凝心聚力谋发展 苦干实干续新篇市长何树平在市十七届人大五次会议上所作《政府工作报告》举要
2019年：千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金
过去一年，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，较好地完成了市十七届人大四次会议确定的目标任务。
亮点一：经济平稳增长
稳定实体经济。开展降成本行动，为企业减负15亿元；运用应急周转金和提升贷帮助110户企业融资10.7亿元；新增亿元以上工业企业25户，净增规模以上工业企业26户，新增市场主体超2万户。
提速项目建设。实施重点领域补短板三年行动计划，争取项目无偿补助资金和专项债券资金118亿元、增长12%；6批次集中开工项目393个，项目个数、投资总额创近年之最； 298个重大项目完成投资790亿元、超目标25个百分点。
引导消费需求。擦亮“中国盐帮菜之乡"品牌，开展名店名菜名厨评选，举行产业发展高峰论坛，汇兴路等5条特色美食街区打造一新；培育夜间经济、文化娱乐、体育健身等消费新热点，社会消费品零售总额增长10.7%。
拓展出口贸易。鼓励支持新材料、高端装备制造和节能环保企业拓展国际市场；依托国家文化出口基地推动对外文化贸易，自贡彩灯出展33个国家（地区）102场，文化服务贸易出口额增长60%。
亮点二：产业结构优化
工业转型步伐加快。新兴产业快速发展，产值增长10.3%；传统产业提速改造，110户企业技改有序推进；园区建设取得突破，航空产业园、荣县和富顺工业园成功创建省级开发区。
文化旅游亮点纷呈。国家文化出口基地总部有序推进，城市超级IP发布，动漫片《时空龙骑士》即将播出，彩灯大世界建成开园，釜溪夜游惊艳亮相，四川国际文化旅游节反响热烈。
服务业提档升级。出台汽贸、物流、电商、建筑、文化旅游总部经济扶持政策，引进企业总部14户，新增规上服务业和限上商贸单位165户。
现代农业提质增效。粮食生产能力稳步提升，总产达139万吨；新改建柑桔、茶叶、花椒等特色产业基地30万亩；新创建国家级龙头企业1户，新增国家地理标志证明商标2件；非洲猪瘟防控和生猪稳产保供扎实有效。
亮点三：城乡面貌改善
重大基础建设加快推进。川南城际铁路内自泸段线下工程全面完成，成自宜高铁全线开工，高铁站及站房配套设施启动建设；成自泸高速大安北互通及连接线、飞龙峡旅游快速通道建成通车，成自泸至乐自高速连接线、富荣产城融合带成佳至板仓段开工建设。小井沟供水管线工程、西部水厂加快推进，向家坝灌区自贡段全面开工。
城市品质持续提升。东部新城提速建设，市委党校新校区投入使用，自贡展览中心、自贡中心加快建设；大安旧城、双河口至凤凰坝等片区综合改造取得重大进展；“三创"联动扎实开展，城市管理智慧化、标准化、市场化水平显著提高。
宜居乡村展现新貌。“百镇建设行动"深入实施；农村人居环境整治“五大行动"有力推进。
亮点四：发展活力增强
各项改革扎实推进。中国（四川）自由贸易试验区自贡协同改革先行区成功获批，凤鸣通用机场获批全省面积最大、高度最高的低空协同管理试点空域，新一轮政府机构改革和乡镇行政区划调整改革全面完成。
南向开放多点发力。西南（自贡）国际陆港提速建设，南铁路物流基地、大山铺铁路物流园加快推进，临港商贸总部经济中心主体完工，综合保税区创建有序推进；建立青白江铁路港离岸服务中心。
招商引资成效明显。开展招商擂台赛，举办灯饰照明、文化旅游、国际陆港、超级IP等专题招商活动86场次，新签约重大项目240个，到位市外项目资金增长12.1%。
区域合作有新进展。与成都、钦州、昭通等城市协同发展不断深化；牵头组建川南旅游、医养、节能环保、现代物流联盟和职业教育集团；内自同城化迈出实质性步伐，内自快速通道开工建设。
科技创新有新突破。建成国省级创新平台10个，2个项目获省科技进步一等奖，新增国家高新技术企业10户。
亮点五：社会和谐稳定
精准脱贫有力推进。聚焦“两不愁、三保障"，开展大走访大排查大整改，80%以上的贫困户集聚到产业链上。
生态环境明显改善。央督、省督及“回头看"反馈问题有序整改，污染防治“八大战役"深入实施，循环经济产业园加快建设，优良天数增加33天，劣Ⅴ类断面全面消除。
民生保障不断加强。新增城镇就业4.4万人，举办农民工专场招聘279场；城乡低保月保障标准提高至550元和360元；住房公积金为4.2万名职工提供支持27亿元；16项民生实事全部办结；G348公路收费全面取消。
公共服务水平稳步提升。新改建公办幼儿园17所，汇南实验学校竣工投用，四川轻化工大学东部校区启动建设；建成基层综合性文化服务中心1193个，庆祝新中国成立70周年系列文化活动蓬勃开展。
平安自贡建设扎实推进。侦破黑社会性质有组织犯罪案件2件，查处恶势力犯罪集团5个，刑事案件下降7.4%；生产安全事故起数和死亡人数分别下降48%和36%。
2020年：风劲帆满正当时，策马扬鞭再奋蹄
2020是全面建成小康社会和“十三五"规划的收官之年，也是实现市第十二次党代会目标任务的关键一年。市政府将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，着力高质量发展，深度融入“一干多支、五区协同"“四向拓展、全域开放"，突破性推动产业发展和环境提升，全面做好“六稳"工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五"规划圆满收官。
关键词：三大攻坚战
落实低保、医疗和民政救助等兜底政策，突出产业就业带动，扶贫与扶志扶智相结合，持续巩固提升脱贫攻坚成果；抓好央督及“回头看"反馈问题整改，强化污染治理，改善环境质量，坚决打好环保翻身仗；防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
关键词：投资消费
推动80个工业重大项目建设，加大基础设施投资力度，拓宽民间投资领域；抓好378个市级重大项目，谋划储备一批重点项目，引导金融机构加大信贷投放；落实减税降费、降成本25条等政策措施，缓解企业融资难融资贵问题，努力稳定实体经济；培育商业综合体，发展夜间经济，形成消费热点，激发居民消费潜力。
关键词：工业转型
推动存量企业招商，开展“百企改造"行动，加快提升传统产业；突破性发展航空与燃机产业，集群化发展新一代电子信息产业，特色化发展新材料产业，积极培育新能源产业；支持高新区创建国家创新型特色园区，支持航空产业园创建国家通用航空产业综合示范区，提速建设食品工业园、灯饰照明产业园。
关键词：擦亮品牌
加快旅游重大项目建设，发展工业旅游、红色旅游、生态旅游、古镇旅游，高水平办好第26届自贡国际恐龙灯会，推动文化旅游业上新台阶；完善总部功能，支持创建中国彩灯学院，实施“环球灯会"计划，打造城市超级IP，加快建设国家文化出口基地；打造城市新商圈，发展总部经济，挖掘盐帮菜历史文化，发展会展经济，重振提升自贡在川南的商贸地位。
关键词：城市升级
加快公、铁等重大基础设施建设，继续实施城乡供水保障三年行动，发展5G通信，建设智慧城市；打造公园城市，推进河流生态修复，开展“城市双修"，实施棚改巩固提升行动，深化“三创"联动；提速建设东部新城，完善基础设施和公共配套功能，形成承载能力10平方公里以上。
关键词：乡村振兴
加快建设现代农业“10+3"产业体系，持续打造“一区六园"，推进畜禽全产业链发展，扩大“自然贡品"区域公用品牌影响力，新建高标准农田11.4万亩，落实“菜篮子"市长负责制；聚焦厕所革命、垃圾收运、污水处理、村庄整治，推进农村人居环境整治“五大行动"，打造幸福美丽新村升级版。
关键词：改革创新
落实促进县域经济发展20条，深化国资国企和混合所有制改革，加快农村产权制度改革，推进中考、高考等考试招生制度改革；新增国省技术创新平台5个以上，实施重点技术攻关项目50项以上，加强知识产权保护和科技成果转化，加快建设全省创新型城市；高质量建设对外文化贸易先导区、老工业基地创新发展引领区、西南开放通道枢纽区，深化与成都、泸州等自贸片区联动发展，加强与内江等先行区协作。
关键词：扩大开放
主动融入西部陆海新通道，突破性建设西南（自贡）国际陆港，加强与青白江铁路港、防城港、钦州港、广州港等深度合作；增强招商引资实效，加大专业机构招商、活动招商、资本招商、以商招商力度；依靠成都、重庆两座特大城市，主动加强产业配套协作，全方位融入双城经济圈建设，推进川南经济区一体化和内自同城化发展，提升区域合作水平
关键词：创新治理
协调发展社会事业，推动城乡义务教育优质均衡发展，建成龙湖中学、汇东实验学校南湖校区三期，抓好职业教育和高等教育，确保四川轻化工大学东部校区建成招生，实施健康自贡行动，力争建成卧龙湖康疗中心、市康养中心；全面创新基层治理推动乡镇、街道赋权增能，推进村级建制调整改革，健全社区网格化管理服务机制，坚持和发展新时代“枫桥经验"。深化平安自贡建设，健全社会治安防控体系，实施应急救援能力提升三年行动计划，实施校园食品安全守护行动。（记者 罗乐）
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荣县新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。荣县一直在这里为你守候。