资阳 加快推进临空经济区建设

2月28日，中信建设、中国PPP基金投资公司相关负责人到资阳考察，实地对接资阳临空经济区产业新城PPP项目等合作事宜。资阳临空经济区是四川建设国际空港新城的重点区域和成都“东进”战略的辐射区域，是成资一体化发展的重要项目。去年10月20日，《资阳市临空经济区总体规划（2017—2030）》（草案）公示；2018年1月10日，资阳临空经济区各项专规全面完成并通过专家评审。据了解，2018年是资阳临空经济区展开实质性建设的起始之年。目前，资阳正在以规划建设临空经济区为纽带推动成资一体化，加快建设与成都融合发展的紧密型卫星城。

高标准规划 打造临空经济示范区

去年10月20日，《资阳市临空经济区总体规划（2017—2030）》（草案）公示。规划显示，资阳市临空经济区位于资阳市中心城区北部，含临江镇15个村、雁江镇9个村、松涛镇2个村，共计涉及26个村，规划总面积99.96平方公里。城市建设用地面积35平方公里，规划人口25万人，其中15万常住人口，10万旅居人口。

据了解，规划将资阳临空经济区定位为对接成渝、面向国际的临空制造业基地，创新经济综合服务发展区和富有蜀乡文化特色的生态宜居新城。将朝着资阳对外开放引领区、产城融合创新区、生态文明示范区方向来打造。

按照规划，资阳临空经济区的空间结构将按照“一城、一区、多镇”来布局。一城即临空生态新城。即打造规模化集聚高端商务、特色化产业及教育园区，形成职住平衡的绿色生态宜业宜居新城；一区即中部生态涵养区。即打造依托山体，形成各组团之间生态绿廊，并以山地田园综合体为主要发展方向，形成临空区链接各个功能板块之间具有绿色休闲功能的生态涵养区；多镇（群）即产业小镇群。即打造沿沱江布置5个特色小镇，其建设与绿色生态建设相结合，植入文化艺术、绿色休闲等功能，形成镶嵌于生态基底中具有龙头企业引领的特色小城镇。

绿地系统规划则按照“一脊、两带、多园”来打造。“一脊”即依托中部生态涵养区，构建东西两翼共享的生态绿核；“两带”即九曲河生态带、沱江生态带构成了东西两片的生态骨架；“多园”即多个湖泊公园、湿地公园以及城郊公园等共同组成城市生态景观格局。

在用地布局规划上，按照“山—水—城”相融合规划，因地制宜，结合功能与景观资源分成唐家山板块、狮子山板块，清泉板块、中部槽谷板块和沱江板块五大板块，采用与山水有机融合的组团式布局，每个组团1—3平方公里，形成“山—水—城”相融合的空间格局。每个组团形成功能差异化、特色化发展，同时配备相应的生活服务设施，保障功能完整性。

项目推动 各项工作有序进行

“省委、省政府精准把握全球化趋势和天府国际机场建设重大机遇，将天府国际机场和国际空港新城作为奠基四川长远发展大格局、抢占未来发展制高点的“四项重点工程”之一，为高标准推进临空经济区建设指明了努力方向。”资阳市主要领导表示，资阳将举全市之力、集全市之智推进资阳临空经济区规划编制、要素保障等重点工作，为项目建设奠定了坚实基础。

据了解，2018年是资阳临空经济区展开实质性建设的起始之年。1月10日，资阳临空经济区各项专规全面完成并通过专家评审，12项专规完成使得资阳临空经济区规划体系更加完善，建设蓝图更加清晰。

据了解，资阳于年初发布了天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目中标公告,中信建设有限责任公司、中信建设投资发展有限责任公司、信恒银通基金管理(北京)有限公司为中标单位，建设投资估算为490.62亿元，合作期限为20年。该公告的发布标志着天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目即将拉开建设序幕，资阳临空经济区管委会将与中标社会资本方一道，打造一个全新的产业新城。

2月28日，中信建设、中国PPP基金投资公司相关负责人到资阳考察，实地对接资阳临空经济区产业新城PPP项目等合作事宜。此次考察后，双方将加快务实推进合同签订和项目建设等工作，共同打造体现新发展理念的现代临空产业新城。

资阳临空经济区这块宝地，不仅吸引了中信建设等“金凤凰”，还受到多家实力企业的青睐。据介绍，资阳临空经济区管委会已深入对接广东宜华集团、四川旅投集团等实力企业，推进康养小镇、锦江山水城等项目合作。目前康养小镇项目选址、业态用地等事项已达成共识，企业方正就项目设计进行深化。锦江山水城项目已达成明确合作意向。

生态优先 先定山水再定城

根据资阳临空经济区规划要求，生态是最大的优势。今年以来，资阳市临空经济区更是坚持生态为本，七措并举，切实加强森林资源的保护和管理，严厉打击非法占用林地、乱砍滥伐等破坏森林资源和生态环境的违法犯罪行为。

据资阳临空经济区管委会相关负责人介绍，资阳市雁江区是中国闻名的“长寿之乡”，山清水秀、人杰地灵，森林覆盖率高，生态环境优越。为了充分保护资阳这片山水，规划采取“先定山水再定城”的思路，依山形地貌系统性地规划产业发展。在12个专项规划中，《资阳市临空经济区绿地生态系统规划》从区域自然生态环境本底出发，以建设“山中有城，城中有山，湖水相伴，绿带环抱”的新城为目标，规划建设33个各级公园，蓝绿空间占比达到70%，为临空经济区高品质的建设打下规划基础。

新的一年资阳临空经济区建设将把项目推进作为发展的第一要务，确保全年21个项目开工建设，22个项目启动前期工作，形成“全面铺开、梯次启动、强力推进”的良好势头。

按照规划，资阳临空经济区初步产业发展方案将围绕电子信息、高端制造、生命科学、康养旅游为主导产业展开。目前正在推进“康养小镇”“锦江山水城”等项目合作，预计在2018年完成全年投资80亿元以上。未来的临空经济区，将建设成为对接成渝、面向国际的临空制造业基地，区域旅游创新发展高地，富有蜀乡文化特色的生态宜居新城。

预计到2020年，资阳临空经济区将与成都天府国际机场同步建成交通运输、口岸物流、商务服务等配套设施，形成完备的企业入驻条件；到2030年形成“高端产业聚集，功能配套完善，生态环境优美”的临空产业新城，建成具有山水园林风光的城市新区，打造成为临空经济示范区。

本报记者 刘芳君

新闻背景

2016年底，随着成都天府国际机场建设的全面启动，省委、省政府作出了成立成都天府国际机场临空经济区的重要部署，并制定出台了《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》。该《纲要》明确，临空经济区规划总面积298平方公里，由成都片区和资阳片区组成，资阳片区面积99平方公里，建设面积35平方公里，重点发展临空制造、高端商务、旅游度假等临空指向型产业，加强城市配套服务功能，形成临空制造业、临空综合服务等功能组团。

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