传统产业也可以“老树开新花”

图为乐至县万贯鞋业产业园。 乐至县委宣传部供图

资阳欲建“西部鞋都”，3年力争实现年产值200亿元——

9月25日，安岳渝成制鞋产业园，四川朗特鞋业有限公司正忙着赶制一批订单：平均每分钟，就有14双鞋从这里的3条流水线上下线。

过去一年，由于产业结构调整等原因，200余家成都鞋企落户资阳。加上沿海一带等地前来设厂的知名鞋企，资阳鞋企数量已超400家。

一周前，成渝门户枢纽·临空新兴城市——资阳市鞋服产业投资恳谈会上，资阳对来自国内外的客商嘉宾许下目标，将全力打造“西部鞋都”，力争通过3年努力实现年产值200亿元。

如今，落户的鞋企经营状况如何？打造“西部鞋都”，还面临哪些瓶颈？资阳又将如何破解？□本报记者刘宏顺郭静雯

现状：400余家鞋企落户 鞋服产业年产值突破百亿元

这几天，资阳市乐至县童家工业园区临时厂房内，欣禄鞋业有限公司总经理周祖均一直忙着催促生产进度。他们目前赶的，是北京一个5万双皮鞋的订单，距交货期限仅剩几天，1000多名工人和机器开足马力。

近年来，周祖均的企业经历了数次搬迁：从成都的浆洗街到博美装饰城，再到双楠、金花和簇桥等。这一路线和多数成都鞋企的迁移路线相吻合。

由于产业结构调整等因素，去年下半年，成都制鞋产业又经历了有史以来最大规模的一次迁移：500余家鞋企从成都转移出来，其中200余家将下一个落脚点选在了资阳。加上前来设厂的沿海知名鞋企等，资阳鞋企数量已超过了400家。受益于此，去年资阳全市鞋服产业规模企业利润同比增长27.4%，在主导产业中增速第一，年产值突破百亿元。

面对大量的鞋企，有人开始质疑：这种效益能持续多久？这些传统产业是否有未来？

资阳市副市长舒勇以西班牙零售业商ZARA、日本服装商优衣库等为例进行说明，“这些都是所谓的传统企业，却做得很好。”此外，资阳市委主要负责人在广东、福建等地调研时也发现，在不少沿海城市的产业结构中，传统产业占了相当的比重。

反复的市场论证与调研，资阳理清鞋业发展思路：不能简单地引进工厂，搞初级加工，要提档升级，创新研发，让“老树开新花”。

问题：配套不完善、招工难“老树开新花”并非易事

“老树开新花”，并非易事。由于配套不完善，采购原材料的物流和时间成本增加了企业负担。“买一颗鞋钉都要跑到成都。”翻开周祖均的账本，上面清楚地记着过去一年往返成都采购物资的开支，“每周一次，每次大约花费1000元，光运费一年就要多花5万元左右。”

人才的短缺也制约着企业发展。周祖均介绍，乐至本地没有成熟的制鞋工人，厂里的一大半工人都是从成都带过来的。“企业与园区协调，暂时让外地工人住在安置房内，每个工人一个月补贴200元，300个工人一年用工成本多出几十万元。”

人口大县安岳也面临着“招工难”的问题。

2017年，四川朗特鞋业有限公司入驻安岳渝成制鞋产业园。负责人黄术才表示，原本预计可开通6条生产线，但由于缺乏工人，现在只开通了3条。

安岳总人口160多万，其中从事制鞋工作的就有37万人，为何还会遇到“招工难”？黄术才分析，“沿海地区的园区有宿舍、学校、医院、购物中心等。一些工人回到家乡，有比较、有落差，适应不了就走了。”

上下游产业配套不完善、缺劳动力、缺生活配套……已成为目前制约乐至、安岳两地鞋服产业发展的瓶颈。

对策：招大引强，成链发展 3年力争实现年产值200亿元

为寻求破解之道，当地相关负责人多次带队到福建晋江等地调研学习。

反复讨论后，乐至县打出了“组合拳”——打造“1+4”平台：1个鞋材交易中心，万贯鞋业产业园、鞋业协会等4个专业组团。“政府提供要素保障和配套支持，鼓励鞋业协会带领企业抱团发展。”

不到半年，效果开始显现。目前乐至鞋业协会已有成员企业100多个。成员企业只需列出货物清单，协会就会统一采购。据悉，目前协会每天往返成都3次，政府也正在考虑制定专项的物流补贴方案。

而在安岳，渝成制鞋产业园正在建设2万平方米招商中心、3.5万平方米鞋材中心、40万平方米标准厂房及园区生活配套区、人才公寓、渝成生活广场等。建成后，员工基本的衣食住行、购物等都能在园区得到满足。此外，在子女入学等方面，安岳还为入驻鞋企员工提供便利。“好的配套政策和服务是留住企业和员工的关键。”黄术才说。

据悉，在安岳，目前已有约200个外来务工人员子女顺利走进校园。

从市级层面看，今年7月，资阳市委四届六次全会首次将鞋服产业确定为重点发展的工业“五大产业”之一，这意味着政府层面还将给予更多的支持。

舒勇表示，近期要将招商“触角”延伸至福建晋江、浙江温州、广东东莞等国内鞋业主要聚集地。通过招大引强、龙头带动、产业配套和成链发展，打造产业高地。力争通过3年努力实现的年产值200亿元。

编后

各取所长 唱好鞋业“双城记”

资阳不仅拥有得天独厚的地理位置，还拥有较为便宜的人力和土地成本。这些，对于正在转型中的鞋企，无疑有着很大的吸引力。目前，不少鞋企，尤其是成都鞋企，正向资阳伸出“橄榄枝”，将生产基地落户于此。

一边是有着多年产业发展基础的成都，一边是在各方面还有待完善的资阳，在鞋业转型升级的大背景下，资阳如何和成都唱好鞋业“双城记”？

首先，要分工明确。我们要看到，这两座城市在产业基础、人力、土地成本等方面互补的优劣势。利用这一实际，资阳可考虑与成都形成“前厂后店”的发展态势：资阳专注制造，成都则重点发展技术研发、商贸等。如此，才能“各取所长”，推动产业进一步发展。

其次，要避免恶性竞争。目前，资阳的安岳、乐至两地都在大力发展鞋业产业，并建设了相关产业园。由于产业相同、地理位置相近，两地产业园将不可避免地会出现竞争。为避免这一现象的出现，资阳可在经营模式、产品品类等方面对产业园进行精准的定位，让安岳、乐至两地实现差异发展和良性竞争。

相信通过3年时间，资阳可以和成都等地唱好鞋业发展这出“大戏”，推动产业转型发展，实现年产值200亿元的目标。

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