以“积极迎战”“主动参战”“敢打硬仗”的实战状态 内江织密汛期环境“安全网”
实地勘察企业排污情况
◇本报记者 徐艳梅
实习生 林芸 文/图
进入主汛期以来，内江降雨明显增多，在给防汛工作带来挑战的同时，也为环境安全带来挑战。汛期环境风险如何防范？出现突发性环境事件，处置的关键是什么？内江的环境安全情况如何？针对这些问题，记者采访了市生态环境部门有关负责人。
记者了解到，入汛以来，内江市将汛期环境安全摆到突出位置，牢固树立底线思维，以“积极迎战”“主动参战”“敢打硬仗”的实战状态，全力保障汛期环境安全。截至目前，全市未发生环境安全事件，大气、水、土壤环境质量总体稳定。
加大管控力度
紧盯汛期安全“关键点”
从设备箱拿出地表水水质采样器，撒手往河里一抛，见容器已满再收上岸……8月10日，东兴区与资阳市安岳县交界的韦家湾断面，市环境监测中心站采集人员张文一气呵成完成了断面水质采样。今年入汛以来，同样的流程，张文已记不清具体操作了多少次。
据监测站工作人员陈波介绍，为稳定汛期水质，6月中旬以来，内江市采取人工监测+自动监测+测管协同的机制，紧盯出入境重要水质断面，全面加强监测密度。除像上述张文那样实施人工监测外，内江市已完成建设的11个自动监测站，每隔1个小时就会更新一次监测数据，以便随时掌握断面水质情况。
这是内江市紧抓“关键点”强化管控，确保汛期环境安全的重要内容。
据介绍，内江市对42个水质调度断面和18个水质考核断面实行每月调度，42个水质调度断面中无劣Ⅴ类断面，Ⅲ类及以上水质断面21个，10个断面实现水质类别提升。制定《球溪河、威远河流域水质达标攻坚方案》，明确目标、措施、时限、责任四张清单，确保威远河廖家堰、球溪河河口两个国考断面全年平均水质达Ⅲ类。
紧盯饮用水水源地，内江市在城乡集中式饮用水水源保护月巡查的基础上，按照“全覆盖、无死角、查问题、抓整改”的要求，开展专项隐患排查，排查点位40余个，隔离设施破损等6个问题得到有效解决。实施乡镇集中式饮用水水源地“划、立、治”，建设隔离设施17600米，设置标识标牌、宣传牌92块。实施水质提升工程，连界镇船石湖水库水源地已调整为民新水库，东兴区5个“千吨万人”集中式饮用水水源地一级保护区完成土地流转623亩。
紧盯重点工业企业，加强排污监管。在日常巡查的基础上，将519家污染源企业纳入“双随机”管理。截至目前，全市完成巡查600厂次。督促全市48家重点排污单位按照规范安装和正常运行自动监控设备，完成与环境保护部门的联网调试，实现24小时实时监控，有效打击排污企业利用汛期特殊天气偷排偷放、不正常运行自动监控设施规避监管等违法行为。
狠抓问题排查
斩断环境隐患“导火线”
进入汛期以来，内江市生态环境系统采取不打招呼、不听汇报、直奔现场、明察与暗访相结合的形式，对涉水、化工、危废等企业进行重点排查，第一时间查找、研判排污单位生产经营过程中可能出现的超标排污、污染防治设施运行不正常等问题隐患。
“你们的污染治理设施是否正常运行？”“麻烦提供一下你们的环评手续……”这是市环境监察执法支队工作人员邓强与同事近日在东兴区椑木镇一家企业进行现场污染源巡查的场景。
邓强告诉记者，开展汛期环境执法稽查是内江市的“自选动作”。截至目前，已开展测管协同3次，检查涉水涉气及涉危险废物企业40余户，发现可立行立改的轻微环境问题13个，立案调查17起。
按照“规定动作”，内江市认真开展沱江干流排污口排查。组织11个排查小组，对沱江干流（内江段）开展排污口专项排查，以沱江两岸涉水工业企业、污水处理设施和污水管网、饮用水水源地等为重点，排查现场点位265个，其中排口195个，非排口70个，基本摸清沱江干流（内江段）流域污染源分布与治理现状。
在矿山矿企专项整治方面，印发《2020年矿山矿企生态环境问题排查整治工作方案》，将全市142家矿山矿企纳入汛期重点行业环境安全隐患排查清单，明确“清单制+责任制+销号制”工作方式，以突出环境问题、环境监测情况、环境应急管理等情况为重点，对全市矿山矿企开展“体检式”排查。截至目前，完成排查138家，53家企业存在环境问题，已完成整改12家。
提升应急能力
织密应急响应“安全网”
“汛期的突发环境事件，最可能出现在涉水方面。”市生态环境局牵头负责安全生产和平安建设的有关科室负责人说，“尽管今年内江市环境安全形势可防可控、总体安全，但安全这根弦要时刻紧绷，丝毫不敢放松。”
那么，哪些是环境风险防控的重点领域？
上述负责人介绍，汛期的突发环境事件主要有4个方面需要关注：一是汛期地质灾害造成尾矿库泄漏风险加大，可能导致水污染事件；二是暴雨洪涝灾害导致生产安全、危化品泄漏事故的风险升高，造成危化品泄漏，可能导致突发性水污染事件；三是洪涝灾害破坏水污染治理设施，也可能导致治污设施不能正常运行，造成水污染事件；四是某些企业可能趁汛期蓄意偷排，更可能导致水污染事件发生。
“针对汛期可能出现的突发水环境风险事件，要加强应急预案的完善、应急工作的准备和应急演练，这样才能做到未雨绸缪、防范于未然。”上述负责人说。
对此，内江市修订完善了内江市突发环境事件应急预案，完成63家企业环境风险应急预案备案。并以县区为单元，组织编制乡镇集中式饮用水水源保护区突发环境事件应急预案，初步实现城乡集中式饮用水水源保护区突发环境事件应急预案全覆盖。
加密应急监测。成立汛期水质监测工作领导小组，修订完善《突发环境事件应急监测预案》，针对汛期特点制定专门应急监测工作流程。对全市8个省控以上水质自动监测站和3个饮用水水源地水质自动站进行全面体检，根据自动监测站当前断面水位状况和监测仪器及采水设施基本情况开展评估，确保汛期水质自动站稳定运行。对入境断面（顺河场）和出境断面（老母滩）开展加密监测，汛期以来获得手工监测数据13924个。
同时，内江市分别在郭北镇郭永联合集中供水饮用水水源地、双河镇老鹰岩水库集中式饮用水水源地、镇西镇河口水库集中式饮用水水源地，组织实施应急演练，进一步提升内江市应对饮用水水源突发环境事件应急应对能力。
此外，内江市还投入80余万元，采购防化服、吸油毡、活性炭等环境应急物资，充实环境应急物资储备库存。
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