全国人大代表、四川省高院院长王树江：推动信用立法客观条件已经具备
全国人大代表、四川省高院院长王树江： 
全国人大代表、四川省高院院长王树江。
56岁的王树江有着东北人特有的幽默感。“我叫不紧张。”这个今年一月刚从黑龙江来到四川履新的全国人大代表、四川省高级人民法院党组书记、院长，一见面就和记者开起了玩笑。谈到自己的论点和看法，他喜欢引经据典并用流畅的逻辑链条串联，恍惚之间给人一种错觉，在你面前的不是一位法官，而是一位学者。
今年全国两会，王树江带来了《关于加快全国信用立法的议案》，并获得了超过40位全国人大代表的联合署名。在他看来，当前，推动我国信用立法的客观条件已经具备，而通过信用立法将有助于解决困扰法院良久的执行难问题，也有利于整顿和规范市场经济秩序，保障经济社会发展。
A谈议案
人无信不知其可也 信用立法破解执行难题
信用文化在我国源远流长，《论语·为政》有言：“人而无信，不知其可也。”
王树江直言，近年来，随着经济社会的快速发展，失信问题愈发凸显，引起社会各界的广泛关注，也是近年来全国两会的热点问题之一。而由失信引发的诸如“老赖”和与之相关的执行难问题也成为了司法系统乃至全社会的“痛点”。
2017年，四川法院系统共上传12.77万名失信被执行人，公开曝光7.44万人，限制消费8.36万人，限制出境4502人。但遗憾的是，只有近10%的被执行人迫于信用惩戒压力，主动履行了生效法律文书义务。目前，在少数地区、部分领域，还客观存在对失信人的惩处和限制力度不够的现象。
“执行难一直是困扰法院工作的一大难题。”王树江坦言，四川在破题上下足了功夫也取得了很好的效果，但造成“执行难”的深层原因还在于社会信用体系的缺失，部分被执行人想方设法逃避执行，也有个别被执行人从中获得非法利益。这一结果客观上鼓励了失信行为，加剧了法院“执行难”并妨碍其从根本上解决，“为此，有必要以国家立法的形式为完善社会信用体系，为破解‘执行难\’提供制度支持与保障。”
人无信则不立 信用立法促进国家治理
王树江认为，现代市场经济本质上是信用经济，商业欺诈、制假售假、偷逃骗税等失信行为的存在，严重影响了经济活动的正常运行，妨碍了市场经济的健康有序发展。
“没用信用，这个社会的经济秩序就会陷入一种紊乱状态，人们在经营过程中没有安全感。”王树江说，信用立法有利于整顿和规范市场经济秩序、降低交易成本、防范经济风险，护航深化经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的攻坚期。
“人无信则不立，社会主义核心价值观也明确提到了诚信二字。”王树江认为，推进社会信用立法，既是转变政府职能、加强事中事后监管的重要手段，有利于适应简政放权等系列改革的需要，确保以信用为核心的监管体制顺利建成和有效实施；也是加强和创新社会治理的重要举措。
王树江表示，随着社会信用体系建设的不断加强，若干基础领域和关键环节已取得突破性进展，社会信用立法条件已趋于成熟。
B谈改革
清官也得断家务事 家事审判改革兼顾“情与法”
中国有句老话，清官难断家务事。在恋爱自由、婚姻自由的今天，两口子闹离婚上法院已经不再是新鲜事。什么样的判决才能情理兼顾，有时候也着实让法官伤脑筋。
2017年，四川安岳法院发出的一份“离婚冷静期”通知书，引发了社会强烈关注。一对年轻小夫妻闹离婚，法院限定这对夫妻冷静3个月，其间不得向对方提出离婚。这样的处理方式，为难断的家务事提供了新的解决途径。这也正是四川试点家事审判方式和工作机制改革中探索出的新举措。
王树江透露，在这一轮改革中，法院在家事审判的审判理念和审判方式得到切实转变。以四川眉山和德阳为例，当地法院一改传统“对簿公堂”的对抗性诉讼模式，采取圆桌审判的方式，以修复亲情关系为目标，将家事审判的司法功能和社会功能有机结合，力求实现对纠纷的实质化解。
未来，法院系统还将积极进行更深入的探索，确保改革取得更好成效，争取让家务事不再是难断事。
深化司法体制改革 落实法官断案责任终身制
四川是全国第三批司法体制改革试点省份，成都、乐山、巴中3个中院和辖区内8个基层法院于2016年3月30日正式启动试点工作，2016年8月11日，四川全省全面推开司法责任制及相关改革。
对于两年来改革的进展，王树江表示，在落实法官员额制方面，四川全省员额法官6551人，占中央政法专项编制的32.85%，一线法官人数较改革前减少45%，但专业化程度明显提高。今年初，四川省高院会同省委政法委建立了法官员额退出机制，目前正在积极推动法官常态化遴选、逐级遴选和公开选拔。
王树江透露：“四川全省法院司法责任制已全面落实，法官要对其经手的案件终身负责，如果出现冤假错案，会被追究相应的责任。”
C谈目标
杜绝冤假错案 让狱中没有无辜刑场没有冤魂
谈及冤假错案的防范和纠正，王树江用一句话表达了他的追求和目标：“让监狱里没有无辜，让刑场上没有冤魂。”
“人民法院如何实现不办冤假错案？”对于这个问题，王树江给出了自己的答案，“首先，我们的法官必须做到崇法、智慧、中立、清廉、矜谨。”
他说，作为一个法官，首先必须信仰法律，法律的权威源自于人们的内心确信和真诚信仰，国外的法学家也曾经说过，法律必须为信仰，否则形同虚设，法官必须从内心深处根植法律至上，宪法至上，人民至上的观念。其次是智慧的头脑，因为践行定分止争、救济权利、制约公权这三项职能的过程是需要足够智慧的。
此外，王树江表示法官还必须秉持中立的立场、清廉的操守、矜谨的情怀，这样才能让判决经得起历史的检验，时间的检验，人民的检验，办成铁案。
在制约中追求正义 预防冤案律师作用重要
“之前坊间有种说法，公检法是一家亲，其实并不是这样。”王树江笑了笑，他表示，公检法的共同职能都是追求正义，除了相互配合，在司法审判阶段，更多的其实是相互制约。
王树江说，法院作为审判机关，是在校正正义。校正正义就是要对行政机关或者是公安机关，在落实正义过程中出现的偏差进行校正，这也是预防冤假错案的法律基础和法律意义。在审判过程之中，法官对于公安机关侦破，检察机关起诉到法院的案件必须进行认真细致的审查，并且在这期间如果发现错误发现问题必须及时予以纠正，“这是宪法赋予我们的职权，法官要敢于大胆地使用这种权力。”
王树江特别提到，在预防冤假错案的过程中，律师将扮演重要角色，应该发挥其力量。他坦言，这是目前切实存在的短板，“过去一段时间的司法实践中，一些法院没有处理好与律师的关系，导致庭审有时候被虚化。”
华西都市报-封面新闻记者熊浩然张想玲
任吉军谢凯北京摄影报道
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