资阳市强抓“人地挂钩”机制落实
本报讯（记者 李小凤） 为进一步推进新型城镇化建设，保障“十三五”期间农业转移人口和其他常住人口在城镇落户用地需求，资阳市近日发出《资阳市人民政府办公室关于转发资阳市国土资源局等六部门关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的通知》，明确工作推进“五举措”，强力保障机制落实。
实行差别化用地管理。市本级及各县（区）建设用地标准按照人均100㎡安排；现状人均水平100-150㎡之间的城镇，按照人均80㎡安排；现状人均城镇建设用地超过150㎡的，按照人均50㎡安排。
强化城乡规划管控。充分考虑进城落户人员数量和流向，科学测算配套公共管理和公共服务设施、基础设施规模，合理安排各项设施的用地布局，确保进城落户人员享受与城市居民同等的公共服务水平和质量。规划设计实行“多规合一”，确保用地落到实处。
完善用地计划安排。编制年度国有建设用地供应计划时，优先保障住房特别是进城落户人口住房用地。对保障性安居工程用地审批开辟“绿色通道”，单独组卷、单独报批，应保尽保。市在分解省下达土地利用年度计划时，结合上一年度进城落户规模，合理下达新增建设用地计划指标。
推进城乡建设用地增减挂钩。在农业人口转移地区积极开展城乡建设用地增减挂钩，将结余的建设用地指标优先用于城镇建设；同时将建新区建设用地出让收益优先用于进城落户人口安置，为农民集中安置区建设以及农民生活、生产发展提供有力的资金保障。
提高土地节约集约利用水平。加大批而未供、供而未用土地利用力度，积极开展批而未供和闲置土地清理处置专项行动，到2018年底，保障2017年以前形成的批而未供及闲置土地处置率达到16%以上。
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