡人员基础信息库为支撑，以实体社保卡安全体系为底座，结合电子认证、生物特征识别、人工智能等互联网安全技术手段，实现了“实名、实卡、实人”认证，与实体社保卡一一对应，唯一映射。群众可通过“资阳人社”APP，“资阳人社”微信公众号，工行、农行、中行、建行、农商行5大银行APP，支付宝，中国平安保险城市一账通等9条渠道，申请办理电子社保卡，即可享受线上电子社保服务。

电子社保卡可实现药店医保扫码支付、基于电子社保卡人脸识别的领取社保待遇资格认证和社保、医保查询三大功能。

近日，雁城车苑小区的王先生，在好莱坞广场一药店购药时，在手机上点开电子社保卡，扫一下就完成支付。对此，他赞叹说：“省得带卡，真是方便。”

据了解，资阳市是全省电子社保卡第一个签发和应用同步上线的市州。目前，全市电子社保卡签发量5.9628万张，扫码医保支付3992笔，涉及金额35.19万元，人脸识别社保待遇资格认证299人次。

从“一卡通”到“一卡统”

今年4月26日，资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”上线运行启动仪式圆满举行。这标志着各项惠民惠农财政补贴资金具备了“一卡直发”条件。

据介绍，“一卡通”通过纪委监委、财政、人社、银行通力协作，采用“部门发放、银行直达”模式，通过人社部门的“社银平台”，实现资金发放全闭环运行，资金从财政拨付到进入补贴人银行账户全流程无手工干预。这种方式集采集、比对、认证、支付、监管为一体，基础录入事前预警，信息数据传输加密，涉及部门全程监督，确保了资金代发的安全、高效、便捷、透明。

过去，每项惠民惠农资金单独发放，一个受惠群众手里握着几张卡。从“一卡通”到“一卡统”，资阳市惠民惠农财政补贴资金管理翻开了新篇章。雁江区资溪街道办九曲河社区的秦某是二级肢体残疾人，每月50元的重度残疾人补贴和320元的城镇低保金都通过“一卡通”发放到他卡里。他说：“现在揣一张卡就行了，不容易混淆，还不用记那么多密码。”

资阳市是全省非试点市州第一个推行惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放的市。目前，通过资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放的资金已达19996.6万元，涉及22.5万人、79万人次。

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