资阳市综合施策加强饮用水水源地保护
本报讯资阳市现有城市和乡镇集中式饮用水水源地64个,4个县城集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,但部分乡镇饮用水水源地水质达标率不到50%。市委、市政府在深入分析饮用水水源地水质达标率不高原因的基础上,研究制定了专项整治方案,综合施策、标本兼治,全力以赴推动饮用水水质好转。
——狠下功夫改善老鹰水库水质。老鹰水库是资阳城区饮用水源。编制《老鹰水库水质改善规划》,实施老鹰水库水环境整治,统筹推进源头治理、工程治理和生态涵养,2017年上半年老鹰水库水质达标率85.2%,同比上升17.5%。严格一级、二级保护区种养管控,一级保护区内4户农户全部搬迁,种养活动全面禁止,库区垃圾实现集中收集处理。抓好上游望水乡、雷家乡场镇环境综合治理,加强两乡污水处理厂运行管理,拟投资10.8亿元实施张家岩水库直接引水至老鹰水库管道工程、投资2.5亿元实施望水河泄水工程,解决来水量和输入性污染问题。在集雨区植树造林1870亩,一级保护区内流转土地实行生态绿化,与成都市共同建立老鹰水库水环境综合治理协调机制,拟设立望水河段省级断面监测点,建设库区安全监控信息系统。
——着力保障城镇饮水安全。加快启动城区第二水源和应急水源建设,解决城区供水单一水源问题。加快推进各县备用水源和乡镇规模化集中供水,健全农村供水网络体系,实施农村饮水巩固提升工程,整合小型分散供水工程,对现有供水工程进行升级改造,提高供水保障能力。扩建规模化集中供水工程1处,延伸现有水厂管网工程11处。全市整治位于饮用水水源保护区内的规模养殖场、养殖专业户56个,其中关停10个。各县(区)在重要水源地库区完成绿化8000余亩、建成重要集镇水源涵养林地32个,完成了饮用水水源地一级保护区内112户农户的搬迁。在乡镇饮用水源二级保护区内,优化农业产业结构,大力推广测土配方施肥技术,合理施用农药,治理农业面源污染取得初步效果。同时,开展乡镇集中式饮用水水源地调整,设置一、二级保护区和准保护区标志标牌,建成一级保护区隔离设施。
——实施水污染整治“五大行动”。实施“清河”行动。集中力量攻坚整治网箱养鱼和肥水养鱼,全域6487口网箱养鱼全部依法取缔且无一人上访。投资500万元整治河面8000亩,水体富营养化、河面不整洁等问题有效缓解。实施“护岸”行动。强力推进水系绿化工程,建成简资干渠20公里,完成防洪堤建设50余公里、生态廊道绿化40公里、重要水源库区绿化8000余亩、重要集镇水源涵养林地32个,投资10亿元打造沱江生态修复及水景项目,投资245亿元建设天台山公园等16个项目,编制实施海绵城市专项规划,增强水系生态防护功能。实施“保水”行动。全面落实河长制,市县两级成立河长制办公室,细化河长制“六大任务”,编制完成市域所有河流“一河一策”管护方案,每月通报市级河长河流不同监测断面水质类别及主要污染指标,形成水环境保护长效机制。实施“净水”行动。推进重点企业水污染源治理,对润丰化工等一批重点污染企业搬迁治理,采用清洁生产工艺,完善水污染防治设施,污染物产生与排放量大幅下降,全市工业废水基本达标排放。实施“亮剑”行动。强化联合执法、持续攻坚,严厉打击涉河湖违法行为,深入开展流域内污染企业监督治理,停产整治违法排污、超标排污企业2户,查封不按规定运行排污设施企业3户。今年上半年沱江流域资阳段出境断面水质优于入境断面。
——加快补齐乡镇污水处理短板。针对全市部分建制乡镇没有建污水处理厂的现状,市委、市政府按照区域性布局、系统性收集、综合性处理的要求,统筹规划全市城镇污水处理设施建设,实行“全域统筹规划、全市统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”污水治理模式,实现政府主导、市场化运作和财政奖补等多元手段结合,破解城镇污水处理设施建设资金瓶颈,加快完成乡镇污水处理设施建设。通过3年努力,力争做到城镇污水处理设施、污水主次管网、污泥处理处置、污水处理监管体系“四个全覆盖”,实现污水处理设施由规模增长向提质增效、由重水轻泥向泥水并重、由污水处理向再生利用、由重城轻镇向城乡统筹“四个转变”,全面提升乡镇污水处理设施的保障能力和服务水平,显著改善全市重点流域水环境质量。到2019年,新建2个县城、89个乡镇、260个新村聚居点污水处理设施,新建污水管网360公里,新建污水处理厂日处理规模达到4.86万吨,全市乡镇污水处理率达到75%以上。
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