创新驱动 推动经济高质量发展
□ 本报记者 李远雄
创新驱动发展,进一步落实供给侧结构性改革举措,加快构建现代化经济产业体系;
努力开展质量提升行动,实施品牌化发展战略,大力发展平台经济、共享经济等新兴业态;
全面深化“放管服”改革,进一步转变政府职能,全力优化营商服务环境;
……
近年来,资阳市深入落实中央、省委决策部署,以做大做强重点项目为支撑,创新驱动加快构建现代产业体系,积极推进产业转型升级发展,有力地助推了全市经济高质量发展。
创新驱动
加快构建现代经济产业体系
近年来,资阳市着力培育创新主体、积极打造创新平台,目光瞄准重点领域,深化改革开放,不断加快转型升级的步伐。但依然面临创新主体不强、人才机制不活、创新环境不优等诸多问题。如何突破创新驱动发展瓶颈,早日建成成渝中部地区创新创业高地,全力推动全市经济高质量发展?
思则变、变则通、通则达。资阳市结合区位特点、产业基础和发展机遇,立足成渝统筹思考、系统谋划,力促资阳区域大融合、产业大升级、经济大发展。
围绕全市经济高质量发展要求,资阳市在着力发展先进制造业,进一步振兴实体经济上下足功夫。大力发展轨道交通,做大做强商用车、专用车整车生产,推动零部件配套企业集群发展;大力发展口腔装备产业,全力打造中国牙谷。
实施创新驱动培育新动能,引导企业加大科技研发投入,改革人才要素保障机制,培养引进创新创业团队。实施标准引领、品牌带动,加强“资阳造”品牌培育力度,努力提升质量品牌增强竞争力。大力推进园区提质建设,引导资源要素向重点产业和园区聚集。
以创新驱动为载体,以项目投资为支撑,加快构建现代化产业体系,全力助推了资阳市经济持续向好发展。数据显示,今年1至5月,全市251个市级重点项目完成投资169.9亿元,其中纳入省考核的9个重大项目完成投资19.1亿元。全市全社会固定资产投资完成190.3亿元、同比增长10.4%,实现了既定目标。
提质创优
推进产业深度融合
在创新发展平台经济、共享经济等新兴业态方面,资阳市旅游产业趟出了一条路子。
7月6日至15日,一场“嗨爆”的舌尖盛宴——乐至第九届国际美食烧烤节,仅开幕式当天就吸引各方游客近10万人次。期间还以节会为载体,推出网购节、葡萄采摘节等活动,吸引各地游客61.8万人次,带动县内餐饮、住宿、旅游等消费收入逾3.8亿元。
乐至烧烤是资阳旅游文化的一大品牌。以节会为契机,实施品牌化发展,带动地方消费,有力地促进了地方经济高质量发展。近年来,资阳市围绕石刻、民俗、生态、康养等旅游资源,全面打响“蜀人原乡、红色帅乡、石刻之乡”旅游品牌,着力“开展质量提升,实施品牌发展战略”,高质量推进旅游产业的深度融合。
在推进过程中,资阳市坚持以项目为支撑,注重招大引强,加快重点旅游项目建设,培育壮大旅游产业集群。借助各类宣传推介平台,引进一批业态新、竞争强、带动大的旅游项目。完善配套设施建设,以柠檬小镇、果语花香、五彩林乡等建设为重点,提质打造一批建成旅游项目。
实施共享经济,推进产业融合发展,围绕“推进农商文旅体融合发展,建设成渝休闲度假乡村旅游目的地”战略,积极推动“旅游+”,促进旅游业与其他各产业深度融合。狠抓品牌创建,走高质量发展之路,着力推进陈毅故里设施升级工程,积极推进安岳石刻申报世界文化遗产工作,集中项目、资金、智力支持,加快推进雁江保和生态旅游度假区、安岳宝森生态农业度假区申报国家4A级旅游景区。
以乡村振兴、脱贫攻坚为契机,提升乡村旅游发展水平,加大旅游产业扶贫投入,加快推进乡村旅游主题公园提档升级,不断壮大乡村旅游发展规模。以特色鲜明的旅游节庆活动,进一步激活乡村旅游客源市场;鼓励社会资本进入投资开发乡村旅游,壮大乡村旅游规模,提升乡村旅游品质。
深化改革
进一步转变政府职能
进一步落实简政放权制度,将高新区、临空经济区辖区内项目审批管理权限全部委托给管委会。仅用时35天,爱齐(四川)医疗设备公司“口内数字化3D扫描仪”医疗器械产品便完成注册,再次刷新了资阳政务服务的新速度。
这一速度,仅仅是资阳市深化“放管服”改革的一个缩影。近年来,资阳市紧紧扭住“放管服”改革主线,进一步转变政府职能,大幅精简审批事项,大幅压缩审批时限,积极创新服务方法,大力提升工作效率,极力营造和谐的营商环境,有力有序地助推了全市重点项目在资阳市快速落地。
创新设立投资建设项目并联审批综合窗口,实行项目行政审批“一窗进出”,集中受理市本级投资建设项目审批事项,协调督促相关部门限时办理,加快构建协同推进审批工作流程。依托综合窗口组建代办队伍,主动提供专业综合咨询服务和市级重点投资建设项目开展全程代办服务,有效地降低了办事成本。
依托在线审批监管平台,统筹推进项目审批事项信息共享、资料共用,促进项目审批事项在各个环节高效流转。实行“容缺后补”制度,有效破解项目审批前置障碍,有效地缩短了审批的时间。积极整合调整审批事项,进一步规范审批行为,切实减少审批环节,进一步优化审批流程,让落户资阳的企业获得感不断增强。
深化“放管服”改革,落实简政放权制度,进一步转变政府职能……持续优化的营商服务环境,不断吸引越来越多的项目企业入驻资阳,为持续推动资阳经济高质量发展,不断增添新的活力。
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