产业扶贫探新路 资阳市供销社创新开展贫困村果树“产前托管”助力脱贫攻坚
□本报记者胡佳音
翠翠的绿，包裹着青青的山；青青的山，拱卫着恬静灵秀的小山村。山间地头，一株株清脆李树苗正迎风点头、茁壮成长，好一派迷人的风光！一群村民正在地里挥锄挖坑，为树苗下肥。劳作间，欢快爽朗的笑声响彻山野，好一派热闹的场景！
这是记者日前在乐至县石湍镇朝阳店村走基层时见到的情形。“不懂技术有专家领着干，集体劳动笑声不断，我们喜欢这种劳动方式！”从村民们的感叹声里，让人对眼前这个贫困村的产业发展充满了期待。
在这“众人齐心协力发展农业产业，共同脱贫致富奔小康”的征程中，有乐至县供销系统干部职工主动作为、创新作为的身影——他们以签约服务的方式，对全县贫困村果树产业进行“产前托管”，当起了果树挂果前的“全职保姆”，确保果树实现科学管理、顺利投产，受到广大村民的热烈欢迎，也探索出一条全新的产业扶贫新路子。
在打赢脱贫攻坚这场硬仗中，融入了乐至供销人的智慧与思考，更展现了乐至供销人的担当与作为！
创新作为
乡村新添脱贫生力军
村民脱贫致富，离不开产业支撑。
针对全县贫困村特色产业重栽轻管、缺技术、缺劳力的现状，乐至县供销系统在服务“三农”的过程中创新作为，在全县贫困村探索实施果树连片产业管护购买第三方服务，确保了连片产业管得起、管得好、管出效益，成为一支活跃在乡村的脱贫生力军。
在开展贫困村果树产前托管服务制度设计的背后，有着怎样的思考？乐至县供销社主任李光明这样表示——
这是供销系统改革发展的需要。计划经济时代，供销社主要开展农资销售供应。近年来，供销系统开启了综合改革的道路，赋予了服务“三农”的职责。“我们急需拓展自身的业务，主动谋求业务转型，要主动从农资流通环节服务，延伸到农业产业服务！”改革过程中，乐至县供销系统成立了基层惠农供销社，成立了农机服务队、产业管护服务队，“把产业管护作为服务脱贫攻坚的切入点，对供销社的业务也是一次很好的探索。”
这是贫困村产业发展需要。近年来，乐至县87个贫困村或多或少发展了果树产业。因缺技术、缺资金、缺劳力等原因，果树管护不到位，让各级领导和群众十分着急。各级政府扶贫管护资金需要更好的载体和平台。“以前每年都会安排一部分管护资金到村上，但村上技术力量薄弱，这部分管护资金没有发挥应有的作用。”“我们思考，能否将县上这部分资金整合后交给供销社，由县政府委托供销社开展相关服务，弥补之前产业管护不到位的问题。”
这个想法得到了乐至县政府的支持。今年3月起，乐至县供销社先后与该县石湍、佛星、宝林、凉水等4个乡镇13个贫困村签订服务协议，开展集体经济和贫困户连片产业托管服务试点工作，托管面积3883亩，托管品种涵盖青脆李、核桃、柑橘。
专业专人服务
果树有了免费“产前保姆”
托管服务具体怎么开展？政府购买服务、签约服务成为关键。
明确服务目标——实行产前“保姆式”全托管，通过2-3年的集中托管服务，将贫困村集体经济产业和贫困户连片产业的树形、树势培养起来，实现丰产稳产。
签订服务协议——贫困村将自己的特色产业纳入村集体经济，乡镇惠农供销社与村“两委”签订托管协议，明确服务方式、服务价格、服务时间、服务面积、服务标准、服务效果、验收形式。
开展技术培训——聘请果树专家，采取“专业培训”与“现场培训”相结合的方式，对供销系统管护服务队进行集中培训。
开展托管服务——采取“供销社+村两委+贫困户+特色产业”的模式，服务方式实行统一服务时间、统一技术标准、统一农资供应、统一田间管理、统一病虫害防治。每次服务，要求技术专家到场指导，产业服务队到场具体实施，村两委干部到场监督过程，贫困户到场积极参与。
明确监督方式——价格预算、服务标准由县级相关部门核定；实施现场由村两委和贫困户代表现场监督，并在每次作业后签字确认；服务效果验收由几方到场，按协议议定的内容和要求进行验收。
落实管护资金——整合省、市、县三级产业扶贫资金，由县扶贫办将管护资金纳入年初预算，年终按验收结果进行保障兑付。
家门口挣钱学技术
发展产业有奔头
“供销社来托管，管理得很好！”在石湍镇朝阳店村，村支书杨俊欣慰地告诉记者，2017年底全村种植了542.6亩青脆李。自从今年由供销社托管后，树苗长势良好，有望在2020年顺利实现挂果。“最主要是，我们将不少撂荒地种上了李子，让荒山变成了果园，壮大了集体经济！”
“这种模式效果怎么样？”这是记者在采访中问得最多的一句话。
“种植成本不出钱，还可以到地里打工挣钱，又能学习掌握管理技术，那当然好！”
“管护有专人负责，技术不愁，减少了农户劳力。”
……
村民们欣喜作答。
该村1组村民熊寿银，种了8.5亩青脆李，他感叹：“我都70岁了，还能够在家门口学技术、挣工钱，没想到啊！”“今后我做不动了，可以给后人们留下个挣钱的产业！”
56岁的村民潘绍秀表示：“自从以前生产队解散后，好多年没有参加这样的集体劳动了。人多，开心！”
对供销社的托管服务，村民们普遍表示“周到”“满意”。通过半年的探索和实践，各级反响较好。而对于未来有着什么样的担忧？村民们主要担心今后的销路。
“明年挂果了，满请哈！”
采访结束，古道热肠的村民向记者发出了盛情邀约。
创新谋划
探索服务三农新路子
果树的产前管护有保障了，产中、产后管护怎么办？果子销路怎么办？这不仅是村民担忧的问题，也成了乐至供销人接续思考的问题。
“现在，乐至全县有几十万亩果蔬产业。农产品的销售问题也在我们考虑范畴。”李光明告诉记者，当前，乐至县供销社围绕成资同城化发展的大好机遇，正在思考如何搭建销售网络和平台，把乐至各类优质农产品销售出去。
据悉，乐至县供销社最近正与成都农产品供应链协会加强对接，并基本达成深度合作的意向性协议：通过该协会销售乐至各类优质农产品，供应到成都市各大机关、部队、学校食堂。“这个平台，每天供餐人数达200多万人，如果搭上这趟车，可以极大带动乐至整个农业产业的发展！”
记者同时获悉，在对贫困村果树产前托管之后，乐至县供销社又在思考如何利用管护服务队的技术优势和力量，接续开展果树产中、产后管护，探索与村民共同发展产业的机制，确保农业产业稳定快速发展。
传统业务不放弃，新的领域要探索。乐至县供销系统创新谋划、先行先试服务产业扶贫。思路和模式全省创新领先，闯出了一条看得见美好未来的新路子。
“很鲜活！是新时期供销系统转型发展、服务产业扶贫很好的范本。”市供销社负责人谭伟如是点评。他表示，将在进一步总结乐至经验的基础上，在全市供销系统中推广该模式，推动全市“三农”工作再上台阶，更好服务乡村振兴。
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