资阳“放管服”改革跑出加速度
□ 本报记者 李远雄
用时3个小时，华西牙科有限责任公司的营业执照就从资阳高新区政务服务窗口注册成功；
历时35天，爱齐（四川）医疗设备有限公司的“口内数字化3D扫描仪”医疗器械产品便完成注册；
截至今年5月，资阳市综合窗口受理审批件1500件，办结1423件。办结件总承诺时限（含转外）合计18933个工作日，实际用时8657个工作日，平均办理时限6.58个工作日，提速55 %。
……
近年来，为进一步深化“放管服”改革，资阳市大幅度精简审批事项，压缩审批时限，着力解决企业融资问题，积极创新服务方法，大力提升工作效率，全面打造“亲商、重商、爱商、护商”的和谐营商环境，以更加优质、高效的服务赢得了众多落户资阳企业的普遍赞许。
35个工作日完成产品注册
再次刷新资阳速度
7月3日，爱齐（四川）医疗设备有限公司如愿从四川省食品药品监督管理局驻资阳行政服务工作站领到“口内数字3D化扫描仪”医疗器械产品注册证书。爱齐公司从产品注册申报到成功拿证，仅仅历时35个工作日。而此前，医疗器械产品从申报到产品注册成功拿证的正常时间为2至3年。如此高效的政务服务，让企业震惊。
“当时的意向选择有苏州和四川资阳，经过对比后，我们选择落户资阳。这么快拿到产品注册证书，证明我们的选择没错。”在颁证仪式上，爱齐公司相关负责人说。
爱齐公司能如此快速地拿到产品注册证书，离不开市委、市政府的大力支持和食药监管部门的高度重视。针对爱齐公司“口内数字化3D扫描仪”的产品特性，资阳市量身定制了《爱齐公司体系认证技术服务方案》，以政务服务前移、提前介入指导、全程跟踪服务的方式，在注册检验、临床试验、审评审批等方面主动为其建立绿色通道，为爱齐公司在35个工作日内快速取得“口内数字化3D扫描仪”第二类医疗器械产品注册提供了坚强的政务服务保障。
此外，资阳拥有全省唯一入驻市州的省食药监管局行政服务工作站，最大限度地方便了“中国牙谷”企业及资阳市辖区范围内企业和群众办事，优化了资阳市政务投资环境，在纵深推进“放管服”改革进程中迈出了最坚实的第一步。
“一站式”注册认证
积极搭建营商服务绿色通道
截至目前，资阳市已与卡瓦集团、豪孚迪、徐州美丽伽斯、华柚科技、上海正雅齿科等41户企业签约，已取得5张医疗器械产品注册证书（备案凭证）、3张医疗器械生产许可证书（备案凭证）、6张经营许可证书（备案），完成了19个产品送样注册检测。从零起步，资阳市口腔装备材料产业呈现出了爆发式的成长态势。
为加强审评审批支撑，确保口腔装备材料产业项目快速落地，资阳市积极转变角色定位，突出专业服务，深化与国、省食药监管局及北大口腔医学院口腔医疗器械检验中心、四川医疗器械生物材料和制品检验中心等检测机构的合作，形成了“一站式”注册认证服务能力。
在推进过程，审评审批坚持以时间为目标，按照“标准不降、程序不减、服务优先、时间缩短”的原则，加快企业拿证速度。坚持以技术为支持，深入推进“放管服”改革，延伸功能触角，通过提前介入与精准指导等方式，为企业提供全程无缝高效现场技术服务。坚持以通道为优势，建立起一类产品“市级”即办、二类产品“省级”联动、三类产品“国家级”沟通协调的高效便捷审评审批机制。坚持以专业为名片，创新招商方式，以专业领导招商、注册政策支持、技术服务方案定制等模式，借助投资促进活动和专业展会等平台，增强投资促进成效。坚持以合作为重点，按照“整合资源，先期快建；借助力量，合作共建；搭建平台，产品共检”的原则，全面推进检测能力建设，积极搭建营商服务绿色通道。
深化“放管服”改革
全力优化营商服务环境
“营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。”为进一步深化“放管服”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，近年来，资阳市积极采取有效措施，努力营造更加优质、高效、便捷的营商服务环境。
进一步在“放”上提升效率。继续清理规范行政权力事项，着力简化投资项目审批程序，力促投资建设项目早落地、早开工，加大对投资项目在线审批监管平台的推广应用力度，规范政府性投资项目中介服务管理工作。积极推进综合行政执法体制改革，整合同一领域或相近领域执法队伍，实行综合设置。探索实施多规合一、多评合一、多审合一、多图联审等管理模式，减少投资建设项目开工前行政审批事项的办理时间。扎实有效放宽社会领域行业准入，减少许可限制和前置条件，进一步激发社会投资领域活力。
进一步在“管”上提升能力。加强事中事后监管，整合归并执法力量，强化重点领域执法检查，着力解决群众最关心、事关群众切身利益的突出问题。全面落实国家减税降费各项政策措施，持续加大减税降税力度。加快推进社会信用体系建设，切实抓好政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域的体制机制建设。大幅精简审批程序，进一步优化提升营商环境。持续推进“多证合一”改革，着力营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。
进一步在“服”上提升质量。充分依托一体化政务服务平台，深入推进“互联网+政务服务”建设，不断推动营商环境持续改善。推动网上和实体政务大厅相互融合，逐步实现“一网办理、一门办理、一窗办理”。加快政务信息系统整合共享，实现政务信息资源数据开放。持续加大政务信息公开力度，不断提升政务公开的质量和实效。继续开展减证便民专项行动，全面清理取消市、县、乡涉及群众办事的不合法不合理证明和手续。
一系列强有力的举措，不断为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”。持续优化的营商服务环境，让众多群众和入驻资阳企业的获得感不断增强。持续加速的“放管服”速度，也必将进一步提升资阳市的综合竞争能力，助力资阳市在激烈的市场竞争中赢得地位，抢得先机。
新闻推荐
环卫工人在湿地公园进行清淤。本报记者秦建华摄园林工人在沱东景观带扶正重植倒伏树木。实习记者徐嘉欣摄□肖燕辉...
资阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离资阳再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。