让柠檬“上山”为粮食“腾窝”
安岳县探索建设粮经统筹示范园区，促成一场粮食与柠檬的互相“成就”
盆形分布的一弯山丘，表面杂草枯枝几乎被“剃”了个精光，露出褐色的土壤。昔日的“荒坡坡”已“长”出层层台阶，在最高的一层台阶上，一台黄色挖掘机来回舞动臂膀，对山丘顶做最后的“修饰”。2月17日，资阳市安岳县乾龙镇罐子河村，安岳县粮经统筹促进柠檬高质量发展示范园区项目，正处于紧张的施工中。
“3月完成园区土地地形调整，确保粮油作物不误农时。”施工现场，前来督战的安岳县农业农村局副局长彭辉告诉记者，过去，当地部分柠檬种植在低洼地甚至水稻田里，与粮争地。现在，当地将高处的坡地和中低产及失管的柠檬园土地整理出来，让柠檬“上山”，给粮食“腾窝”，同时促进柠檬产业高质量发展。
谷非地不生。稳定粮食种植面积，把中央部署要求与地方产业转型升级发展需求结合起来，四川省稳妥推进耕地恢复。备战春耕，安岳县粮经统筹示范园区的建设探索，正是一个观察“窗口”。
□四川日报全媒体记者 王代强
为何“上山”？
部分柠檬与粮争地，部分低产低效，亟需来一场耕地的“能效提级”
“早就没管了。”说起自家屋后的两亩多柠檬园，罐子河村村民胡永胜连连摆手。“苗子栽起七八年了，家里年轻人全部在外打工，柠檬没人打理，结的果子只有拇指头大，别说卖，自己泡水喝都嫌弃。”
在乾龙镇走访，记者发现，因缺乏劳动力而失管、低产低效的柠檬园有不少。因历史原因，安岳柠檬多种植在交通方便、水源充足的平坝地，部分种植在水稻田、低洼地。在部分水位高的低洼地，柠檬长势弱、产量低，病虫害相对较严重。据安岳县农业农村局调查，目前该县中低产柠檬园达5万多亩，还有2万余亩柠檬园失管。
以乾龙镇为例，受农村劳动力外出务工、机械化作业推广难等因素影响，现有柠檬基地3000亩，其中失管柠檬基地300亩、管护较差柠檬基地1800亩。
“柠檬平均亩产3000元至5000元，水稻平均亩产才几百元，强烈对比之下，大家对种粮没有积极性。”乾龙镇副镇长马召福说，柠檬低产低效与粮地短缺同在，亟需一场耕地的“能效提级”。
浅丘地貌，土壤气候适合多种农作物生产；县道纵横境内，距成安渝、内资遂高速公路连接线均为19公里左右，交通便利；电力、通信、互联网实现全覆盖，龙台河贯穿全域，交通水利等基础设施相对完善；有新型农业经营主体35家……经过充分调研，安岳县决定打造粮经统筹示范园区，并于去年9月启动了该项目，涉及罐子河村、铁门村、孟公村、真南村、福渠村及迴龙社区共6个村（社区），规划面积14.77平方公里，其中核心区面积达5000亩。
如何互相“成就”？
通过粮经复合发展和改造提升，力争粮、蔬、果量质双提升
园区怎么建？彭辉告诉记者，通过推动转移种植区域、粮经复合发展、低产改造提升等方式优化产业结构，实现粮食生产安全、菜篮子市场供给、柠檬产业发展“三保障”，争创成为全省五星级粮经统筹现代农业示范园区。
记者看到，相关点位上的建设已开展得如火如荼。
在铁门村，一条小河对岸的坡地上，几位村民拉响了油锯，正在对已集中流转的“坡改地”土地进行地面林木及杂草清理。过几天，另一批施工队将入场，开展地形调整施工。“土地流转农户都签了字，界限要标明，区域内不能再种其他作物了。”镇干部叮嘱村组干部。
在罐子河村，一大片荒地已被挖掘机整理出来。这片种柠檬、那片种蔬菜、那片种水稻……最近几天，县镇干部、农技专家和专合社负责人等多次组团在现场考察，分析研究最科学的套作、间作、轮作方式。“前提是确保粮食不减产，力争增产，同时促进柠檬、蔬菜产量和质量双提升。”马召福说。
在迴龙社区，大家钻进正在挂果的柠檬园，查看基础设施短板，研究地形调整和“柠檬+水稻”复合种植具体操作方案。在彭辉看来，粮经复合发展，首先要保障水稻、蔬菜用地，比如种水稻需要的“长条形”面积一定要给足。同时，柠檬“上山”后，灌溉、施肥等基础设施要跟上，不能重走低产低效的老路。
“我们计划用两年左右时间，建成核心区示范基地5000亩。”彭辉说，其中包括新建坡台地柠檬600亩、“柠檬+”转型升级粮经复合基地700亩，改造提升柠檬基地1400亩，新建蔬菜示范基地620亩、合作基地980亩，“稻鱼+”种养循环基地700亩。从产量上看，园区计划实现柠檬鲜果年产量增加3000吨、绿色蔬菜年产量达6400吨以上、生态水稻年产量达280吨以上、特色水产年产量达50吨以上。
安岳县打造粮经统筹示范园区的探索，是全省坚决保证耕地数量质量的行动“切片”。省农业农村厅相关负责人表示，此前，根据省委省政府部署，四川省启动了耕地恢复行动，重点之一，就是在全省16个县试点农业种植园用地分类优化改造提升。
此外，省自然资源厅近日印发的《四川省土地整治项目管理办法》也强调，新增耕地应为能长期稳定利用的耕地，同时创新运用天府调查云和遥感监测手段，对项目实行全程动态监管，确保新增耕地和提质改造耕地的真实准确。
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