空港连通世界 资阳迈向临空新兴城市
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一个多月前,随着成资大道资阳段等多个项目集中开工,天府国际机场临空经济区资阳片区建设全面拉开帷幕,成为一片新的热土。加上近年来持续改善的交通环境,作为四川唯一直接连接成渝两地的区域中心城市,资阳的区位优势更加凸显。
新的机遇,新的形势,资阳也有了新的定位。6月底,四川省委十一届三次全会重新定位资阳的发展,支持资阳建设“成渝门户枢纽型临空新兴城市”。重整行装再出发,全域临空的资阳迅速明确,将主攻成渝,放眼全球,利用国际空港连通世界的优势,在2035年全面建成“成渝门户枢纽、临空新兴城市”。
成资同城化助资阳建设成渝门户枢纽
“在家门口,就能找到省专家。”两年前,四川大学华西医院正式领办资阳市第一人民医院,四川省人民医院托管资阳市人民医院。在公共服务协助管理领域,尤其是在医疗资源上,资阳人优先享受了成都服务。
同年9月,成都和资阳两地政府签署《全面合作协议》,成资同城化发展促进了两地要素自由流动和资源优化配置,开始延伸至城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、生态环保联防联控、公共服务协助管理等方面。
这都与资阳的良好区位优势和长期以来坚持的开放兴市战略不无关系。作为同时连接成都、重庆两个国家中心城市的资阳,四川首条高速公路成渝高速穿境而过,成渝两地最快的成渝高铁让资阳融入“成都半小时经济圈、重庆一小时经济圈”,成渝间距离最短、等级最高的高速公路渝蓉高速除了成渝,只经过资阳。不仅是成资同城化发展,有着良好区位优势并坚持开放兴市的资阳,近年来在经济社会各个领域都取得了长足发展。
如今,随着成资渝高速、成资大道、资阳临空经济区至天府机场北快速通道、成南达和成自宜高铁等建设和规划项目的推进,资阳与成渝两地的联系更趋紧密。再加上正在建设的天府国际机场距资阳城区直线距离仅18公里,待建成后,全域临空的资阳将通过国际空港连通全球。
新的机遇,资阳在发展历程上又有了新的任务。时不我待,建设成渝门户枢纽,资阳需要更好地利用地处成都平原经济区东向、南向开放咽喉要地和成都东进、重庆西拓战略节点的独特优势,借力成渝融入成渝,构建联结成渝、服务成渝的开放门户和交通汇集、要素聚集的综合枢纽,构建立体全面开放大格局。
借力成渝融入成渝,成资同城化仍是重中之重。为此,资阳市委四届六次全会积极落实省委“推进成德、成眉、成资同城化突破”部署,积极对接成都“一山两翼三轴多中心”国家中心城市布局和“东进”战略,在公共医疗方面先试先行的基础上,还将推动发展规划、基础设施、产业布局、公共服务、生态建设、户籍管理、人才流动、政策协调领域的“八个同城化”,以推动成资同城化率先突破。
“八个同城化”,即促进资阳与成都总体规划及城乡建设、基础设施、产业发展等专项规划高度融合、有机衔接,构建区域同城化发展空间格局;实施成都平原轨道交通规划,规划建设连接天府国际机场、成都主城区、天府新区的轨道交通、高速公路、城际快速通道等基础设施,提升成资互联互通水平;发挥产业基础和比较优势,突出“成都研发、资阳孵化”,提升承接成都产业转移和产业配套能力,推进成资产业错位发展、分工协作、互补共赢;促进成都教育、医疗卫生、科技等优质资源与资阳深度融合,协同推进科技资源整合、信息开发共享、技术成果交易及科技金融服务无缝对接;建立健全统一的污染联防联治和跨境流域生态补偿、空气质量监测、环境风险防控信息互通等机制,共筑生态安全屏障。同时,按照全省统一部署,推进同城化户籍管理、人才流动、政策协调等方面突破发展,实现成资同城化率先突破。
空港连通世界
临空新兴产业城市崛地而起
7月19日,随着成资大道资阳段等4条骨干道路开工建设,天府国际机场临空经济区资阳片区破土动工,全面进入实质建设阶段。一个多月来,项目建设如火如荼,各项工作也是有序推进。而这,都与《奋战200天全速推进临空经济区建设工作方案》息息相关,200天的工作目标有了详细具体的推进方案,资阳临空经济区的起跑颇具爆发力。
在天府国际机场临空经济区298平方公里总规划面积中,距天府国际机场仅12公里的资阳临空经济区占99平方公里。为让临空经济区具备国际一流、持续发展的能力,资阳临空经济区规划起点高,坚持世界眼光和国际标准,邀请的是国内顶级的城乡规划编制单位和全球顶尖的商业战略咨询机构。
因属典型的丘陵地形,有山、有坝、有水、有林,自然生态环境得天独厚,资阳临空经济区产业新城在规划定位上采用与山水有机融合的组团式布局,形成“山-水-城”相融合的空间格局。具体而言,将通过山水田园林与城市空间形态的完美融合,打造成青山绿水的山水之城;通过形态组团化、功能差异化,打造有机生长的网络之城;通过建设顺畅快捷的交通联系和换乘设施,打造内联外畅的开放之城。待建成后,35平方公里的产业新城将导入城市人口30万。
在产业布局规划方面,临空制造业、临空综合服务、高端特色农业三大组团呈犄角之势,分布在临空经济区东部。其中,临空制造业组团分三草湾先进制造业组团和清泉生产研发组团两大板块,包括临空制造、临空仓储物流、高端制造、生物制药、科研教育等;临空综合服务组团以雁栖湖综合服务业组团为主导,分商务办公、主题园区、临空商贸城、康养休闲等;高端农业组团依托中部山地,开展蔬菜、食用菌、水果、花卉等特色农产品培育、种植和展示,推广“互联网+农业”等。
建设临空新兴城市,重点便是用好资阳全域临空、国际空港连通全球的独特优势,发展临空制造业和临空综合服务,引领带动先进制造业、现代服务业成链集群发展,建成产城一体、绿色生态、现代美丽的新兴产业城市,以提升城市能级,创响城市名片。
资阳市临空经济区党工委书记、管委会主任姜鸿飞表示,资阳临空经济区将从构建高标准的城市规划体系、构建空铁陆立体综合交通枢纽、构建临空高端产业体系、建设临空生态新城、建设富有活力的开放新高地五个方面着力,实现 “国家级临空经济示范区”目标。此外,资阳在推进“市域一体、五区共兴”中,将与区县实现基础设施共建共联、产业培育共兴共荣、资源政策互享互补,共同建设产城一体、绿色生态、现代美丽的临空新兴产业城市。
成都商报记者 姚永忠
图由资阳市委宣传部提供
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