雁江乐至相继“立规矩” 违规养犬遛犬 最高可罚1000元
市民办理犬只准养证。
市民领到犬只准养证。
民间组织开展公益活动。
不文明养犬行为。
市民按规定遛狗。
□本报记者赵明
为进一步规范犬只管理秩序，推动“双创”工作，近来，雁江区、乐至县相继发布加强犬只管理的通告，进一步明确可养犬种和限养区、养犬人的责任和义务，也让执法部门明确分工、执法有依据。
对此，乐至县天池镇居民陈洁十分支持，迅速到当地畜牧站给自己的爱犬办了《犬只准养证》和《宠物免疫证》。她说：“按规定养狗，自己放心，也不会影响他人。”
近日，记者对规范养犬现象开展了走访。
解读
违规养犬要付出代价
雁江发布的《通告》明确，城市（城镇）、近郊区、工矿区、游览区、港口、码头、车站等为犬类限养区，在限养区内只准饲养小型观赏犬，并需办理犬只准养证明。携犬出入，须持犬只的有效准养证明和免疫证明，所携犬颈部应拴挂准养标志与免疫标志。
同时，对违反犬只管理规定的行为予以严处：未经批准饲养犬只、未按规定拴养或圈养犬只、非法带犬进入公共场所，由公安机关组织捕杀并对责任人处100元以上1000元以下罚款。饲养的犬只不按规定登记、免疫和定期检测，责令责任人限期履行。在规定期限内拒不履行的，由责任人居住地公安机关处以每只犬20元以上100元以下的罚款，并限期办理登记、免疫、检测手续。
乐至发布的犬只管理规定中提到，不得携犬进入市场、商店、饭店、游乐场等人员聚集的公共场所；携犬进入公园、广场、绿道限定时间为每日21时后至次日8时前；犬只在户外排泄粪便的，携犬人应当立即予以清除。此外，还对一些侵权主体的责任和违规行为的处罚进行了明确：养犬单位和个人在其犬伤害(咬、舔、抓伤)他人时，责任人应当立即将被犬伤者送往医疗卫生单位诊治，并依法承担被伤害者的诊疗费和其他损失。饲养动物干扰他人正常生活的，警告后不改正或者放任犬只恐吓他人的，公安机关可处200元以上500元以下罚款；未经批准饲养犬只、未按规定拴养或圈养犬只、非法带犬进入公共场所，公安机关可处100元以上1000元以下罚款。
政府主导全民参与
发动民间力量填补执法空隙
城市文明养犬需要齐抓共管，城管、畜牧、防疫、公安等部门加强管理的同时，还需要更多的市民参与进来。比如，鼓励居民成立公益性组织，通过发动民间力量来号召更多的居民遵守法律规定，提升文明意识，从而防止不文明养犬的事情发生。
7月26日晚，资阳市“爱宠协会”在万达广场举办第二届“文明养犬从我做起关爱流浪动物领养代替购买”流浪动物领养公益活动，共有80余名爱宠协会志愿者及爱心市民参与活动，现场的26只流浪动物全部找到领养人。
“除了给这些流浪动物找温暖的家，活动的另一个目的便是倡导市民文明养狗，希望大家能养成出门栓狗绳、及时清理排泄物等好习惯。”协会负责人唐丽告诉记者，协会平均每个月都会组织两次这样的活动，宣传文明养犬成了她工作之外的主要任务。
记者了解到，该协会已经从最初的几位爱心人士参与，逐渐发展成有近千名志愿者的群体，大家在微信群里相互督促办理相关证件，交流养犬的防疫知识，宣导文明养犬行为准则。民间力量的逐渐壮大，让文明养犬蔚然成风。
文明意识有所提升
不文明现象依然存在
近日，记者在九曲河广场已经很难看到成群的大型犬身影，遛狗的市民给狗拴上牵引绳，随身携带垃圾袋，主动远离儿童。
“养狗不是私事，是涉及到公共利益的。”在三贤公园遛狗的市民刘女士告诉记者，以前觉得在家养狗跟别人无关，现在通过正在进行的文明养犬宣传活动，意识到狗始终是要进入到公共空间的，即使家里的狗叫声也可能会影响到邻居生活。所以，做到文明养犬不单单是法规的要求，更是对自身素质的一个考验。
记者经过走访发现，自相关法规实施以来，不文明养犬行为已大幅度减少，但养犬不登记、犬只随地大小便、犬伤人、犬吠扰民及不牵绳等不文明行为还是时有发生。
“既然政府对养狗立了‘规矩’，咱们市民就得‘守规矩’。”在公园散步的李先生对于在公园内发生的不文明养犬行为表达了不满。他认为，公园是市民休闲休憩的场所，里面的公共草坪不是遛狗用的，宠物粪便更应该及时处理。面对一些狗主人放任大型犬在公园乱跑、对市民的人身安全构成威胁等问题，相关部门还需要长期宣传和纠正。
目前，有关部门正积极推动城市文明养犬工作。市农业农村局将于9月至10月开展秋季重大动物疫病防控工作，期间将进行犬只狂犬病免费免疫。由基层干部和防疫人员对犬只上门免疫，并发放免疫证。集中免疫结束后，各地畜牧兽医站会设点，市民可以定点免疫。
城管、公安等部门也在积极制定计划，市民遇到不文明养犬时可拨打12319城建服务热线举报，遭遇犬只侵权行为时可拨打110向公安部门求助。
呼吁
文明养犬请做到这些
1、依照政府相关的规定和自身条件饲养犬只，并办理犬只准养证；
2、定期给爱犬注射相关防疫疫苗，办理免疫证；
3、遛狗使用牵引带、戴嘴套，不带爱犬进入小区人群密集的区域，外出时尽量避免近距离接触老人、小孩、孕妇等人群，不影响其他居民的合法权益；
4、训练爱犬不在公共区域随地大小便，如有排泄物，请随手带清洁袋进行处理；
5、训练爱犬不大声吠，尤其注意在深夜和清晨不要影响他人生活，保持邻里和睦；
6、尊重环卫人员的辛勤劳动，遛狗时请不要践踏草坪等公共设施。
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