内遂高速“路边摆摊卖柚”乱象持续6年 疏堵结合将建正规市场兼顾惠民与安全 解锁高速公路“柚惑”
交警对“柚子市场”进行整治高速交警供图
途经内遂高速的驾驶员们都知道，在内遂高速安岳长河至通贤收费站区间路段，每年国庆节至次年春节，高速公路两侧护栏旁甚至应急车道上都有不少村民摆摊卖柚子。这一“柚子市场”绵延约5公里，自2012年内遂高速通车后形成，至今已6年。
尽管多方连年整治，劝阻村民、处罚违停车辆，也曾有卖柚子的村民被撞身亡，但生命的代价未能堵住上路的村民和停下来的车辆。12月11日，记者从安岳县交通运输局等相关部门了解到，在“堵”不住的情况下，当地准备在内遂高速“柚子市场”所在路段建设一个正规的农产品交易市场，通过疏堵结合的方式彻底治理“柚子市场”乱象。目前农产品交易市场项目立项已基本完成，有望在明年开建。
乱象
村民为卖通贤柚
高速路边“蹭流量”
时下，正是安岳“通贤柚”大量上市的季节。12月11日，在内遂高速长河收费站附近，长约几百米的高速公路一侧，便有约10名村民在护栏甚至应急车道上摆着柚子售卖。他们坐在护栏外或应急车道旁的水沟盖板上，或用木板将柚子摆放在防护栏上，或将背篓倒放在应急车道上，柚子摆在背篓上的竹篮中，每个摊位至少好几个柚子堆。
高速公路上，不时有车辆快速驶过，时而有车辆停下询价或购买。14时左右，便有一辆内江驶往遂宁方向的宜宾牌照轿车停在应急车道上，最终买走多个柚子。“今年高速交警逮得更凶，被拍到的车都要扣6分、罚200元，所以停车买柚子的比往年少了。”多名卖柚子的村民称，往年卖柚子每天至少收入四五十元，多则一两百元。而今年国庆节开卖后，他们经常一天不开张，一天卖出二三十元也是常事。
内遂高速于2012年开通，途经的安岳长河至通贤站路段周边多个乡镇种有约3万亩通贤柚，年产1.8万余吨。村民们坦承，自内遂高速通车后，每年国庆节至次年春节期间，他们所在的长河源镇小安镇村便有不少村民将柚子搬上高速公路，向过往车辆叫卖。
而这一现象并非长河收费站附近路段独有。四川高速交警三支队十六大队相关负责人介绍，自2012年内遂高速开通后，“柚子市场”形成已6年，集中在内遂高速长河收费站至通贤收费站区间的约5公里路段内。
“按照《公路法》相关规定，高速公路范围内禁止摆摊设点，从事经营活动。”管辖该路段的高速公路交通执法部门相关负责人表示，高速公路边摆摊售卖柚子存在较大安全隐患。
管理方/6年整治 “堵”不住
1、铁丝网
村民剪断铁丝网 修补一次剪一次
内遂高速公路公司相关负责人说，高速公路是用铁丝网封闭的，但村民们为了进入高速公路卖柚子，一次一次将铁丝网剪断。“我们不是每天都去检查，但一年要维修很多次。经常是我们今天补好了，他们明天又剪开铁丝网。”他表示，前年一名村民因在高速公路上卖柚子而被撞身亡。
“是不安全，我们就在防护栏外面，等车停下来了再出去就是。”12月11日，高速公路上卖柚子的村民说，他们也知道这起交通事故。
2、游击战
交警来了村民躲
交警走了村民来
自“柚子市场”形成后，不管是此前代管的安岳县交警大队，还是今年接管的高速交警，他们与高速公路公司、高速公路交通执法部门及安岳县道安委相关成员单位一起，每年都会开展专项整治。
“我们去劝村民，他们当时配合，但我们一走，他们又返回。”高速交警说，后来村民们便经常在交警巡逻时躲在一边，等交警走后再出来。
3、罚违停
两月处罚70辆车
记6分都没威慑住
拦不住村民，交警便从车着手，不仅每天巡逻，还通过无人机抓拍，查处违停购买柚子的车辆。
在四川高速交警三支队十六大队，高速交警还专门建立了内遂高速柚子贩卖区整治台账，每月汇总成一本。据高速交警统计，今年10月和11月，高速交警分别查处36辆和34辆因买柚子而违停的车辆，每辆车都被处以记6分、罚款200元的处罚。
但高速交警直言，因警力有限，他们无法时刻盯着“柚子市场”，所以有不少违法车辆逃过处罚。高速公路公司管护队及高速公路交通执法部门也是如此。
村民方/高速路边卖得“贵”
原因
高速路边卖柚子 收入更高
各管理方都认为，处罚违停车辆不能从根本上解决问题，关键是如何疏导进入高速公路卖柚子的村民。
而小安镇村一名村干部及多名在高速公路上售卖柚子的村民称，他们之所以将柚子搬上高速公路，是因为收购商给的价格低，市场不好，再加上高速公路修建的涵洞太矮，导致大货车无法进村收购，小货车转运不划算。但也有村民认为，他们按个卖，是为了多卖钱。对此，多名在高速公路上售卖柚子的村民称，往年他们曾以每个柚子五六元的价格卖过，比按斤批发更贵，但今年大多都是两三元一个，和按斤批发的差距并不大。
希望
希望建个水果市场
不在路边摆摊
走访中，在高速公路上卖柚子的多位村民说，此前相关部门的整治中，他们曾提出在该路段修建一个正规的水果市场，方便他们卖柚子。“那样，不仅可以卖柚子，我们还可以把安岳柠檬和其他农副产品拿到市场上去卖。”不少村民说，到时，他们也就不会在高速路边随意摆摊了。
解惑
正规市场有望明年开建
引导村民“入市”是关键
高速交警、高速公路交通执法部门及高速公路公司相关负责人也说，在此前多次与安岳县政府相关部门关于“柚子市场”乱象整治的沟通协调会上，多方也曾提出在该路段修建一个正规的市场，引导村民进入市场销售柚子及其他农副产品，以解决这一问题。“修一个市场肯定是好事，能解决问题。”安岳县道安委成员、应急办负责人认为。
12月11日，安岳县交通运输局相关负责人介绍，安岳县已准备在内遂高速长河站至通贤站之间修建一个农产品交易市场，从根本上解决高速公路“柚子市场”乱象。目前，该项目立项已基本完成，下一步将开展土地报建等工作。如顺利，该市场有望在明年开建。建成后，将引导村民进入市场售卖柚子等。
“建市场是好事，堵不如疏嘛。”内遂高速公路公司相关负责人说。但高速交警、高速公路交通执法部门相关负责人也表示，市场建成后，如何引导村民们进入市场是关键，为此他们及地方政府部门还需做很多工作。
成都商报-红星新闻记者
姚永忠 摄影报道
新闻推荐
按照《资阳市社会科学优秀成果评奖办法》（资阳市人民政府令2006年第16号）和《资阳市社会科学优秀成果第七次评审工作实...
安岳新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。安岳县一直在这里为你守候。