“发点球”“亮红灯”倒逼项目问题解决今年以来已协调解决37个项目涉及的45个问题

□本报记者李梅

近日记者获悉，占地约42.4亩的资阳市全民健身活动中心建设进展顺利，有望于明年2月竣工投用。中心最大亮点是，共有16块半的专业网球训练场地（综合馆2块、风雨球场6块、露天球场8块半），其规格和技术要求均按国际网球比赛标准建造。“大资阳终于迎来了自己的全民健身活动中心，真心期待。广大市民又增添了一个休闲娱乐场所，此举为群众带来实惠，必须点赞。”网友“狙击手”在相关新闻报道留言区评论道。

今年以来，资阳市抓项目工作不断向纵深推进，进一步健全体制机制，强化问责问效，一大批项目相继开工建设、加快推进，释放出催人奋进的蓬勃力量。

“发点球”定责解决

因前期工作推进滞后，陈毅故居快速通道工程在全市第六次项目例会上，被列入“点球”项目名单。会议明确了责任单位、协调部门，解决时限。目前，该项目已开工建设，推进顺利。

今年3月，资阳市出台《关于全面推进重大项目全过程痕迹管理的通知》，对项目招商、策划包装、项目前期工作、项目建设及领导联系重点项目、部门帮扶、问题解决、要素保障、督查考核等实行全过程痕迹管理。按照“三定”（定责任、定时限、定效果）原则和“三个量化”（量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度）、“三个倒排”（倒排审批进度、倒排开工日期、倒排工程工期）工作要求，发点球给各责任单位，督促各责任部门详细记录推进过程中所开展的工作，并在每月全市重大项目工作例会上“现场交账”，做实项目推进。

好项目从哪里来，如何解决全市项目储备数量不足、转化率低等问题？资阳市建立了梯次启动机制滚动实施项目。每季度从项目储备库中筛选一批3年内计划实施的政府性投资项目，经研究论证后，交由项目推进责任单位启动规划、选址、用地、可研、初设等前期工作。对完成前期工作具备开工条件的项目，及时纳入年度计划。构建“五年规划、三年滚动、一年计划”的重大项目三级储备管理体系，形成“五年规划进笼子、三年滚动推前期、一年计划促开工”的工作格局。目前，已启动53个拟于2018年开工建设的政府性投资项目前期工作，涉及总投资352亿元。

为确保项目落地，审批方面，资阳市建立了快审快批机制，项目确立、用地、建设阶段交由三个部门集中解决。市级领导每月针对联系重点项目开展推进工作不少于1次，30个市级部门帮扶109个重大项目，实现了市级重点项目领导联系、部门帮扶全覆盖，及时掌握项目推进情况，剖析解决困难问题。

“亮红灯”问责问效

因推进滞后，今年3、4月沱西滨江景观带建设项目已被市项目推进中心亮了两次黄灯。“我们逐个细化问题解决方案，紧盯问题，不解决不放手。”据市住建局城建科负责人介绍，经过1个月的攻坚，卡住工程的拆迁、手续等问题已顺利解决，项目转为绿灯。目前，该项目青年林段乔木栽植基本完成，河滩清表工程已完成，项目驶入了建设快车道。

坚持问题导向，关注问题解决，资阳市创新实行重大项目“亮灯”管理。推进顺利项目“亮绿灯”，未按期开工和推进滞后项目“亮黄灯”，连续两月“亮黄灯”项目转为“亮红灯”。对连续两月被“亮红灯”项目，由监察部门牵头剖析问责，倒逼问题解决。凡被“亮黄灯”“亮红灯”的相关责任单位年终考核时均作相应扣分处理。

强化问责，逗硬奖惩。资阳市出台《资阳市推进重大项目实施办法》；正抓紧完善《资阳市项目投资工作目标绩效考核办法》；同时出台了《资阳市重大项目推进消极作为问责办法》。针对项目前期工作手续复杂、审批互为前置耗时长导致项目迟迟不能开工的问题，问责办法规定了11条追责情形。对项目建设中不作为、慢作为、乱作为，影响或阻碍项目推进的单位和个人，严肃处理、逗硬问责，促进各级各部门提升工作效能。

1—8月，全市重大项目工作例会梳理出58个项目涉及93个问题，截至目前，已协调解决37个项目涉及的45个问题。

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