砥砺奋进 助力资阳高质量发展

整治高铁站站前广场运输秩序。执法形象展示。向群众发放路政宣传单。打造高效优质服务窗口

本报讯（周元 张建）今年以来，市交通运输局狠抓政务窗口制度建设，加快推进“审批提速”，打造高效优质服务窗口。

规范政务窗口制度，牢固树立“服务”理念。坚持以制度管人管事，抓好建章立制，认真落实岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、AB岗工作制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等工作制度，严格按照法律、法规和规章履行职责，进一步规范政务窗口工作行为。强化“一切为了群众”的工作理念，加强政务窗口工作人员服务标准、工作流程、专业知识、业务技能等培训，大力开展“承诺有限，服务无限”型窗口创建活动，进一步缩短审批时间，压缩办事环节，加快推进由管理型窗口向服务型窗口转变。

推进政务窗口改革，提升“便民”服务水平。36项行政审批项目全部纳入“最多跑一次”，健全“一窗进出”“全程代办”“容缺后补”制度，加快推进“审批提速”和并联审批，全面清理“红顶中介”和奇葩证明、循环证明、重复证明等问题。对符合条件的项目，开辟快速审批“绿色通道”，方便办事群众。打破“到点下班”传统模式，推行代办、延时、预约等服务和容缺受理制度，今年已开展代办服务2次、延时服务38次、提前服务38次、法定节假日预约服务2次、上门服务3次。

开展环境优化行动，打造优质营商环境。按照“两集中、两到位”要求，选派业务能力好、服务意识强、思想政治硬的工作人员充实到政务窗口，在工作中做到着装规范、用语文明、举止端正、微笑服务，突出“一个快”、落实“四个零”（落实服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务标准“零投诉”）工作模式。

交通窗口高效优质的服务，赢得群众好评，今年来先后收到锦旗4面、感谢信3封，获“政务服务示范窗口”“优秀首席代表”和“政务服务明星”等荣誉称号。

建设法治交通

本报讯 (周元 张建) 今年来，市交通运输局围绕推进依法行政、建设法治交通这条主线，强化法治宣传培训教育，规范执法主体和程序，加强执法队伍建设，强化执法监管，着力建设法治交通。

一是强化法治宣传培训教育。充分利用网站、报纸、微信、微博等平台，打造车站、码头、治超站等法治宣传阵地，大力开展法治宣传活动；制订《法制宣传教育第七个五年规划》及《年度学法计划》，做到每月一题、每季一法、半年一评、每年一考。开展《法律大讲堂》活动，邀请法律专家讲解《宪法修正案》《中华人民共和国监察法》《公职人员政务处分暂行条例》等法律法规知识。组织相关负责人及执法、业务骨干赴泸州、宜宾、攀枝花等地学习执法经验和做法，对标先进找出差距短板。

二是规范执法主体和程序。严把执法人员“入口关”，完善执法人员“出口关”，今年共清理退休、调离执法人员83名，并将现有执法人员271人及时通过交通门户网站向社会进行公布。对行政处罚案件过程的重点环节和注意事项提出明确要求，从立案、强制措施、证据收集、文书制作、权利告知和案件归档六个方面严格把关，促进案件处理工作的规范化。坚持“所有权力进清单，清单之外无权力”的原则，对涉及交通的260项行政职权进行梳理，逐项编制并公开行政执法权责清单、运行流程图及风险防控点，建立行政执法岗责任体系，实现责任到岗、到人。

三是加强行政执法队伍建设。编制《资阳市交通运输执法队伍队容风纪管理规定》《行权事项适用法律条款依据暨风险防控手册》，做到行政执法人员风纪严整、举止文明，既有权力、又有责任，既严格执法程序，又规范执法行为，今年来未发生越权审批、违法审批情况。印发《交通执法人员执法行为记分管理办法（暂行）》的通知，采取记分管理方式，通过每月对群众投诉案件、执法现场记录视频等进行检查，对不规范执法、不文明执法，执法着装、标识标志不规范，态度恶劣等行为进行扣分，情节严重的吊销执法资格，强化执法人员服务意识和法律意识，切实提高执法队伍素质。

四是强化行政执法监督管理。每季度采取集中学习执法文书范本，交叉互查、交流评查及不定期抽查案卷等措施，加大对行政执法案卷的规范力度，及时发现和纠正执法实践中存在的问题。完善依法行政评议考核机制，坚持组织对系统各单位依法行政工作开展评议考核，不断完善事中、事后监管措施。加强网上网下监督检查，严格违法违规责任追究，选择典型案例以案说法，对程序合法性、证据逻辑性、文书填写规范性等方面进行评析，着力提升交通行政执法办案质量。加强对执法行为的监督检查，强化内部监督力度，聘请行风监督员，强化外部监督，主动接受群众的监督，确保行政执法权力公开透明。建立失信联合惩戒机制，对违法违规的经营企业实施联合惩戒。

擦亮城市“流动名片”

本报讯（周元 张建）出租车是一座城市的“流动名片”，也是对外展示城市形象的重要窗口。今年，市交通运输局加强对出租汽车管理，有效提升行业文明指数。

强化宣传引导，建立抄告曝光制度，严厉处罚出租车违法违规行为，今年以来已累计曝光出租车不文明行车行为55起，积极引导出租车驾驶员文明服务、规范经营，组织开展行业“双创”知识、安全、规范经营专题培训72次，累计培训驾驶员9000余人次。

强化执法检查，严肃查处出租车驾驶员开车抽烟、打电话、车容车貌不整洁、车内卫生差、说脏话等不文明行车行为，严格整治出租车不主动出示发票不系安全带、在禁停区域拉客等不规范经营行为，严厉查处拒载、绕道、服务态度差等违规行为。

强化现场监管，强化高铁站、火车站、人口密集区出租车日常监管，实行执法人员驻守制度，畅通12328投诉电话，合理设置出租车专用上下乘客停车位，严惩宰客、甩客、违规拼客等严重违法行为，保障乘客合法权益。7月以来，现场检查出租车300余辆次，处罚48人次，其中顶格处罚17人次。

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