资阳消防 优化行政审批服务助力民企更好发展
乐至县消防大队技术人员与乾源棉纺织公司、设计方沟通厂房设计事宜。
雁江区消防大队大队长罗文杰与安井公司安全负责人交流消防器材的真伪分辨方法。
市消防支队防火监督处技术人员与四川环境科技职业学院负责人沟通。
开发区消防大队技术人员在牙谷科创园工地检查指导。□胡家文
前不久，资阳市高规格召开全市民营经济健康发展大会，印发《促进民营经济健康发展的若干政策措施》，进一步为民营经济健康发展指明了方向、传递了信心，极大鼓舞了民营企业创新创业的热情。作为民营企业在资阳发展的前期建设基础工作——消防行政审批办理及相关工作进行情况怎样呢？是否打通了政企“最后一公里”？2018年12月中旬，笔者先后到全市各大民营企业、消防政务窗口，开展了为期一周的走访。
四川安井食品公司
“我们项目的消防行政审批手续办得非常顺利，安井集团有七个公司，以前我也参与办理过，在资阳办理的效率最高。”四川安井食品公司负责人张少华说。从项目立项设计备案开始，雁江区消防大队大队长罗文杰与防火专业技术指挥员多次到现场检查、指导。把关厂房设计，指导相关行政审批资料怎么做、申报要走哪些程序、跟谁对接等。在施工过程中，对于不能达到验收条件的地方及时提出整改建议；对消防设施设备安装、线路铺设、微型消防站建设等，也都给出专业标准和指导。项目建设完工后，从申请竣工验收到拿到消防行政审批许可证，仅两三天时间。
“在政府大力发展民营经济的今天，在优化审批服务方面，我们着力改变社会单位以前‘办证难，难办证’情况。同时加强后期监管，并将执法行为全程公开，杜绝执法人员吃拿卡要等。”罗文杰说。
四川乾源棉纺织公司
“到目前为止，公司建了好几期厂房，2018年筹建新厂房的消防设计备案前期工作进展顺利。”四川乾源棉纺织公司董事长付小林说。几年前公司首期项目建设时，因设计公司在消防方面不够专业，消防设计上存在问题而不能通过设计备案。公司与设计方反复沟通修改，花了近半年时间才通过。2018年10月，得知乾源棉纺织公司准备扩建厂房，图纸设计正在进行中，为减少企业在设计上少走弯路，乐至县消防大队派出专业技术指挥员，根据厂房用途及特点，针对图纸中关于消防方面的设计缺陷，及时召集企业、设计方与消防专业技术指挥员一起进行当面沟通指导，快速解决设计方面的问题。“短时间内完善了设计备案资料，这是大家没想到的，现在只需和施工方签订合同就可以去设计备案了。”付小林说。
“法律法规是死的，但服务是活的。我们不能改变法律法规，但我们可以根据实际情况做好相应的解释工作和提出解决问题的合理建议，以服务态度、服务质量、服务效率来提高办事企业与群众的满意度。”乐至县消防大队大队长魏楠林说。
四川环境科技职业学院
“建设过程中，从图纸送审备案开始到施工建设，市消防支队防火监督处的及时跟进和监督指导，让我们在施工过程中少走弯路，节约时间和资金，提高效率。”四川环境科技职业学院建设单位代表罗庆阳说。2017年8月，建设单位将施工设计图提交给市消防支队，防火监督处派专业技术指挥员到现场查看、审图，对行政大楼设计图消防设施规划不规范当场指出并提出改进建议。施工过程中，消防专业技术指挥员先后多次到施工现场检查指导，召集施工单位负责人沟通协调落实整改问题。
四川勇前房地产开发公司
“现在办理消防相关手续简单多了，既方便又快捷。”四川勇前房地产开发公司工程主管戴克勤说。作为公司工程主管，有多次办理工程消防行政审批手续的经历，戴克勤说现在办理程序、资料等都简化了很多，办理起来时间也缩短了，很方便。特别是公司的高层建筑项目，以前都是到市消防支队办理，正常情况一天来回，有时遇上相关资料没带齐或者不合格又得来回跑，所用时间就更多了。现在直接在安岳消防大队申报办理，有问题当面沟通，补齐资料，办理效率比以前高了。“少跑路，减少麻烦，办理快。”
爱齐（四川）医疗设备公司
“我们公司入驻是利用已有建筑改建，按照现行消防标准，需要整改的问题较多，个别问题整改难度大。幸好开发区消防大队专业技术指挥员前来监督指导，消防不达标的问题发现及时，解决速度快。”爱齐公司相关负责人黄晓蕾说。该公司建设初期，因消防逃生门开设不符合要求，专业技术指挥员当即提出整改方案。
“在办理消防行政审批手续过程中，我们非常感谢开发区消防大队的灵活处理。”爱齐公司设备经理刘庆凯说。因历史遗留问题，牙谷科创园区的消防竣工验收未能通过，根据相关法律法规而不能对企业单体进行验收，这将影响到爱齐公司投产时间。得知这情况后，开发区消防大队积极与园区相关部门协调，将爱齐公司独立出来作为个体单独验收。在消防竣工验收时，因爱齐公司生产设备与在美国公司总部联网，为不影响其数据传输，开发区消防大队特事特办实行错时工作。该公司担心以后每年消防年检都要对设备停电提出的质疑和担忧，开发区消防大队专业技术人员李沁兴耐心解释：消防竣工验收对设施设备做停电检测是现行法律法规的硬性规定，我们必须执行。以后每年的年检由公司自己安排时间、请第三方公司来检测，消防部门不再参与。
“消防部门上门服务做得多，给我们企业项目建设的顺利推进予以了大力支持，让我们在11月底正式投产。对于新厂房的建设，开发区消防大队提前介入给予监督指导。”刘庆凯说。
四川博恩口腔科技公司
“如果没有消防部门的提前介入、监督指导，我们会走很多弯路。”项目负责人丁杨说。博恩公司于2017年10月开始入场装修，从设计备案开始，开发区消防大队便开始介入，三次派专业技术指挥员到现场查看、审图，对各空间区域合理规划、消防应急通道的设置等给出了合理建议。在监督执法中，对公司方面提出的质疑，消防专业技术指挥员非常耐心地解释，甚至还把牵扯到的消防法律法规哪一条划出来给企业相关负责人看，让其下定决心整改。
“在与开发区消防大队的接触中，消防专业技术指挥员给我们留下的印象是专业、敬业、为企业着想的。”丁杨说。
市消防支队支队长李代明说，在资阳全面冲刺小康、攻坚转型跨越发展历史时期，市消防支队始终树立把工作做到位、不折不扣执行市委市政府发展决策的工作意识和工作标准，把落实市委市政府支持民营经济健康发展政策措施作为一项硬任务，在优化行政审批、防火监督执法方面转变观念、创新思路，积极主动作为、创优落实各项政策，破除消防执法中制约民营经济发展的障碍，助推“成渝门户枢纽、临空新兴城市”的美好蓝图早日实现。
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