奋楫争先 逐梦“双圈”

□全媒体记者李梅

9月7日，白露。这天，安岳—大足石刻景区旅游快速通道卧佛镇段大型机械入场，开始铺设水稳层。“明年通车后，大足石刻景区游客过来旅游仅需1个多小时。”卧佛镇卧佛村党支部书记吴建谊说道。

改变的不仅是交通。在吴建谊看来，川渝先行先试跨区域共建平台——资阳大足文旅融合发展示范区启动建设，村庄将迎来腾飞的机遇。

去年初，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署，把成渝之间的资阳推向国家战略腹地、川渝合作前沿。

一年多来，资阳积极争取战略赋能，坚持高位推进、重点突破，全面融入成渝地区双城经济圈建设各项工作加快成势见效。

从全局谋划一域、以一域服务全局推动成渝中部加快崛起

壮大主干极核，推动成渝中部崛起，是资阳全面融入成渝地区双城经济圈的职责使命。

资阳自觉置身国家战略审视自身发展，坚持站位全局、服务大局，紧盯战略谋篇布局窗口期，系统谋划、主动作为，抢位破局，协同效应持续放大。

——下好“融入棋”，战略赋能刷新高度。

市领导牵头完成融入成渝地区双城经济圈24个重大课题调研，全市先后开展6轮“四重”谋划，形成项目、平台、政策、改革重大事项100余项，找准融入国省战略契合点，全力表达“成渝中部崛起”诉求。

资阳26项内容纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，40项内容纳入四川重庆落实《规划纲要》联合实施方案，14项内容纳入成渝地区双城经济圈综合交通运输规划，分别占成都都市圈元素的28%、31.5%、23%，占成渝中部元素的40.6%、48.2%、30.4%，11项内容进入重庆成都双核联动行动方案，全方位承接战略赋能前所未有。

“推动更多资阳元素进入国省规划，就为资阳未来10年乃至20年的发展奠定了坚实的前期工作基础。”市发改委相关负责人表示。

——绘好“施工图”，推动国家战略在资阳开花结果。

全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要和省委系列部署，资阳召开4次市委全会进行系统部署，出台3个《决定》、1个《建议》，研究制定“1+1+4+9”系列贯彻文件。明确以坚持成资同城化战略支撑全面融入成渝地区双城经济圈建设统揽全市“十四五”各领域部署；明确落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》11个方面42项重点工作、79项“四重”任务和2021年度10个方面38项年度重点工作。

建立起“领导小组+办公室+10个专项推进组+区县部门”联动工作机制，有力推动国家战略在资阳落地生根、开花结果。

——画好“同心圆”，开创融合发展新局面。

去年以来，资阳与成都重庆开展交流100余次，新签订协议130余个。成资两市签订《共促成资同城化率先突破合作协议》，两市各层面累积签订同城化合作协议近百个。渝资方面，市政府与大足区、荣昌区、潼南区签署合作协议。市级部门与重庆方面签订40余个专项协议；安岳县举办渝西川东经济社会发展联席会形成“安岳共识”，安岳、乐至参加成渝轴线14个区（市）县协同发展联盟年会达成20个合作共识。

重大项目、重大平台提速突破

夯实“进圈入城”发展支撑

“蹭流量”的同时，卧佛村正努力打造自己的IP。吴建谊说，看到资阳大足文旅融合发展示范区建设前景，卧佛村正大力栽树植花、兴修公路河道，对景区及乡村环境进行提档升级，同时谋划布局农耕文化体验、非遗文化体验等，用心吸引并留住游客。

作为唯一一个川渝合作共建文旅融合平台，资阳大足文旅融合发展示范区总体方案正向两省市政府报批。该示范区将着力打造成世界石刻文化遗产保护利用示范、巴蜀特色文化旅游目的地、全国知名文化创意产业基地。

目前，资阳大足两地已联合推出石刻艺术文化旅游直通线，实行景区门票半价优惠，联合包装主题旅游商品20余种；正联合成立示范区建设领导小组，联合申报川渝石窟寺国家遗址公园等。

重大平台建设，是川渝两省市落实中央“一盘棋、一体化”发展要求的一个重要抓手。资阳突出平台支撑、空间协同，加快建设多个高能级空间载体。

左手成都。成德眉资同城化综合试验区谋划成型，成都东部新区资阳协同区加快建设，成资临空经济产业带扎实推进，今年重点实施81个产业带示范项目、计划完成投资220亿元。简雁乐农旅融合发展示范区起势发展，首批20个示范项目进展顺利。

右手重庆。资阳大足两地高新区成功入围首批20个成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。在安岳与重庆毗邻地带，安岳大足成渝现代高效特色农业带等园区也启动规划建设，“眼望两省、脚踏两县”的边缘区将变为“桥头堡”。

成渝中线铁路可研获批，资阳即将迎来“县县通高铁”；资中至铜梁高速（四川段）获核准，资阳再增一条到重庆的大通道；成资间4条“断头路”计划年内打通……近段时间，重大交通项目喜报频传。

“进圈入城”，交通先行。当前，资阳市“8高11轨16快”综合交通网络建设全面提速，轨道交通在建3条、境内里程122.9公里，建设高速公路152公里，提档国省干线公路225.6公里，“成资1小时通勤、资渝1小时通达”交通圈加快构建。

重大项目事项落地实施是支撑区域融合发展、高质量发展的关键。资阳共编制“十四五”成德眉资同城化项目404个、总投资7273.2亿元，编制川渝合作共建储备项目140个、总投资4076亿元，并通过拉练推进和红黑榜通报等有效机制，狠抓项目转化落地，有力支撑高质量发展。

产业联动共兴、公共服务共享

高效便捷生活圈加速构建

在中国汽车工程研究院的技术指导下，去年6月，现代商用汽车（中国）有限公司实现了泓图EV电动车量产，进一步提升企业竞争力。

今年，现代商用车与位于重庆的中国汽车工程研究院进一步深化合作，共同搭建联合实验基地以及研发更多电动车、商用车，开展整车检测、测试工作。

坚持错位协同发展，资阳将特色优势产业融入成渝产业布局，着力打造成渝产业强链、延链、补链和转移承接的重要基地。

共筑产业生态圈、创新生态链。优化调增资阳市产业生态圈至11个、产业功能区至24个。协同成都共建航空航天、轨道交通、绿色智能网联汽车、医药健康等7个产业生态圈，全面参与服务重庆主导产业延链补链强链。

企业合作不断深入。中车资阳机车等为成都地铁开展车辆检修、电气控制等产品配套和技术合作，恒和鑫等成都口腔企业落户中国牙谷。安岳渝成、乐至万贯鞋业产业园承接成都、重庆鞋企转移签约330户。雁江蔬菜、蜜柑，安岳柠檬、粉条，乐至菜籽油等农产品大量进入成渝市场。深度参与重庆产业配套，重庆诚富车身等10余家企业与资阳市企业开展40余个产品供销合作。

成资渝住房公积金转移接续和缴存信息共享互认，资阳与大足、潼南实现异地参保人员缴费年限互认和就医即时结算……一年多来，在公共服务方面，越来越多的双圈建设福利惠及广大市民。通过协同实施便捷生活行动，不断提高公共服务跨区域供给质量水平，高效便捷生活圈正加速构建。

区域交通更便捷。成渝客专成资间动车日开行量增加5趟，达64趟；资阳北站满图开行列车32对/日。安岳双龙街乡至大足首条跨省公交701线开通。

户口迁移更便利。2020年，全面开通渝资户口迁移、临时身份证打印“一站式”服务。资阳与重庆毗邻地区群众只需到迁入地公安机关申请办理即可，无需再到迁出地办理手续。

就业社保更便民。资阳与成德眉及重庆实现专业技术人才职称互认、流动人员人事档案信息互查等。推进社保卡共享应用，全市1000余个服务点位5项功能川渝互通。

跨省通办更高频。2020年以来“川渝通办”办理医保、社保、户籍、车管等业务事项21724件。今年5月发出了全市第一张跨省营业执照。

共抓大保护、共护绿水青山，生态环保区域协同治理更加扎实。资阳与成都开展跨区域饮用水水源保护，《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》于8月1日正式施行。截至目前，资阳与重庆毗邻地区开展联合巡河20余次，依法查处违法行为31起，有力推动生态共建共管。

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