资阳市持续优化政务服务环境 推动“一网通办”变“一网好办”
□全媒体记者李梅
“在网上‘云报到’，几分钟就搞定，不用再跑到资阳城里去一趟了。”8月25日晚，家住安岳县的高校毕业生王兰在四川政务服务网上传毕业证书，完善个人信息后，几分钟就完成了报到手续。
自创建一流营商环境行动开展以来，资阳市在政务服务方面持续优机制、减流程、压时间、降成本，推动“一网通办”系统能级进一步提升，实现“一网通办”向“一网好办”转变。
全市非涉密政务服务事项
都可网办
资阳市积极推进政务服务“一网通办”，将政务数据归集到自上而下的一体化政务服务平台，实现企业和群众线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，能切实解决“手续繁琐、到处盖章、多次跑路”等问题。
今年来，资阳市按照全省统一要求，动态调整权责事项清单，依次发布了第一批、第二批政务服务事项。各级各部门及时对新增、变更、取消事项进行认领、变更或取消调整，并按照事项类型纳入省一体化政务服务平台实行分类分级管理；同时，推动线上线下办理一致，确保办事指南在四川政务服务网和实体大厅同源发布、同步更新。
“我们已梳理政务服务事项2385项，梳理完成率达到99.98%，居全省第4位。非涉密政务服务事项全部进入一体化网上平台统一办理。”市政务服务和大数据管理局行政审批制度改革科科长詹先伟说。
资阳市全面推进政务服务数据开放共享，发布共享资源目录4403个，资源对接率100%，其中开放资源目录2218个。
持续加强“天府通办”APP资阳分站点和“资阳市民云”等“掌上办”APP开发建设。截至目前，“天府通办”APP资阳分站点个人实名用户注册达112万人，累计接入公积金查询等应用154个；“资阳市民云”注册用户超37万人，主动接入成资挂号就医、教育缴费等34项同城化服务，整合公安、住建、人社等37个部门共243项本地特色服务，服务群众超1000万人次，真正实现群众少跑腿、数据多跑路。
全程网办率达到92%
即办率达67%
8月3日，资阳市民办职业培训学校设立审批“证照分离”改革实施。举办者将资料准备齐全后，进入四川政务服务网或“天府通办”APP，找到民办职业培训学校设立审批事项，按照提示步骤提交行政许可申请。后台工作人员收到申请信息后，立即对材料及承诺事项进行形式审查，符合规定的当即通过，并向用户端反馈申请成功信息。
“以前该事项的办理法定时限是90个工作日，我们承诺10个工作日办结，而现在是即时办结。”市人社局行政审批科曾媛说，市人社局“证照分离”改革实施后，举办者办理营业执照的同时，可同步发起行政许可证申请。审查方式也由之前的现场审查变为形式审查和实行告知承诺。职能部门通过完善机制，加强事中事后监管，从而规范市场主体行为。
政务服务事项全部上网仅是第一步。让市场主体和群众网上办事顺心、顺畅，还需要不断简流程、压时限、优服务。
在深化工程建设项目审批制度改革方面，资阳市合并、调整、取消行政审批48项，梳理形成审批流程19套、统一材料清单2155份、办理事项150项、中介服务事项85项、公共服务事项8项。对市本级涉及投资建设项目行政审批的151项材料实行“容缺后补”，审批平均提速60%。今年以来，通过省工改系统办件1332件。
目前，资阳市政务服务事项全程网办率达到92%，即办率达到67%，材料减免率46%，时限缩短比例87%。今年以来，通过省一体化政务服务平台办件165万件，按时办结率100%。1至8月，资阳市政务服务“一网通办”工作在全省统一考核中排名第7位。
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