精准解决问题 回应群众关切——安岳县务实深化“改进作风、服务群众”主题活动纪实
□ 肖良 吴双桂 本报记者 黄建伟
如何改进干部作风？如何回应和解决群众合理诉求？如何打通服务群众“最后一公里”？
近日，记者从安岳县召开的2018年深化“改进作风、服务群众”工作新闻发布会上获悉，今年以来，安岳县在深化“改进作风、服务群众”主题活动中，从人民群众反映最强烈的热点、难点问题入手，真诚倾听群众诉求，精准解决群众难题，积极回应群众呼声，既促进群众问题的有效解决，密切了党群干群关系，又提升了干部服务群众的能力和水平。
进村入户大走访 真诚倾听群众诉求
在今年4月开展的大走访活动中，安岳县共收集问题和建议23758条，目前已解决、解释、答复23758条，办结率达100%；在9月的集中走访活动中，共收集问题和建议3906条，目前正在分级交办中……这是该县各级干部集中开展大走访活动取得的主要成效。
群众的呼声如何及时听到？群众的问题和困难如何第一时间得到解决？“建立健全‘干部进村入户大走访’长效机制，集中性走访入户，常态化走访拓展，务实性走访深化，持续增强党员干部改进作风服务群众的思想自觉、行动自觉和工作成效，千方百计确保群众呼声能够第一时间听到，群众问题困难能够第一时间化解，群众获得感、满意度能够持续提升。”该县县委组织部副部长、党建办主任姚丽如是介绍。
为确保大走访活动实效，该县坚持紧紧依托“转作风、提效能、强服务”主题活动真诚倾听群众诉求。今年4月和9月，34名县级领导以上率下，带动县乡村组四级干部职工39000余人次，采用入户走访、座谈交流等方式，深入全县69个乡镇、978个村（社区）走访在家群众121万人次，深入了解村情民意，全面收集关于征地补偿、移民搬迁、农村低保、基础设施建设等涉及民生民利方面的问题和建议；通过院坝会、恳谈会等方式，开展宣讲教育4000余场次，开展廉政专题教育69场次，收集干部群众反映的问题和建议27664条，并建立了市、县、乡、村4级台账。同时，针对走访问题缩水、问题解决或解释答复不到位等问题，先后对38名干部进行了批评教育，诫勉谈话26人……
姚丽说：“常态化的大走访活动，既是锤炼干部作风的大熔炉，也是解决群众困难的大行动，还是汇集民智民力的大实践。”
畅通信访诉求渠道
促进问题及时解决
10月23日上午，城北乡一王姓男子打进安岳县政务热线服务中心电话24512345，投诉村道管理相关问题。做好记录后，服务中心话务员与问题辖区政府人员对相关情况进行了核实，并由预审岗工作人员将这一投诉类问题及时转交到责任乡镇进行办理。
“专人全天候接听群众来电，并按照‘属地管理’和‘谁主管、谁负责’原则，分类处置，转责转办。”该县政府办副主任彭泽明说，政务热线服务平台的建立，实现热线电话24小时畅通，确保群众反映的问题和诉求能够及时得到解决。
为进一步畅通群众信访诉求渠道，建立健全“信、访、网、电”四位一体的受理平台和数据台账，该县设立了群众工作公开举报电话24521005。截至目前，共有43名次县级领导到县群众接待中心接访，共接待信访群众256批659人次；受理一般信件265件、社情民意电话172件、网上信访件247件，到期办结回复率均为100%。
同时，为进一步优化全县政务服务环境，有效整合分散的各类政务服务资源，采取“一号式”受理，设立了24512345政务热线服务平台，于今年7月4日正式运行，并构建“话务、知识库”两个平台，组建“管理员、话务员、工作成员”三支队伍，建立“领导督办、定期通报、信息安全、考核问责”四项工作制度，抓住“统一接收、分类处置、限时办结、评价反馈、分析研判”五个关键环节，确保平台的良好运行。截至目前，平台共接听群众来电3874个，受理群众有效诉求2160条，已办结2144条，群众满意率达到93.93%。
如今，畅通的群众信访诉求渠道，有效解决了群众诉求渠道多而不畅、政务服务效能低等问题，做到了便民、惠民“零距离”。
公开党务政务村务
健全基层民主管理制度
村委会办公楼前，党员发展、党员评议考核、党务动态以及财务计划、各项承包经济合同和“一事一议”筹资筹劳、享受政府补贴对象及相关标准等村党支部党务、村务公开栏里的内容十分醒目，不时有村民前来观看。这是10月23日下午，记者在长河源镇金堂村所见。
加大党务政务村务公示公开，是确保党员、群众的知情权、决策权、参与权和监督权的重要举措。在党务政务公示公开方面，安岳县分级分类列出党务公开指导目录8个，细化党务公开内容10大类80余小项，并对69个乡镇所辖党组织进行适时督查，提出整改建议26条，5个党组织被责令限期整改；县级各部门、乡镇发布政务信息共计9600余条，一体化政务服务平台行政许可类受理27143件、办结27088件，除行政许可其他类受理42906件、办结41375件，公共服务类受理107689件、办结101964件；规范化建设了978个村（社区）的便民服务代办点，并全部正常运行。
在村务公示公开方面，按照“变被动公开为主动公开、变内部公开为外部公开、变形式公开为实质公开、变部分公开为全面公开”的原则，除在传统公开栏公开外，创新开展“点题”公开、微信公开，有效延伸村务公开的长度、宽度，使其家喻户晓、人人知晓，并建立健全县、乡、村村务公开督查、问题、整改“三本台账”，加大对村务不公开、假公开、公开不到位等问题的督查问责力度。截至目前，全县已立案26件，结案处分20人。
“党务政务村务的全面公示公开，营造了风清气正、公开透明的基层党务政务公开氛围，健全了基层民主管理制度。”该县民政局副局长杨秀革这样评价。
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