资阳抢抓机遇 推动工业经济高质量发展
□ 资阳市经济和信息化局
2019年，资阳市工业经济保持平稳发展态势。1—11月，全市实现规模工业增加值增长9.1%，高于全省（8%）1.1个百分点。预计全年规模工业增加值增长9%左右。一是重点产业平稳增长。五大重点产业增加值增长13.8%。二是重点企业支撑有力。全市产值上亿元企业119户，其中，产值上10亿元企业（集团）10户。快增长企业174户，占比61.3%；微增长企业41户，占比14.4%，三是工业产销衔接良好。全市30个行业大类中20个行业保持正增长。四是支撑指标协调增长。工业增值税累计增长72.8%，增速列全省第1位。
中车资阳机车有限公司悬挂式空中列车“熊猫空铁”
回眸2019
工业经济实现快速平稳增长
统筹推进工业稳增长。抓好统筹协调。印发年度工业经济工作意见，制定工作推进方案，建立工业经济运行分析工作制度，组织召开产业推进会、项目专题会，协调处理企业发展的困难问题；做好分类指导。制定《关于开展分类指导促进工业稳增长工作的通知》，建立“快增长”“微增长”“负增长”“新建投产”四类企业工作台账，1—11月全市正增长企业达215户；突出政策引导。制发《资阳市聚焦“5+N”产业加快工业转型升级推动高质量发展政策》，出台切实推动创新创业等8个方面22条支持政策，今年全市预计120余户企业获得市场拓展、项目补助、贷款贴息、用电补贴等专项支持3000万元。
着力优化全市产业布局。优化产业空间布局。明确以资阳高新区为核心，以临空经济区为新增长极，雁江工业集中发展区、安岳、乐至经济技术开发区为支撑，初步构建“一核一极三区”空间布局；明确县（区）发展重点。明确在高新区布局中国牙谷、交通装备与电子信息产业功能区、临空经济区布局临空高端制造产业功能区、雁江区布局医药食品产业功能区和临空制造配套产业功能区、安岳县布局纺织鞋服产业功能区、乐至县布局装备制造产业功能区，逐步解决县（区）间产业同质化问题；聚焦发展优势产业。印发《“产业强市”战略三年行动方案》，编制《资阳市制造业产业功能区重点发展产业指导目录》，制定产业链全景图、产业生态路径图、产业招商目录表，促进产业高质量发展。
强力推进成资同城化。狠抓规划对接。抓好《成资制造业同城化工作方案》落实，与成都工业经济研究中心、九三创享合作编制《资阳制造业优势产业发展纲要》《建设成渝中部产业聚集示范区发展研究》战略规划；狠抓产业配套。机车公司城轨用无动力综合检测车创新研制项目获得5000万元订单。岱摩斯、羽佳模塑等企业零部件产品进入一汽大众、吉利沃尔沃供应链。四川共享铸造有限公司等28户企业50余种产品与成都企业达成意向供货协议；狠抓项目合作。希望集团投入2亿元控股改造宝莲酒业，四川大学、成都中医药大学等20余所大学、科研院所及行业协会与资阳企业深度合作，爱齐、博恩等15户企业“资阳造”50个产品已投放市场，四川科伦药业8个仿制药品种在资阳生产；狠抓产业转移。乐至万贯鞋业产业园，安岳渝成制鞋产业园加快建设，目前成都卡美迪、杰蓉、瑞福思等261户鞋企签约落地资阳，84户企业落地建成投产，完成投资超过20亿元。
大力盘活存量资源。深度对接央企、省属国企，推动了中车电力机车与川交投开展“产业+资本”合作，加速齿轨新制式轨道交通研发；引进川投集团联合投资建设“一园一校一馆”中国牙谷功能性项目；引进川商投重组禾邦药业；引入中迪禾邦成功重整华通柠檬，深化临江寺豆瓣与成都新华能合作，临江寺豆瓣成功复产；引入河北宏泰与熊猫机器合作，专用车生产线技改项目启动建设；有序推进四海集团破产重整；四川现代增资扩股工作取得阶段性成果，省商务厅正式批复同意四川现代股权变更及增资18亿元，韩国现代首笔增资9亿元到位。
突出开放合作引进增量。加快“中国牙谷”建设。目前已引进口腔企业58户，其中全球前20强口腔企业4户，16户企业“资阳造”50个产品投放市场；突出招商引资。推动8个工业项目签约落地，协议投资48亿；推动重点项目建设。实行市级领导挂联工作机制，建立分月推进台帐，安井食品、鸿星尔克等一批重点工业项目竣工投产。
展望2020
实施八大重点工作
推进工业经济高质量发展
2020年，资阳市经济和信息化系统将围绕“工业创新突破年”总要求，抢抓重大战略机遇，以开放协同拓展发展平台空间，以改革创新助推发展动能转换，以完善生态形成产业竞争优势，通过重构经济地理、培树产业生态、精准配置资源，推进产业能级不断提升，加快形成现代产业体系，推动工业经济转型升级高质量发展。2020年，全市确保实现规模工业增加值增长8.6%，完成技改投资28亿元。
推进构建产业功能区。围绕五大产业生态圈，推动交通装备与电子信息产业功能区、临空高端制造产业功能区、医药食品产业功能区、临空制造配套产业功能区、纺织鞋服产业功能区、国际柠檬产业融合发展功能区、装备制造产业功能区等七大产业功能区建设。
加快扶持优势产业。推进落实《“产业强市”战略三年行动方案（2019—2021）》，重点推动机车公司与川交投“轨交+旅游”轨道交通设施项目合作，推进新能源商用汽车研发应用，实现牙谷科创园部分建成投用，启动中国牙谷特色小镇规划建设，开展绿色食品精深加工产业园规划建设，推进纺织鞋服品牌鞋企招引，实现电子信息产业招商突破。全市五大重点产业产值占比达66%以上。
大力培育中小企业。实施中小企业培育工程，大力推进民营企业清欠减负工作，确保达到全省平均进度。开展企业规范化改制工作，集中资源对优质企业进行重点扶持，支持企业技改扩能、技术创新，培育“专精特新”中小企业5户以上，新增规模企业30户以上。
加快盘活存量企业。四川现代完成增资扩股，加强“泓图”新车型推广，力争产销2.2万台，实现恢复性生产；南骏集团优化调整产品结构，力争产销突破3万辆。机车公司继续强化国内、国际市场，力争产量达到80台。力争临江寺、四海集团与成都新华能合作成功并启动新项目建设。禾邦药业与川商投深化合作，全力释放产能。
推进工业项目投资。推动伟俊玩具等22个项目开工建设，香港豪庭等6个项目竣工投产，爱齐口腔医疗设备生产基地等12个投资上亿元项目加快建设。抓好项目入库统计，动态跟踪督导项目入统情况，充实投资增量；抓好项目要素保障，提前做好城市总体规划、土地利用规划 “三规合一”。全年确保完成工业投资87亿元。
突出技术创新引领。推进2020年技术创新项目，实现成果转化。实施重点技术创新项目奖励政策，推进晨风天勤省级企业技术中心创建工作，抓好2020年国省工业品牌创建工作。开展工业企业品牌培育试点工作，推进企业修制定标准工作。完成技术创新投入5.5亿元以上。
开展市场拓展活动。分产业召开产销对接会，组织企业参加第十届APEC中小企业技术交流展览会、第20届四川中秋食品博览会、2020一乡一品国际商品博览会等市场拓展活动，抱团“走出去”拓展市场。支持“资阳造”口腔装备材料产品在全省阳光采购平台按需挂网。
切实创新工作机制。强化对工业经济发展考核督查，加强问责督查和工作激励。改革融资担保体系，通过拨改投、财政注资、注入经营性资产等方式做强国有平台公司，加强与省级融资担保公司合作，引进辖外融资担保公司。创新“四个一”产业推进机制，建立土地等要素资源部门协调会商机制，推进产业高质量发展。
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