安岳：政府部门“一把手”向人大述职
□ 陶俊伶
“一年来，我带领系统干部职工，认真完成各项目标任务，先后获得全国性奖励2项、省级奖励2项、市县级奖励24项，全县民政事业持续蓬勃发展……”
“2018年，我将以不辱使命的责任担当、奋发有为的工作作风，推动‘建、管、养、运\’一体协调发展，为建成‘成渝中部通衢八方交通枢纽之城\’作出更大贡献……”
这是3月27日下午，在安岳县第十六届人大常委会第十二次会议上，部分县人大常委会任命的政府组成部门主要负责人以口头形式“晒”出的履职成绩单和履职打算，并现场接受质询。当天，县民政局、交通局、食药监局等21个部门的“一把手”进行了口头或书面述职。这也是该县第十六届人大常委会首次对县政府组成部门主要负责人进行集中述职评议。
真述实评不走过场
“盐业体制改革后，你局是如何开展食盐质量安全监管、确保人民群众食盐安全的？”
“我们在加强监管上主要做好四个方面工作：一是成立专门股室，配备人员，探索食盐监管新模式；二是邀请盐业专家进行培训，提升监管人员业务知识；三是对全县食盐进行摸排，做到家底清；四是相关部门联合执法，重点打击假冒伪劣食盐。”
……
在县政府组成部门主要负责人口头述职结束后，县人大常委会组成人员现场对述职人员进行履职询问，并按“满意”“基本满意”“不满意”三个等次进行了满意度测评，测评结果经县人大常委会主任会议讨论通过后予以公布。
据了解，为了切实加强对县人大常委会任命的政府组成部门主要负责人的监督，促使其依法履行职责，2017年11月，县人大常委会根据中央、省市县委关于进一步加强人大工作和建设的意见的规定和要求，结合本县实际，出台了《安岳县人民代表大会常务委员会关于县人大常委会任命的政府组成部门主要负责人述职评议办法》，对述职评议工作作出了明确规定。
针对本次测评，县人大常委会高度重视，前期进行了充分的准备，先后召开党组会和主任会研究，精心制定了述职评议工作方案，明确含义内容、目的要求、方式步骤等，为述职评议开展提供时间表、路线图。2018年2月下发了《安岳县人大常委会办公室关于组织县政府组成部门主要负责人开展述职评议工作的预通知》，组织代表开展座谈交流，广泛征求意见和建议。测评现场还邀请各乡镇人大主席及市、县人大代表等列席会议，保证评议工作的公开性。
多层次全方位监督
依法任免、监督国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。
4月11日，在安岳县十六届人大常委会第二十五次主任会议上，讨论通过了《中共安岳县人大常委会党组关于县政府组成部门主要负责人述职评议测评结果的报告》，测评结果大多为满意或基本满意，具体情况也将在安岳人大网公示，上报县委，通报县政府。
从测评结果看，县人大常委会组成人员对这些部门的工作总体上是满意和肯定，认为这些部门都具有强烈的政治意识、大局意识、法治意识和责任意识，能够认真落实中央、省委、市委的决策部署，认真贯彻实施法律法规，全面推进依法行政，及时办理人大代表的建议意见。
“述职评议绝不止是一份报告、一次会议、一场投票。推动提升被评议对象的法治意识和公仆意识，力促更好地依法行政、履职为民才是最终的目标。”县人大常委会主要负责人表示，下一步，县人大常委会将认真总结本次述职测评的经验和不足，对其依法任免的国家机关工作人员的监督将不仅仅停留在述职评议上，还将不断深化和拓展监督内容，将对“事”的测评与对干事的“人”的测评相结合，将提高认识、解决问题与改进工作、促进发展相结合，使述职测评工作开展得更广泛更深入，更富有针对性和时效性，实现多层次、全方位的监督。
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